AP 12. Raadsvoorstel Samenwerken in de Kop van de Veluwe

Raadsvoorstel 819368 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

12. 628 4 juni 2024 27 juni 2024 Algemeen Bestuur 13 juni 2024 W. Stoffer Samenwerken in Kop van de Veluwe

Voorstel 1. Instemmen met het Regioarrangement dat op 5 december 2023 door Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland is vastgesteld. 2. Voor wat betreft de samenwerking in Kop van de Veluwe aansluiten bij het Regioarrangement van provincie Gelderland. 3. Kop van de Veluwe middels een brief aan de Kopgroep op de hoogte stellen van uw besluit.

Geachte raad, Inleiding Naar aanleiding van het raadsbesluit van 22 december 2023 om niet in te stemmen met de Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe 2024-2028 heeft het college in haar vergadering van 6 februari 2024 gesproken over de positie van Nunspeet in Kop van de Veluwe en de wijze waarop wat betreft Nunspeet toekomst gericht invulling gegeven kan worden aan samenwerking in Kop van de Veluwe. Het collegebesluit is middels een brief d.d. 6 februari 2024 aan de leden van de Kopgroep Kop van de Veluwe kenbaar gemaakt. Vervolgens is hierop namens de deelnemers Kop van de Veluwe op 28 februari 2024 een reactie ontvangen. Op 18 maart 2024 heeft het college gesproken met vertegenwoordigers van provincie Gelderland. Hierna zijn telefonisch nog enkele vragen aan de provincie gesteld. In een e-mail d.d. 4 april 2024 heeft de provincie hierop gereageerd. De reacties van Kop van de Veluwe en de provincie Gelderland gaven aanleiding om met de raad in gesprek te gaan over de positie van Nunspeet in Kop van de Veluwe. Dit gesprek heeft op 21 mei 2024 plaats gehad en heeft geleid tot een nieuw standpunt. Dit standpunt dient bestuurlijk bekrachtigd te worden en zal daarna aan de overige deelnemers in Kop van de Veluwe worden voorgelegd teneinde de samenwerking voort te zetten. De brief aan de Kopgroep d.d. 6 februari 2024, de antwoordbrief van Kop van de Veluwe d.d.

28 februari 2024 en de mail van provincie Gelderland d.d. 4 april 2024 zijn als bijlagen bij dit voorstel gevoegd.

Argumenten/overwegingen Het voortzetten van de samenwerking in de Kop van de Veluwe is om diverse redenen voor Nunspeet wenselijk. De insteek van Nunspeet was, is en blijft om een betrouwbare samenwerkingspartner te zijn in Kop van de Veluwe. Wat ons betreft is een goede samenwerking in de Kop van de Veluwe mogelijk zonder de huidige Samenwerkingsagenda met Uitvoeringsparagraaf en (meerjarige) financiële doorvertaling te ondertekenen. Graag zoeken we naar een mogelijkheid hier invulling aan te geven die aan alle betrokken gemeenten recht doet.

-2-

De Samenwerkingsagenda Kop van de Veluwe is tevens het Regioarrangement dat op 5 december 2023 door Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland is vastgesteld. In de regioarrangementen beschrijft de provincie de gezamenlijke ambities, doelen en opgaven voor de leefomgeving voor de zeven Gelderse regio's. Voor de korte termijn (2030) en langere termijn (2050). De provincie doet dit samen met gemeenten en waterschappen volgens de Gelderse aanpak: samen, in samenhang en gebiedsgericht. De regioarrangementen zijn gebaseerd op bestaand beleid van de gezamenlijke overheden, het regioarrangement bevat dus nadrukkelijk geen nieuw beleid waar ondertekenaars zich aan committeren. Het regioarrangement is immers een opsomming van alle bestaande uitdagingen en opgaven waar we de komende jaren gezamenlijk voor staan. Van de gemeenten en waterschappen in een regio binnen de provincie Gelderland wordt verwacht dat zij een besluit nemen over het Regioarrangement. Dus ook van Nunspeet. Wij adviseren u in te stemmen met het Regioarrangement Kop van de Veluwe. Dit biedt vervolgens een basis om met de provincie en andere deelnemers in Kop van de Veluwe in gesprek te gaan over de verdere uitwerking van dit Regioarrangement. Na het vaststellen van het Regioarrangement door de gemeenteraad kan de volgende stap gezet worden.

Namelijk het doorvertalen van het Regioarrangement naar een passende samenwerking binnen de Kop van de Veluwe die voor alle betrokken gemeenten haalbaar en acceptabel is. Het vastgestelde Regioarrangement vanuit de provincie, en dus niet de eerder voorgelegde Samenwerkingsagenda met Uitvoeringsparagraaf inclusief (meerjarige) financiële doorvertaling, vormt daarbij het uitgangspunt. De Provincie draagt in 2024 en 2025 financieel bij aan Kop van de Veluwe. De gebiedsopgaven worden gefaseerd over de gehele periode 2024-2027 uitgewerkt. Wij gaan er nog steeds van uit dat de financiële bijdrage van de provincie aan Kop van de Veluwe, zoals is toegezegd in de Kopgroep vergadering van 18 december 2023, wordt gebruikt om in 2024 en 2025 een deel van de geformuleerde gebiedsopgaven uit te werken. De bijdragen van de gemeenten dienen dan ter dekking van de kosten voor het in stand houden van een beperkt 'Kop van de Veluwe bureau'. Daarnaast wil Nunspeet een bijdrage leveren aan de inzet van de secretaris Menselijk Kapitaal, zoals ook al is aangeboden in het voorstel van 6 februari 2024. Om met de Kop van de Veluwe tot concrete (financiële) afspraken te komen over toekomstgerichte wijze van samenwerken, kan de brief van 6 februari 2024 aan de Kopgroep als uitgangspunt worden genomen.

Concreet betekent dit dat als vanouds aan alle bestuurlijke en ambtelijke overleggen in de Kop van de Veluwe wordt deelgenomen. Verder dat Nunspeet naar evenredigheid blijft meebetalen aan de basisbezetting (regiomanager, projectsecretaris en bestuurssecretaris) en aan de projectsecretaris Menselijk Kapitaal. Wij zien Kop van de Veluwe als overlegplatform om lopende zaken binnen Regio Zwolle af te stemmen en waar mogelijk gezamenlijk op te pakken en uit te voeren. Over zaken binnen Noord Veluwe kan wat ons betreft in Kop van de Veluwe ook nog steeds worden afgestemd. Al beschouwen wij de regionale bestuurstafels Noord Veluwe nog steeds als de integrerende tafels.

Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Algemeen Bestuur tijdens haar vergadering van 13 juni 2024 aan de orde geweest. Geheimhouding Het raadsvoorstel en de bijlagen zijn openbaar, met uitzondering van de persoonsgegevens en mailadressen van betrokken ambtenaren in het mailbericht van de provincie.

-3-

Stukken ter inzage geen Bijlage(n)  Brief aan Kopgroep Kop van de Veluwe d.d. 6 februari 2024  Antwoordbrief Kop van de Veluwe d.d. 28 februari 2024  Mail provincie Gelderland d.d. 4 april 2024 SvK

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom