AP 18. Raadsvoorstel Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023

Raadsvoorstel 815890 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

18. 515 23 mei 2023 29 juni 2023 Maatschappij en Middelen 8 juni 2023 J.M. Elskamp Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023

Voorstel 1. Het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023 vaststellen; 2. Als vervolg op het raadsbesluit Scenario's Energietoeslag van december 2022, in te stemmen met het beschikbaar stellen van respectievelijk € 30.000,-- en € 95.000,-- in 2023 en 2024 voor de aanpak Bestaanszekerheid en Schulden.

Geachte raad, Inleiding Gemeenten ondersteunen inwoners op het gebied van bestaanszekerheid en schuldhulpverlening. Met de Nota Bestaanszekerheid gemeente Nunspeet 2019 en het Beleidsplan Schuldhulpverlening gemeente Nunspeet 2019 – 2022 heeft de gemeente Nunspeet de afgelopen jaren invulling gegeven aan het minimabeleid en de aanpak schuldhulpverlening. Het beleid wordt in 2023 herijkt. De twee thema's (bestaanszekerheid en schuldhulpverlening) worden gebundeld in één integraal uitvoeringsplan. Dit Uitvoeringsplan is opgesteld binnen de kaders van het Beleidsplan Sociaal Domein. Het uitvoeringsplan bestaat uit een vijftal pijlers, deze pijlers zijn de focuspunten voor de komende jaren: 1) preventie, 2) gerichte aanpak kinderarmoede, 3) betaalbare zorg, 4) gebruik van bestaande voorzieningen, 5) perspectief. Voor de inhoud en uitwerking van deze pijlers wordt verwezen naar het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023 (zie bijlage). Financiële toelichting Voor de financiële toelichting verwijzen we naar de financiële paragraaf in het uitvoeringsplan. We voorzien de komende jaren een autonome kostengroei van ongeveer € 321.000,-- per jaar (als gevolg van landelijke ontwikkelingen), deze ontwikkeling is meegenomen in de Financiële Verkenning.

Daarnaast verwachten we jaarlijks ongeveer € 205.000,-- aan extra kosten (nieuw beleid) om het uitvoeringsplan te kunnen uitvoeren. Deze kosten voor nieuw beleid worden via de reguliere route bij de raad neergelegd. De uitvoering van dit uitvoeringsplan is dus onder voorbehoud van instemming door de raad met de extra middelen voor nieuw beleid.

-2-

Naar verwachting kunnen de structureel hogere lasten van € 321.000,-- en € 205.000,-- gedekt worden uit een hogere algemene uitkering van het Rijk. In december 2022 heeft de gemeenteraad besloten om extra middelen beschikbaar te stellen voor de energietoeslag (ophoging naar 130% van het sociaal minimum). Daarnaast heeft de raad, onder voorbehoud van goedkeuring van het uitvoeringsplan, respectievelijk € 30.000,-- en € 95.000,-- beschikbaar gesteld (gedekt met een overheveling vanuit de Algemene Reserve) voor de aanpak bestaanszekerheid en schulden. Zodoende wordt de raad gevraagd, om met instemming van het uitvoeringsplan, ook deze middelen definitief beschikbaar te stellen en deze kosten te dekken vanuit de Algemene Reserve. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Het gebruik van regelingen en voorzieningen is voor een groot deel afhankelijk van economische omstandigheden. Indien de economische omstandigheden verslechteren is het aannemelijk dat meer mensen een beroep zullen doen op gemeentelijke inkomensvoorzieningen (en bijstand). Evaluatie In het eerste kwartaal 2025 wordt een voortgangsnota aan de raad voorgelegd. Hierin zal de voortgang van de implementatie van de verschillende actielijnen worden uiteengezet. In het tweede kwartaal 2027 wordt een evaluatie van het uitvoeringsplan aan de raad voorgelegd en wordt het beleid waar nodig herijkt.

Indicatoren Dit uitvoeringsplan wordt gemonitord aan de hand van de volgende indicatoren: 1. Het aantal meldingen schuldhulpverlening; 2. Het aantal inwoners met een schuldregeling; 3. Het aantal inwoners met een bijstandsuitkering; 4. Het aantal inwoners met een bijstandsuitkering, langer dan 3 jaar; 5. Het aantal inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum dat gebruik maakt van één of meerdere minimaregelingen; 6. Het aantal unieke gebruikers van de minimaregelingen (bijdrage sport en cultuur, bijdrage gemeentelijke belastingen, collectieve zorgverzekering, individuele inkomenstoeslag en bijzondere bijstand); 7. Het aantal unieke gebruik van de minimaregelingen (bijdrage sport en cultuur, bijdrage gemeentelijke belastingen, collectieve zorgverzekering, individuele inkomenstoeslag en bijzondere bijstand) van 60 jaar of ouder. Voor de cijfers over de afgelopen jaren verwijzen we naar de evaluatie in het uitvoeringsplan. Voor een verdere toelichting op de monitoring van dit uitvoeringsplan verwijzen we naar het hoofdstuk 'Evaluatie Uitvoeringsplan'. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 8 juni 2023 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Geen.

-3-

Bijlage(n)  Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023;  Cliëntervaringsonderzoek minima;  Cliëntervaringsonderzoek schuldhulpverlening;  Advies Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet. HV

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom