AP 13 Bijlage 8 Brief GS

Datum

12 februari 2021

Advies Ontwerp-structuurvisie

Zaaknummer

2020-018805 Onderwerp

Structuurvisie t Hul-Noord Inlichtingen bij

Dieter Bakker 026 359 9798 post@gelderland.nl

Gemeente Nunspeet T.a.v. het college Postbus 79 8070 AB NUNSPEET

Blad

1 van 3

Beste meneer, mevrouw, Hartelijk dank voor het ontwerp van de structuurvisie voor ’t Hul-Noord, dat we op 28 december 2020 ontvingen. We hebben uw plan bestudeerd en leggen u hierbij graag ons advies voor. Inhoud van de structuurvisie De ontwerpstructuurvisie onderbouwt de noodzaak voor de woningbouw in het gebied ’t HulNoord. Tegelijkertijd schetst het plan de contouren van de toekomstige invulling van de wijk. In hoofdlijn vinden wij het een goede onderbouwing en een goede ontwerp-structuurvisie. Wel hebben wij enkele opmerkingen. De punten komen in deze brief aan de orde. Wonen Wij hebben meerdere malen met u de verwachte behoefte aan woningen voor Nunspeet besproken. In het plan beschrijft u uitgebreid welke behoefte aan woningen er is tot 2040. Omdat de oorspronkelijke berekening naar uw mening geen goed beeld gaf van de behoefte, is er een aanvullende raming gemaakt. Wij onderschrijven de gekozen uitgangspunten. Over de uitkomsten van de behoefteraming hoeft wat ons betreft geen discussie meer gevoerd te worden. Planuitval Er is wel één uitgangspunt waar wij aandacht voor vragen. U gaat bij de berekening voor nieuwe woningen uit van ongeveer 25% planuitval. In Actualisatieplan 7 van de Provinciale Omgevingsverordening wordt een instructieregel toegevoegd, die gaat over het overwegen een onbenutte bouwvergunning weer in te trekken.

Deze instructieregel houdt in dat wordt voorgesteld om de gemeenten te verplichten jaarlijks te monitoren of feitelijk gebruik gemaakt wordt van verleende bouwvergunningen voor woningbouwlocaties en bij twee jaar ‘stilzitten’ te overwegen om de onbenutte bouwvergunning weer in te trekken. Dit vermindert de behoefte aan woningen niet, maar geeft u meer mogelijkheden te sturen op realisatie van woningbouw en daarmee planuitval te verminderen.

Markt 11 | 6811 CG Arnhem Postbus 9090 | 6800 GX Arnhem 026 359 99 99 post@gelderland.nl www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Btw-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

Datum

12 februari 2021 Zaaknummer

2020-018805 Blad

2 van 3

Ditzelfde geldt voor de verwachte planuitval binnen uw programma Woningbouw op Maat. Nietbenutte capaciteit kan worden ingetrokken en zo weer worden ingezet voor andere plannen in dat programma. Met dit uitgangspunt zou planuitval minder groot zijn dan de door u genoemde 50%, niet benutte capaciteit wordt immers elders ingezet. Locatiekeuze In de structuurvisie beargumenteert u de keuze voor de locatie ’t Hul. Het gebied is aangemerkt als Waardevol Open Gebied. Ontwikkeling van woningen in ’t Hul-Noord tast de openheid aan. Dit constateert u terecht in de structuurvisie. Andere locaties voor woningbouw zijn weliswaar voor handen, maar bieden niet voldoende capaciteit. Wij willen u wel wijzen op een onjuistheid op pagina 28 van de ontwerpstructuurvisie: “Daar komt bij dat Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland een positieve grondhouding hebben uitgesproken om te komen tot ontwikkeling van ’t Hul-Noord tot woonwijk. Dit is niet het geval bij een van de andere locaties.” Dit kan de indruk wekken dat wij de door u onderzochte locaties allemaal hebben beoordeeld. Wij hebben een positieve grondhouding uitgesproken over de locatie ’t Hul – Noord. Wij hebben geen oordeel gevormd of uitgesproken over de andere locaties die zijn opgenomen in de structuurvisie. Wij verzoeken dit in de definitieve versie aan te passen.

Ondanks voornoemde kanttekening kunnen wij instemmen met de keuze voor ’t Hul-Noord. De inpassing in het landschap, de beoogde fasegewijze ontwikkeling en opzet van de wijk passen binnen de gemaakte afspraken. De groen-blauwe dooradering van de wijk sluit aan bij de doelen die wij stellen ten aanzien van biodiversiteit in de stad en klimaatadaptatie. Alternatieven Wij adviseren u in het vervolgtraject goed te blijven motiveren waarom ’t Hul-Noord volgens u de beste locatie is voor woningbouw. De aanwezige landschappelijke waarden zoals openheid verplichten u om extra goed te onderbouwen dat er geen alternatieven zijn. Tegelijkertijd adviseren wij u te blijven zoeken naar alternatieven waarmee u in de woningvraag kunt voorzien. Bijvoorbeeld door hoger te bouwen op binnenstedelijke locaties. Een kleinere ruimteclaim op ’t Hul-Noord betekent ook vermindering van de impact op het waardevolle landschap, wat past bij ons uitgangspunt zoveel mogelijk binnenstedelijk bouwen. Vervolg Wij blijven graag nauw betrokken bij de verdere planvorming. Wij verwachten dat Actualiseringsplan 7 (specifiek hoofdstuk 1a) meer mogelijkheden biedt voor maatwerkoplossingen. Dit kan nodig zijn om af te kunnen wijken van het verbod op bouwen in waardevol open gebied. Wij denken daarin graag met u mee.

Wel wijzen wij u erop dat, op het moment van schrijven, Actualisatieplan 7 van de Omgevingsverordening nog niet is vastgesteld. We horen het graag als u het voorontwerp-bestemmingsplan ter inzage legt. Gebruik hiervoor het e-formulier. U vindt dit formulier op www.gelderland.nl.

Datum

12 februari 2021 Zaaknummer

2020-018805 Blad

3 van 3

Meer informatie Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met Dieter Bakker. Ik wens u veel succes met het opstellen van het bestemmingsplan. Wij versturen deze brief in afschrift aan het Waterschap Vallei en Veluwe. Met vriendelijke groet, namens de algemeen directeur van de provincie Gelderland,

Elke Zeijl Teammanager Programmering, Ruimte en Landschap

Voor deze brief geldt: Besluit ruimtelijke ordening, artikel 3.1.1