1. Ter kennisname collegebesluit Beleidsregels stoken
Tekst van het document
AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS In te vullen door DIV datum
Datum bestuurlijk verantw.
Akk.
Bespr.
Overleg
B W W
primair verantw.
W W W S
0302130362 V Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie:
Datum beslissing
mevrouw L. Janszen Team VTH W. van Dijk mr. P.F.A. Klein
Bijlage(n) : Portefeuillehouder : B. van de Weerd Teams die betrokken zijn bij dit voorstel: Team VTH
Raad
nee
Commissie - advies - peiling - t.k.n. OR Openbaar Communicatie
nee
nee ja ja
: Datum
15 september 2021
Onderwerp Collegevoorstel ‘Beleidsregels voor het stoken van vuur’ Samenvatting Conform de Wet Milieubeheer en de Algemene Plaatselijke verordening is het in beginsel verboden om afvalstoffen te stoken. Het aansteken van kaarsen, barbecues of sfeervuren, zoals terrashaarden, zijn hiervan uitgezonderd. Daarnaast is er een ontheffingsmogelijkheid welke in de voorliggende ‘beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’ wordt geregeld. Er bestaat behoefte aan het stoken van vuur. Het is daarbij van belang dat het voor de burgers van de gemeente duidelijk is welke regels er gelden voor het verbranden van onbehandeld hout. Advies aan burgemeester en wethouders (tevens collegebesluit) 1. De beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet vaststellen en z.s.m.in werking laten treden; 2. Vaststellen dat geen leges worden geheven voor het in behandeling nemen van een ontheffingsaanvraag op grond van de ‘Beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’; 3. De vastgestelde beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet ter inzage leggen voor de commissie Algemeen Bestuur. COLLEGEVERGADERING VAN:
NR.:
-2-
BESLISSING COLLEGE:
TOELICHTING Inhoudelijke toelichting Conform de Wet Milieubeheer en de Algemene Plaatselijke verordening is het in beginsel verboden om afvalstoffen te stoken. Schoon onbehandeld hout is ook een afvalstof. Het aansteken van kaarsen, barbecues of sfeervuren, zoals terrashaarden, zijn hiervan uitgezonderd. Daarnaast is er een ontheffingsmogelijkheid welke in de voorliggende ‘beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’ wordt geregeld. In de beleidsregels wordt een onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten vuren. Zodoende kan onder voorwaarden een ontheffing worden aangevraagd voor het tweemaal per jaar stoken in een vuurton op particulier terrein, het eenmalig stoken van een vreugdevuur in een vuurton tijdens de jaarwisseling, het georganiseerd stoken van een vuur in een container tijdens de jaarwisseling en/of het stoken van een kampvuur op recreatie- en scoutingterreinen. Beoogd effect Voornamelijk in het buitengebied is het verbranden van takken, snoeihout en afvalhout veelvoorkomend. Daarnaast is het in de gemeente gebruikelijk om rond de jaarwisseling hout te verbranden/stoken voor het oprichten van een vreugdevuur. Voorts bestaat er behoefte aan kampvuren op scouting- en recreatieterreinen. Het hanteren van een geheel stookverbod zou een onredelijke situatie zijn, maar het stoken van een vuur is niet zonder risico’s.
Het is daarbij van belang dat het voor de burgers van de gemeente duidelijk is welke regels er gelden voor het verbranden van onbehandeld hout. Door de ontheffingsmogelijkheid in de ‘Beleidsregels voor het stoken van vuur in de Gemeente Nunspeet’ en de daaraan verbonden voorschriften worden die regels voor de burger duidelijk, hetgeen een verantwoord en veilig verloop tijdens het stoken van een vuur/vreugdevuur bewerkstelligt. De voorschriften zijn noodzakelijk ter bescherming van het milieu, flora- en fauna, bodem- en waterkwaliteit, de woon- en leefomgeving en de veiligheid. Financiële toelichting Volgens de legesverordening bedraagt het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een ontheffing € 15,30. Dit bedrag geldt in beginsel ook voor de aanvraag van een ontheffing op grond van de ‘Beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’. Echter wordt geadviseerd om de leges op nihil vast te stellen om burgers niet af te schikken om een aanvraag om ontheffing in te dienen. Daarnaast zijn de voorschriften in de beleidsregels duidelijk en concreet, waardoor er door de ontheffingsverleners slechts een marginale toets dient te worden uitgevoerd.
Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Een alternatief is om het tarief van € 15,30 toe te passen voor aanvragen van ontheffingen op grond van de ‘beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’. Het risico daarbij is dat er een drempel wordt opgeworpen voor het aanvragen van dergelijke ontheffingen en burgers desondanks vuur gaan stoken zonder de voorschriften in acht te nemen. Communicatie De ‘Beleidsregels voor het stoken van vuur in de gemeente Nunspeet’ zullen op de website van de gemeente worden vermeld met een toelichting. Tevens zal in die toelichting op de website worden verwezen naar het aanvraagformulier en het meldingsformulier. Vervolgens zal deze ontheffingsmogelijkheid kenbaar worden gemaakt via andere communicatieve kanalen.
-3-