AP 13 Bijlage 5 20201007 WOM Prognose
Tekst van het document
WOM-prognose
versie 7 oktober 2020 3.0
In onderstaand document wordt een korte toelicht gegeven op de prognose voor de realisatie van het aantal WOM-woningen in de gemeente in de periode 2020-2040. Hierbij volgt eerst een korte toelichting op de actuele stand van zaken en vervolgens wordt de prognose toegelicht. Actuele stand van zaken In oktober 2015 stelde het college de beleidsregel Woningbouw op Maat vast (hierna WOM). Doel van deze beleidsregel is om de markt uit te nodigen om te komen met haalbare initiatieven die aansluiten bij de marktbehoefte en waarbij de gemeente faciliteert en ruimte creëert binnen het woningbouwprogramma om deze te realiseren. Het WOM richt zich op het realiseren en stimuleren van woningbouw op inbreidingslocaties. Op basis van het WOM heeft het realiseren van inbreidingslocaties prioriteit, omdat de ruimte buiten de kern Nunspeet schaars is en het algemene principe van inbreiding boven uitbreiding geldt. Voorwaarden is dat deze woningen binnen twee jaar gerealiseerd worden anders vervalt de WOM-toekenning. Van 2016 wordt jaarlijks een aantal WOM-woningbouwprojecten toegekend. Formeel betreft dit 30 woningen per jaar. Het gemiddelde ligt in werkelijkheid hoger omdat reeds wordt voorgesorteerd op uitval. Daarboven geven de toegekende aantallen in 2018 en 2019 een vertekend beeld omdat de Provincie voor deze jaren de aantallen in het segment sociaal helemaal vrij had gegeven.
Trek je aandeel sociaal eraf dan kom je in 2018 uit op 66 (138 minus 74) en voor 2019 op 79 (162 minus 83). WOM
Toegekend
2016* 2017 2018 2019 2020 totaal gemiddeld
66 54 138 162 40 460 92
Gerealiseerd binnen 2 jaar 38 19 62 0 0 119
slagingskans 58% 35% 45% 0% 0% 26% 46%**
Stand van zaken WOM-projecten per 1-7-2020 *De realisatie van 38 woningen is weergegeven inclusief 31 zorgwoningen. Deze zorgwoningen tellen niet mee bij de woningbouwopgave van de gemeente. De slagingskans van de reguliere woningen in 2016 is 20% en het gemiddelde over de jaren 2016, 2017 en 2018 daalt dan naar 39%. **Gemiddelde over de jaren 2016, 2017 en 2018 Prognose 2021-2040 De raad heeft het voornemen om het aantal WOM-woningen dat toegekend wordt te verhogen van 30 woningen per jaar naar maximaal 50 woningen per jaar mits de aanvragen voldoen aan de gestelde (ruimtelijke) voorwaarden. Wij gaan er van uit dat in de periode 2021 t/m 2024 dit ertoe leidt dat er ongeveer gemiddeld 40 woningen per jaar een WOM-status zullen worden toegekend. Nunspeet kenmerkt zich als een groen dorp. Dit authentieke karakter willen wij ook in de toekomst behouden. Inbreiding is daardoor niet onbeperkt mogelijk anders versteend het dorp. De beperkte beschikbare ruimte voor inbreiding wordt in de loop van de tijd steeds schaarser. Vandaar dat in de prognose met een afbouwpercentage gerekend. Overigens zal een deel van de inbreidingslocaties niet beschikbaar zijn voor woningbouw, omdat deze ingevuld worden met andere functies, zoals horeca, winkels en maatschappelijke voorzieningen.
Gemiddeld gaat de Provincie op basis van praktijkcijfers er van uit dat 75% van alle woningbouwprojecten gerealiseerd wordt. In praktijk ligt de slagingskans van uitleglocaties hoger dan inbreidingslocaties. Dit komt omdat inbreidingslocaties veel complexer zijn o.a. vanwege de ligging, schaarse ruimte, de woonomgeving, milieuproblematiek en bezwaar en beroep van omwonenden. Bij inbreidingsprojecten is het daardoor veel moeilijker om een financieel sluitende ontwikkeling te realiseren. De slagingskans ligt hierdoor lager. Dit is ook zichtbaar bij de WOM-projecten. Slechts 46% van de WOM-woningen in de jaren 2016, 2017 en 2018 is binnen twee jaar gerealiseerd. Het is daarom gerechtvaardigd om uit te gaan van een slagingspercentage van 50%.
-2-
Prognose Periode 2021-2025 Periode 2026-2030 Periode 2030-2035 Periode 2036-2040 Totaal
Gemiddeld toegekend
Totaal 40 30 20 10
Slagingskans 160 150 100 50 460
50% 50% 50% 50%
Prognose realisatie 80 75 50 25 230