AP 11. Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2022

Raadsvoorstel 6869 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

11. 352 09-11-2021 16 december 2021 Maatschappij en Middelen 02-12-2021 L. van der Maas Belastingenverordeningen 2022

Voorstel De belastingverordeningen voor belastingjaar 2022 vaststellen.

Geachte raad, Inleiding Jaarlijks moeten de belastingverordeningen aangepast worden aan ontwikkelingen in de wetgeving en jurisprudentie alsmede de tarieven aan de begroting. Gelet op de geschatte volume toename alsmede andere ontwikkelingen, zoals marktontwikkelingen, jurisprudentie en nieuwe wetgeving, heeft dit voor de onroerende-zaakbelastingen een verlaging van het tarief van de woningen tot gevolg, het tarief voor de niet-woningen blijft gelijk. Door een beperktere onttrekking dan voorgaand jaar stijgen de tarieven van de afvalstoffenheffing. Het tarief voor de rioolheffing niet-woningen blijft gelijk. Het tarief voor de rioolheffing daalt voor de woningen ter compensatie van de algehele lastenontwikkeling. Dit is mogelijk als gevolg van structureel lagere lasten en middels een onttrekking uit de voorziening egalisatie tarieven rioolheffing. De tarieven van de overige heffingen zullen zich conform de begroting ontwikkelen met in acht name van wettelijke limieten en beperkingen. Een uitzondering op de toepassing van de prijscompensatie is de toeristenbelasting. Dit tarief wordt voor de indexering normaliter conform de afspraken eens in de drie jaar met € 0,05 verhoogd. In 2024 vindt de eerst volgende verhoging als gevolg van prijscompensatie plaats.

Uit meerjarige analyse van de opbrengst van de recreatieve heffingen volgt dat de daadwerkelijk inkomsten de geraamde opbrengsten dusdanig overschrijden dat de in de begroting gewenste meeropbrengst vanaf 2022, volgens dekkingsplan 2021-2024, zonder een stijging van het tarief van de toeristenbelasting gerealiseerd kan worden. Bij de jaarrekening zal blijken of dit gerealiseerd is. Mogelijk niet beïnvloedbare neveneffecten zoals corona zijn risicofactoren. Het tarief van de forensenbelasting wordt conform de prijsontwikkeling verhoogd. In bijgaand lastendrukoverzicht komen de tarieven van de algemene heffingen tot uitdrukking. Ook zijn de kostenramingen voor de rioolheffing en de afvalstoffenheffing bijgevoegd. Uit het bijgevoegde lastendrukoverzicht is een stijging van de lasten zichtbaar als gevolg van nieuw beleid, marktontwikkelingen en een lagere onttrekking uit de voorzieningen egalisatietarieven.

-2-

Onroerende-zaakbelastingen De tarieven voor de onroerende-zaakbelastingen worden bepaald door de geraamde WOZwaarde, de geraamde opbrengst en neveneffecten zoals bijvoorbeeld geraamde leegstand. In de tarieven is een redelijke volumetoename, alsmede een raming van de effecten van bezwaarschriften en de vermoedelijke effecten van jurisprudentie en nieuwe wetgeving verdisconteerd. In de tariefstelling is rekening gehouden met het verschil in marktontwikkelingen zoals deze vermoedelijk eruit zal zien tussen de woningen en de niet-woningen. Er is een aanzienlijke stijging van de markt voor woningen voorzien (totale waarde 4,115 miljard euro), ten aanzien van de niet-woningen wordt op dit moment zeer lichte stijging in de markt voorzien (totale waarde 528 miljoen euro). Beide berekeningen op basis van 70% van de taxaties. Omdat diverse factoren onzeker zijn, zijn er bepaalde aannames gedaan, op rekeningbasis kan de opbrengst als gevolg daarvan anders uitvallen. Het tarief voor eigenaren van woningen (eigenaarsgedeelte woning) wordt voor 2022 0,10% (2021:0,106%) van de WOZ-waarde. De tarieven voor bedrijven (niet-woningen) van zowel eigenaren als gebruikers blijven gelijk aan de tarieven voor belastingjaar 2021 en bedragen dus 0,20% (eigenaren) en 0,16% (gebruikers). Rioolheffing De tarieven voor de rioolheffing zijn opnieuw berekend.

Het uitgangspunt is, zoals gebruikelijk, een 100%-dekking van de in begroting opgenomen kosten inclusief de lasten van nieuw beleid. De voorziening egalisatie tarieven rioolheffing heeft als doel grote schommelingen in de kosten van rioolheffing en dus ook in de tarieven rioolheffing op te vangen. Gelet op de meerjarige raming van de kostenontwikkeling alsmede geraamde volumetoename is middels een onttrekking uit de voorziening egalisatie tarieven rioolheffing van € 90.000,- (2021: € 110.000,-) een lager tarief dan vorig jaar voor de woningen haalbaar. Het tarief voor de rioolheffing voor de niet-woningen blijft daarentegen gelijk ter compensatie van de algehele lastenontwikkeling. Het tarief 2022 is voor een woning € 125,00 (2021: € 135,00) en voor een niet-woning € 275,00 (gelijk aan belastingjaar 2021). Afvalstoffenheffing Ook bij het berekenen van de benodigde opbrengsten uit afvalstoffenheffing wordt uitgegaan van 100% kostendekkendheid. De voorziening egalisatie tarieven afvalstoffenheffing heeft als doel grote schommelingen in de kosten van inzameling en afvoer van afvalstoffen en dus ook in de tarieven afvalstoffenheffing op te vangen. Met een onttrekking van € 100.000,-- ten behoeve van de tarieven (2021: € 260.000,-) uit de voorziening egalisatietarieven afvalstoffenheffing kunnen de lasten voor de burger enigszins gedempt worden.

De tariefstijging ten opzichte van vorig jaar wordt veroorzaakt door een lagere onttrekking uit de voorziening. In de tarieven 2022 is geen rekening gehouden met het realiseren van een milieustraat. Bij de besluitvorming van de realisatie zal een dekkingsplan worden voorgelegd. De tarieven eenpersoonshuishouden € tweepersoonshuishouden € grotere huishoudens €

168,00 198,00 228,00

2022 (2021: (2021: (2021:

€ € €

zijn: 158,00), 180,00), 204,00).

-3-

Precariobelasting De verordening precariobelasting dient te worden ingetrokken als gevolg van een wetswijziging. Overige heffingen De overige heffingen stijgen met de ontwikkeling van de begroting mee. De leges ten behoeve van de livestreaming van een huwelijks- of partnerschapsceremonie zijn toegevoegd aan de tarieventabel conform het door het college van burgemeester en wethouders genomen besluit om voor deze dienst vanaf 1 januari 2022 leges in rekening te brengen (onderdeel 1.1.3 voor de livestreaming €59,-- en onderdeel 1.1.3.1 voor het op een device beschikbaar stellen van deze livestreaming €10,--). Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 2 december 2021 aan de orde geweest. Bijlagen Lastendrukoverzicht, kostenonderbouwing afvalstoffenheffing en rioolheffing.

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester,

mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd

belastingverordeningen,