AP 10. Raadsvoorstel Financiële Verordening 2023

Raadsvoorstel 59496 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

10 463 8 november 2022 22 december 2022 Maatschappij en Middelen 1 december 2022 W. Stoffer Financiële Verordening 2023

Voorstel De Financiële verordening gemeente Nunspeet 2023 vast te stellen.

Geachte raad, Inleiding Artikel 212 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad een Financiële verordening moet vaststellen: De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. De verordening bevat in ieder geval: a. regels voor waardering en afschrijving van activa; b. grondslagen voor de berekening van de door het gemeentebestuur in rekening te brengen prijzen en van tarieven voor rechten als bedoeld in artikel 229b, alsmede, voor zover deze wordt geheven, voor de heffing bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer; c. regels inzake de algemene doelstellingen en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie. Argumenten/overwegingen De huidige financiële verordening van de gemeente Nunspeet is door de raad vastgesteld op 22 december 2016. De verordening is met ingang van begrotingsjaar 2017 inwerking getreden. Voor de nieuwe verordening is aansluiting gezocht bij de Model financiële verordening 2016 die door de VNG is opgesteld. Aanpassing van de verordening is nodig vanwege de toevoeging van enkele duurzaamheidsmaatregelen, zoals onder andere zonnepark, in de bijlage afschrijvingstermijnen.

De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd in de nieuwe financiële verordening:  Enkele (kleine) tekstuele aanpassingen

-2-









In Artikel 6 lid 3 is het verplichte minimale bedrag voor het melden van onder- of overschrijdingen in de tussenrapportages verhoogd (van € 7.500) naar € 25.000. Deze aanpassing is gedaan op grond van indexering en daarnaast is gekeken naar de genoemde bedragen in Verordeningen van enkele andere gemeenten. Voor grote investeringen zal dit bedrag van € 25.000 in verhouding laag zijn, maar bij kleine investeringen kan dit relatief fors zijn. Uiteraard kunnen relevante afwijkingen van een lager bedrag gemeld worden in de tussentijdse rapportages. Er is een nieuw onderdeel (artikel 10) opgenomen omtrent Voorziening voor oninbare vorderingen. Deze is wel opgenomen in de modelverordening van de VNG, maar was nog niet opgenomen in de Financiële Verordening 2017 Gemeente Nunspeet. In de bijlage afschrijvingsbeleid is het minimale bedrag om verplicht te activeren verhoogd van € 20.000,- naar € 25.000,-. Deze verhoging is gebaseerd op indexering. Tenslotte is in de bijlage afschrijvingsbeleid opgenomen een termijn van maximaal 20 jaar voor zonneparken, windmolens en een maximale afschrijvingstermijn van 10 jaar voor andere duurzaamheidsmaatregelen met een kortere te verwachten economische levensduur. Voor niet nader benoemde zaken is opgenomen om aan te sluiten bij (maximaal) de te verwachten economische levensduur.

Eind november 2022 is vanuit de VNG een nieuw modelverordening 2022 gekomen met een aantal aanvullende bepalingen inzake rechtmatigheid. Zoals besproken in de commissie Maatschappij en Middelen zijn deze bepalingen tevens opgenomen in de Financiële Verordening gemeente Nunspeet 2023. Deze aanpassingen zijn met geel gearceerd. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 1 december 2022 aan de orde geweest. Stukken ter inzage geen Bijlage(n) Financiële Verordening gemeente Nunspeet 2023 JCvS

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom