AP 15 raadsvst. Vastst BP Elspeet Oude Hof 25-27

Raadsvoorstel 4124 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

15 426 24 mei 2022 30 juni 2022 Ruimte en Wonen 13 juni 2022 J. Groothuis Vaststellen bestemmingsplan "Elspeet, Oude Hof 25-27"

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Elspeet, Oude Hof 25-27”, gewijzigd vast te stellen; 2. De ingediende zienswijzen te beantwoorden via de Nota Zienswijzen 18 mei 2022; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het plangebied Oude Hof 25-27 te Elspeet en Krommeweg 16 te Nunspeet.

Geachte raad, Inleiding In verband met de procedure voor het bestemmingsplan voor het functieveranderingsproject ter plaatse van het perceel Oude Hof 25-27 te Elspeet in combinatie met Krommeweg 16 te Nunspeet wordt geadviseerd dat uw Raad de besluiten neemt, zoals deze in dit raadsvoorstel worden genoemd. Het bestemmingsplan dat op dit moment voor het plangebied geldt, namelijk het bestemmingsplan “Buitengebied 2019”, dient voor onderhavig bouwplan te worden herzien. Hiervoor is het bestemmingsplan “Elspeet, Oude Hof 25-27” opgesteld. Argumenten/overwegingen Op de locatie aan de Oude Hof 25-27 wordt een intensieve veehouderij geëxploiteerd. Op het bedrijf worden vleeskalveren gehouden. Op de percelen die bij dit bedrijf behoren zijn een bedrijfswoning met bijgebouw en bedrijfsgebouwen aanwezig. Op de locatie aan de Krommeweg 16, die ook bij dit plan is betrokken, werd een intensieve veehouderij geëxploiteerd. Op het bedrijf werden varkens gehouden. Op de percelen die bij dit bedrijf behoren zijn een bedrijfswoning en drie bedrijfsgebouwen aanwezig. Sloop en nieuwbouw Het agrarische bedrijf aan de Oude Hof 25-27 zal worden beëindigd en de aanwezige bedrijfsbebouwing zal worden gesloopt. In totaal wordt op deze locatie 1.818,94 m2 aan bedrijfsbebouwing gesloopt en is beschikbaar voor de functieverandering.

Dit betekent dat hier conform het functieveranderingsbeleid twee vrijstaande woning voor mogen teruggebouwd. Daarnaast resteren hier dan nog 618,94 m2. Aan de Krommeweg 16 wordt ook een deel van de bedrijfsbebouwing gesloopt. In totaal wordt op deze locatie 825,64 m2 aan bedrijfsbebouwing gesloopt. Hiervan is 750 m2 beschikbaar voor de functieverandering aan de Oude Hof 25-27.

-2-

Wanneer hierbij de resterende sloopmeters van de locatie Oude Hof 25-27 worden opgeteld, dan wordt meer dan 1200 m2 gesloopt. Hiervoor mogen nogmaals twee woningen worden gebouwd. In onderhavig plan is gekozen voor 2 aaneen gebouwde woningen op basis van de in het verleden gemaakte afspraken conform de oude regeling van het functieveranderingsbeleid. In het kader van het functieveranderingsbeleid worden dus, in ruil voor de sloop van de bebouwing en het verwijderen van het agrarische bouwvlak, op de locatie Oude Hof 25-27 vijf nieuwe woningen gerealiseerd bestaande uit een twee-onder-een-kapwoning op het plaats van de bestaande bedrijfswoning en twee vrijstaande woningen. De bestaande bedrijfswoning wordt verplaatst naar het noorden van het perceel om geen afbreuk te doen aan doorzichten en zichtlijnen richting o.a. de molen. Het gaat juridisch en planologisch gezien om het toevoegen van 4 woningen, omdat er in de bestaande planologische situatie ook al een (bedrijfs)woning aanwezig is. Met bovenstaande benadering wordt afgeweken van de voorwaarden uit het gemeentelijk functieveranderingsbeleid. Aangezien hier sprake is van een locatie dichtbij Natura 2000-gebied, wordt met het definitief beëindigen van twee intensieve veehouderijen een grote bijdrage geleverd aan het terugdringen van de depositie van stikstof op dit Natura 2000-gebied.

Gezien onder andere deze extra winst voor het milieu is er voor de gemeente aanleiding geweest om medewerking te verlenen aan het plan. Goede ruimtelijke ordening Uit het oogpunt van een ‘goede ruimtelijke ordening” is uitgebreid onderzoek gedaan voor het bestemmingsplan “Elspeet, Oude Hof 25-27”. Hiervoor wordt verwezen naar de Toelichting van het bestemmingsplan. Uit de verrichte onderzoeken blijkt dat het bestemmingsplan uitvoerbaar is en dat kan worden voldaan aan de eisen die volgen uit het begrip “goede ruimtelijke ordening”. Zienswijzen en Nota van Zienswijzen 18 mei 2022 Het bestemmingsplan “Elspeet, Oude Hof 25-27” heeft als ontwerp ter inzage gelegen op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb), in de periode van 2 februari 2022 tot en met 16 maart 2022. In deze wettelijk voorgeschreven periode van zes weken kon “door eenieder” zienswijzen worden ingediend. Er is één brief met zienswijzen in gediend. Voor de beantwoording hiervan verwijzen wij u naar de bijgaande Nota Zienswijzen (bijlage 2 bij het voorstel, geanonimiseerde versie). De geanonimiseerde versie zal dus openbaar worden gemaakt (voor de leden van de gemeenteraad is de niet-geanonimiseerde versie beschikbaar als vertrouwelijk). Voorgesteld wordt om de zienswijzen te beantwoorden overeenkomstig de Nota Zienswijzen 18 mei 2022.

De zienswijze geeft geen aanleiding om van medewerking aan de bestemmingsplanprocedure af te zien. Financiële toelichting Inzake de financiële aspecten met betrekking tot het bestemmingsplan is een anterieure exploitatieovereenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente gesloten tussen de gemeente en de initiatiefnemer. Om die reden is het niet noodzakelijk om een exploitatieplan vast te stellen.

-3-

Standpunt commissie Dit onderwerp, de vaststelling van het bestemmingsplan “Oude Hof 25-27” is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 13 juni 2022 aan de orde geweest. Stukken ter inzage A. Nota Zienswijzen 18 mei 2022 (niet geanonimiseerd) B. Brief met Zienswijzen (Vertrouwelijk) Bijlage(n) 1. Bestemmingsplan (Toelichting, Regels en Verbeelding(en)) 2. Nota Zienswijzen (geanonimiseerd) 3. Anterieure exploitatieovereenkomst 4. Concept-raadsbesluit

PM Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom