WSD zienswijze - Bijlage 1 Jaarverslag 2023
Tekst van het document
Jaarstukken
2023
Jaarverslag
Jaarrekening
Annelies Pim
Jaarverslag
2023
2 / 2023
WSD Jaarverslag \ 3
Inhoudsopgave
Werkgebied WSD
Jaarverslag WSD
Vught
Arbeidsmarktregio Noordoost-Brabant
SintMichielsgestel
Arbeidsmarktregio Midden-Brabant
Schijndel Veghel
Meierijstad Boxtel
Jaarrekening WSD
Sint-Oedenrode
Oisterwijk
Best Oirschot
Son & Breugel Nuenen
Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant
Bijlagen
Voorwoord
5
1
Wij zijn WSD
7
2
WSD in elf onderwerpen
16
3
Sociaal jaarverslag
61
4
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
73
5
Rechtmatigheidsparagraaf
78
6
Financiering
80
7
Onderhoud kapitaalgoederen
80
8
Verbonden partijen
82
9
Wet open Overheid
85
Balans WSD per 31 december
88
Overzicht van baten en lasten WSD
89
Grondslagen van de financiële verslaglegging
90
Toelichting op de balans WSD per 31 december
92
Toelichting op het overzicht van baten en lasten WSD
96
WNT-verantwoording 2023 WSD
99
107
4 / 2023
WSD Jaarverslag \ 5
Voorwoord We leven in roerige tijden. Ook in 2023 was het de opgave voor WSD om stabiel koers te houden in een zeer dynamische wereld. En daar zijn we - als u het mij vraagt - goed in geslaagd. We houden focus op onze belangrijkste taak, het bieden van kansen op de
arbeidsmarkt voor mensen die de overheid daarbij eventjes, langdurig of permanent
nodig hebben. Dat doen we door innovatief te zijn en actief kansen te creëren en te grijpen in combinatie met een financieel solide bedrijfsvoering.
We weten dat op termijn de huidige landelijke financiering van de Participatiewet niet uit
kan. Voldoende rapporten en praktijkervaringen hebben dat aangetoond. Het kabinet dat
in 2023 viel, is niet meer aan het oplossen daarvan toegekomen en heeft die uitdaging voor de toekomst gelegd op de stapel van ‘op te lossen problemen’ voor een nieuw kabinet.
Ondanks onze goede resultaten van de afgelopen jaren, geeft dat wel zorgen voor de
toekomst. Onze invloed daarop is beperkt, maar via koepelorganisaties Cedris en VNG blijven we dit agenderen bij de landelijke politiek.
Uiteindelijk gaat het namelijk om solidariteit. Solidariteit met de mensen uit onze gemeenten die net als ieder ander zoeken naar bestaanszekerheid. Die werken naar vermogen en
daaruit een leefbaar inkomen willen verdienen. In tijden van oplopende inflatie en beperkte cao-loonstijgingen, leven deze inwoners uit de WSD-regio in onzekerheid. Juist om mensen zekerheden te bieden in roerige tijden, kan WSD een belangrijke rol spelen. WSD doet het goed en dat kan ook omdat we het vertrouwen krijgen van onze gemeenten.
Met het voortzetten en bestendigen van de koers van WSD die we enkele jaren geleden
hebben ingezet als WSD en gemeenten, gaan we de uitdagingen de komende jaren aan. We bouwen verder op de onderlinge solidariteit aan de bestaanszekerheid van onze inwoners.
Menno Roozendaal
Voorzitter bestuur WSD en wethouder gemeente Meijerijstad
1
6 / 2023
WSD Jaarverslag \ 7
Wij zijn WSD “Meewerken in de keuken van een verzorgingstehuis.
1.1 WSD in vogelvlucht
sorteren in het magazijn. Of een schakelkast bouwen.
Al 67 jaar lang heeft WSD één missie: het bieden van
Klanten helpen bij een kringloopwinkel. Alles netjes
Het zijn allemaal positieve werkkansen die WSD aanbiedt.
In negen gemeenten (midden in Brabant) helpt
WSD je om jezelf te ontwikkelen naar een plek op de
arbeidsmarkt als je daar wat hulp bij nodig hebt. Wij
geloven dat er voor iedereen een passende plek op de arbeidsmarkt is, zelfs als die afstand eerst nog groot is. Wat kan er wél is de vraag die we samen graag beantwoorden.
Want werk biedt zoveel meer dan alleen een inkomen. Het geeft een positief gevoel deel te nemen aan de
maatschappij. Het vergroot je sociale netwerk, geeft stabiliteit en zorgt voor een inkomen. We gaan aan
de slag om je op die plek te krijgen die bij je past. Dat doen we niet alleen, maar juist samen. Samen met Monique
Herma
en Bart
en Monique
gemeenten, werkgevers, scholen, hulpverleners en andere maatschappelijke organisaties. Op deze manier werken we met jou aan je toekomst.
We doen dit door te zorgen voor persoonlijke ondersteuning en ontwikkelingsmogelijkheden, zoals
opleidingen, trainingen en workshops, die nodig zijn om kansen op de arbeidsmarkt (terug) te krijgen. Jij hebt de regie, wij ondersteunen je hierbij.
We zijn de opstap naar werk, binnen of buiten WSD. WSD
Werk. Samen. Doen.
werkgelegenheid aan mensen die zelfstandig (nog) geen werk kunnen vinden en daarbij ondersteuning nodig hebben. Een onverminderd streven waaraan
dag in dag uit hard wordt gewerkt voor onze negen
gemeenten, voor wie we de Participatiewet uitvoeren: Best, Boxtel, Meierijstad, Nuenen, Oirschot, Oisterwijk, Sint-Michielsgestel, Son en Breugel en Vught.
Gedurende haar 67-jarige bestaan heeft WSD een
evolutie doorgemaakt in de manier waarop zij mensen begeleidt die eerst nog een grote afstand tot de
arbeidsmarkt hadden. En de manier van begeleiding verandert nog steeds. In de beginjaren lag de focus
voornamelijk op het behouden van werkgelegenheid voor medewerkers, waarbij de productiviteit van het
werk op de tweede plaats kwam. Alle werkzaamheden
werden intern bij WSD uitgevoerd. Langzaam maar zeker ontstond een verschuiving naar externe werkplekken met groeps- en later individuele detacheringen.
Bovendien kwam er steeds meer nadruk te liggen op
werk met toegevoegde waarde. Met de invoering van
de Participatiewet werd een laatste stap gezet: iedereen met eerst nog een grote afstand tot de arbeidsmarkt
zou moeten werken, bij voorkeur in reguliere bedrijven. Invloed Participatiewet
In de praktijk blijkt het echter niet eenvoudig om aan de taak te voldoen die de Participatiewet aan de
gemeenten heeft opgelegd. Al snel na de introductie
van de wet werd duidelijk dat niet iedereen in staat is
om te werken zonder de juiste ondersteuning, of het nu van korte of lange duur is. Hoewel de wil er wel is, is het
voor sommige mensen niet haalbaar om regulier werk te verrichten. Dit kan te wijten zijn aan psychische of
lichamelijke problemen, een lage intelligentie, sociale
problemen of een combinatie van factoren, waardoor de afstand tot regulier werk vaak (nog) te groot is.
Bovendien komen er nieuwe groepen in beeld, zoals
nieuwe Nederlanders die zonder ondersteuning moeite zullen hebben om zich te redden.
8 / 2023
WSD Jaarverslag \ 9
Tegelijkertijd wordt ook de arbeidsmarkt steeds veel-
nemersvaardigheden aangeleerd, maar ook specifieke
voor de nog resterende ruim twee jaar. WSD is momenteel
Zowel het programma Kwikstart, de ontwikkeling van
bevolking dreigen te worden buitengesloten. Zelfs met
Deze werkleerlijnen dienen ook als middel om de
bevelingen in de lopende pilot.
de Z-route en de pilot Inburgeren in dienstverband zijn
eisender. Dit leidt ertoe dat aanzienlijke delen van de
de huidige krapte op de arbeidsmarkt hebben het CBS
en het UWV vastgesteld dat er in Nederland een ‘onbenut
arbeidspotentieel’ is van meer dan één miljoen mensen. In Den Haag wordt dit probleem erkend en wordt de
vaardigheden die vereist zijn voor bepaalde beroepen. vaardigheden van medewerkers te matchen met de
beschikbare banen. WSD richt zich op het ontwikkelen
Met het drie jaar durende experiment zet WSD zich
gelegenheid te vinden is.
nog meer inburgeraars - die nu of in de toekomst hun
van mensen voor banen waarin daadwerkelijk werk-
waarde van sociale ontwikkelbedrijven om meer
Door de nadruk op reguliere werkgelegenheid door de
Desondanks kampt de sector met aanzienlijke
en de focus op persoonlijke ontwikkeling, ziet WSD
mensen aan het werk te krijgen gewaardeerd.
financiële tekorten en is de toekomst van meer dan de helft van deze bedrijven onzeker.
Werk speelt een cruciale rol in het leven van individuen. Het biedt niet alleen voldoening en structuur, maar
vergroot ook de sociale interactie en zorgt ervoor dat mensen volledig deelnemen aan de maatschappij. Voor Nederland als geheel zijn de voordelen ook
aanzienlijk. Werkende mensen met een afstand tot de
arbeidsmarkt maken minder vaak gebruik van geeste-
bezig met het implementeren en integreren van de aan-
Participatiewet, de implementatie van werkleerlijnen
een grote toename in de uitstroom van werknemers.
Hoewel dit op zichzelf positief is, blijft de instroom een
samen met de gemeenten in om ervoor te zorgen dat inburgeringstraject bij WSD afronden - blijven deelnemen aan de Nederlandse samenleving. Door tijdens het
inburgeringstraject te werken, maken zij deel uit van de Nederlandse maatschappij en zijn zij met trots uitkeringsonafhankelijk.
punt van aandacht, gezien het nog steeds aanwezige
Daarnaast maakte WSD een nieuwe informatieve
moet namelijk gecompenseerd worden door een
inburgering gaan volgen. In hun eigen taal kunnen
onbenutte arbeidspotentieel. Een grotere uitstroom
hogere instroom als WSD tegen 2026 wil voldoen aan de opdracht van de aangesloten gemeenten: het ontwikkelen en ondersteunen van minstens 2.100 inwoners bij het vinden van werk.
website voor Nieuwe Nederlanders die bij WSD hun inburgeraars lezen hoe het inburgeringsproces er uit ziet en wie hen daarbij begeleidt. De website is in
eenvoudige taal geschreven en wordt nog uitgebreid met video’s: www.inburgerenmetwsd.nl
lijke gezondheidszorg en ondersteuning vanuit de Wet
Om dit doel te bereiken, worden nieuwe programma’s
Ook heeft WSD een eigen podcastkanaal. Afgelopen
neemt het risico op crimineel gedrag af.
de arbeidsmarkt te begeleiden. Zo hebben gemeenten
Samen.Doen. gelanceerd. Hierin gaan we in gesprek
maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Daarnaast
Voor WSD bracht de invoering van de Participatiewet
een ingrijpende verandering met zich mee: de kanteling van een traditionele sociale werkplaats naar een
dynamisch sociaal ontwikkelbedrijf. Door deze wet
heeft WSD te maken met een nog meer diverse doelgroep en een toenemende dynamiek in de instroom, doorstroom en uitstroom en kortlopende trajecten.
Momenteel is een derde van het personeel bij WSD
ontwikkeld om specifieke groepen met een afstand tot en WSD gezamenlijk geïnvesteerd in hoogwaardige
diensten voor een grote groep kwetsbare vergunninghouders, bekend als de Z-route. Voorafgaand aan de
Centraal in de aanpak staan de werkleerlijnen. Elke
medewerker die bij WSD begint, doorloopt een specifieke werkleerlijn. Hierin worden niet alleen algemene werk-
slechts minimale ondersteuning nodig hebben,
hebben anderen baat bij intensievere begeleiding. In
alle gevallen zorgt WSD voor passende ondersteuning. Bovendien ontwikkelen we de Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding (OAD) verder door. Dit
biedt werk aan mensen die anders niet verder zouden komen dan een dagbestedingsprogramma. Via OAD
wordt onderzocht of er mogelijkheden zijn voor (aan-
gepast) werk, waardoor ze kunnen doorstromen naar banen met loonkostensubsidie.
In samenwerking met de gemeenten Vught, Meierijstad,
‘s-Hertogenbosch en het UWV is er het afgelopen jaar een pilot uitgevoerd om mensen met een WIA- of
Wajong-achtergrond aan het werk te krijgen. Daarnaast is er ook gezocht naar zogenaamde nuggers (niet-uitkeringsgerechtigden). Om al deze groepen te bereiken
in een tijd van krapte op de arbeidsmarkt heeft WSD de ‘Werving Brede Doelgroep’ campagne gelanceerd.
begeleiden van groepen volgens de principes van de
van jongeren. Vooral voor diegenen die extra begelei-
Doelgroep’ en zette deze in 2023 voort. De campagne
2022, zijn de gemeenten en WSD al begonnen met het nieuwe wet. Alle gemeenten hebben besloten om de Z-route te laten uitvoeren door WSD.
Inburgeren in Dienstverband. Het biedt inburgeraars
Werkleerlijnen
vereist expertise en maatwerk. Waarbij sommigen
Campagne Werving Brede Doelgroep
trajecten en nieuwe vaardigheden van de professionals acteren en de organisatie op af te stemmen.
inburgeringsproces van nieuwkomers.
van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
Ondersteuning jongeren
Pilot Inburgeren in Dienstverband
van WSD. Het is een uitdaging om hierop passend te
met professionals die in de praktijk vormgeven aan het
het resultaat van jarenlange ervaring. Het begeleiden
implementatie van de Wet inburgering op 1 januari
afkomstig uit de Participatiewet, en dit aantal groeit op sommige afdelingen nog verder. Dit vereist intensievere
jaar werd de vijfdelige podcastserie Inburgeren.
de werkleerlijnen als de creatie van programma’s zoals
Eind 2022 startte WSD met de vernieuwende Pilot
de mogelijkheid om in te burgeren ‘in de tijd van de
baas’. Ze krijgen een arbeidscontract voor de uren die zij werken én de uren die ze met inburgeren bezig zijn.
In juni 2023 vond een eerste tussenevaluatie van deze
pilot plaats. De pilot heeft - in combinatie met een bij-
eenkomst met gemeenten over dit onderwerp - al zeer treffende en waardevolle aanbevelingen opgeleverd
Er is ook veel vooruitgang geboekt in de ondersteuning ding nodig hebben. WSD zet nóg meer in op het
begeleiden van jongeren naar werk, onder meer via
het programma Kwikstart. Een plek waar de ontwikkeling van jongeren centraal staat. Met Kwikstart helpen we
jongeren aan een baan die bij hen past. Het programma biedt jongeren de ruimte om te ontdekken waar zij
enthousiast van worden en om werkgevers en andere jongeren te ontmoeten tijdens meeloopdagen en
trainingen. Kwikstart richt zich op het ontwikkelen van talenten met behulp van workshops, opleidingen en coaching.
In 2022 startte WSD met de campagne ‘Werving Brede richtte zich op de brede doelgroep: het onbenut
arbeidspotentieel dat niet in beeld is bij de negen gemeenten. Omdat we deze groep mensen niet
kennen, zijn diverse acties en middelen ingezet om met hen in contact te komen.
De campagne bleek zeer succesvol en heeft in 2023
geresulteerd in de instroom van vijftig inwoners via een traject van WSD. De campagne richtte zich op mensen die een klein duwtje in de rug nodig hebben om met
WSD in contact te komen. In 2024 continueren we deze
algemene campagne. Daarnaast segmenteren we de doelgroep zodat we met specifieke boodschappen en
acties per doelgroep een groter effect bij deze mensen
10 / 2023
WSD Jaarverslag \ 11
realiseren. Uit onderzoek en een brainstorm met experts
werkers op de werkvloer. Denk bijvoorbeeld aan de
en mensen vanuit het UWV de meeste potentie en kans
werkvloer naar aanleiding van meldingen over onder
komen voornamelijk via gemeenten bij WSD. Zij zijn
artikel in de krant over de situatie bij een van onze
blijkt dat nieuwe Nederlanders, jongeren, herintreders
media-aandacht voor ongewenst gedrag op de
hebben om aan het werk te gaan. Nieuwe Nederlanders
andere ‘The Voice’ en ‘De wereld draait door’ en het
daarom geen doelgroep in de campagne. Door naar
collega ontwikkelbedrijven.
te kijken, ontstaan er nieuwe kansen voor communicatie.
Daarnaast zijn er nog veel meer ontwikkelingen en
Renovatie WSD pand
medewerkers op de werkvloer. De effecten van corona
de specifieke kenmerken van de overige drie groepen
factoren van invloed op het welbevinden van onze
De renovatie van ons nieuwe pand aan de Schouwrooij
van de afgelopen jaren, de verbouwing van ons pand
nieuw en duurzaam gebouw, waar met plezier kan
bijkomende financiële zorgen. Sinds de komst van de
opening samen met onze medewerkers, bestuurders
vanuit het Rijk. Anderzijds hebben we als sociaal
week’ tussen 11 en 20 april biedt geïnteresseerden de
groep, invloeden van andere culturen en complexere
van WSD.
toenemende krapte op de arbeidsmarkt.
Aantrekkelijke werkgever
Praat mee met WSD
met een krapte op de arbeidsmarkt. Er zijn veel
staat bij ons hoog in het vaandel. De centrale vraag
op het gebied van het neerzetten van ons werkgevers-
context voor een plezierige en sociaal veilige werk-
vacatures weer gemakkelijker ingevuld in vergelijking
vraag een antwoord te krijgen, ging algemeen directeur
in Boxtel is klaar! Hiermee hebben we een fantastisch
in Boxtel, de oorlog in Oekraïne en de inflatie met
worden gewerkt. In april 2024 vieren we de officiële
Participatiewet is er enorm bezuinigd op de budgetten
en andere geïnteresseerden. De ‘WSD opent deuren
ontwikkelbedrijf van doen met een meer diverse doel-
mogelijkheid om een kijkje te nemen achter de deuren
problematieken. We hebben ook te maken met een
WSD heeft, net als de rest van Nederland, te maken
De sociale veiligheid van onze kwetsbare medewerkers
vacatures voor professionals. Door onze inspanningen
luidt dan ook als volgt: hoe zorgen we binnen deze
merk (employer branding) werden in 2023 onze
omgeving voor al onze medewerkers? Om op deze
met de voorgaande jaren.
Jan Simons, tijdens achttien ‘Praat mee met WSD-
Onze werving heeft tot meer en vooral goede reacties
Simons: ”Als onderdeel van het samen blijven reflecteren
ingevuld. In 2023 is gebleken dat professionals graag
in gesprek gegaan met onze professionals over de
zijn. Door blijvend op de juiste manier in te spelen op
die uitdagingen voor de organisatie en voor hen als
we ook in de toekomst de juiste professionals kunnen
je werk goed te kunnen blijven doen? Cruciale vragen
bijeenkomsten’, in gesprek met de professionals. Jan
op onze vacatures geleid. In 2023 zijn ruim 40 vacatures
en leren ben ik, samen met mijn collega’s van het MT,
bij WSD werken en we een aantrekkelijke werkgever
uitdagingen voor de komende jaren. Wat betekenen
de veranderende arbeidsmarkt zorgen we ervoor dat
professional? Wat zijn de goede gereedschappen om
aantrekken en behouden.
om samen bij stil te staan en écht naar elkaar te
Sociale veiligheid
over wat er speelt.”
Het thema sociale veiligheid was het afgelopen jaar
luisteren om in alle openheid met elkaar te praten
veelvuldig in het nieuws. Er passeerden verschillende
De bijeenkomsten werden door 80% van de
invloed waren op het welbevinden van onze mede-
informatie opgeleverd. “De gesprekken waren echt
ontwikkelingen de revue die al dan niet (indirect) van
professionals bijgewoond en hebben veel waardevolle
van toegevoegde waarde en zijn positief ontvangen
we alle belemmeringen voor onze gemeenten weg om
inzicht gegeven in wat er leeft en een positieve boost
Dit helpt om een zo groot mogelijke groep inwoners
door de professionals. De open gesprekken hebben
gegeven aan de onderlinge verbinding. En we hebben
heel veel van elkaar geleerd. Daarnaast hebben we op een ongedwongen manier samen gekeken wat goed
gaat en op welke punten nog extra aandacht nodig is. Ik ben blij dat we hebben kunnen constateren dat we
P-wetters met LKS maximaal te plaatsen.
van onze gemeenten te ondersteunen. Tenslotte heeft het bestuur besloten, als er in enig jaar sprake is van
een vrij besteedbaar resultaat, hiervan 25% direct ten goede te laten komen aan de medewerkers.
op de goede weg zijn. Nu is het zaak om met alle input
Dit heeft in 2022 al geleid tot een extra compensatie
accenten te zetten bij wat we al doen.”
malige uitkering in februari 2023. Daarnaast ontvingen
die we hebben gekregen verder door te bouwen en
Het betrekken van professionals en medewerkers blijft een continu proces, waar we in 2024 in doorpakken.
Denk hierbij onder meer aan het voortzetten van de
‘roadshows sociale veiligheid’ voor de medewerkers,
het nieuwe medewerkersonderzoek 2024 (vindt eens in de twee jaar plaats) en wat verder in de toekomst een vervolg op de ‘Praat mee met WSD-sessies’ voor de gehele organisatie. Financieel solide
Tenslotte zijn we als financieel solide. WSD hoeft daarom, in tegenstelling tot de meeste branchegenoten,
geen beroep te doen op gemeentelijke middelen. Het
exploitatieresultaat is vooralsnog positief. ‘Vooralsnog’ omdat er op de lange termijn onzekerheden zijn
doordat de rijksmiddelen voor uitvoering van de
Participatiewet ontoereikend zijn en er daarnaast
gaandeweg steeds meer P-wetters bij WSD instromen. Het bestuur heeft in 2023 herbevestigd dat de koers
van WSD nog steeds staat als een huis. We kunnen dus in 2024 de huidige koers blijven varen. Deze koers zal
ook het komende jaar verder landen binnen de lokale plannen van onze gemeenten.
Ook het beleid rondom de reserves is niet gewijzigd. Met de middelen afgezonderd in (bestemmings-)
reserves kunnen we enerzijds toekomstige risico’s aan en anderzijds kunnen we hiermee de dienstverlening, de organisatie en de partnerships met gemeenten
door ontwikkelen. Middels de stimulusreserve nemen
van de reiskosten woon-werkverkeer en tot een een-
alle medewerkers in oktober 2023 een tegoedbon van
Kringloopwarenhuis Het Goed. Met deze handreikingen hebben we een kleine tegemoetkoming kunnen doen
om onze medewerkers een steuntje in de rug te geven in de lastige financiële situatie waarin zij klem zitten.
De bestaanszekerheid van velen van hen staat onder
grote druk. De urgentie om iets te veranderen is groot,
maar de ruimte om daadwerkelijk iets te doen is klein.
12 / 2023
WSD in het kort
WSD Jaarverslag \ 13
Mariëlle van Alphen-Habraken* Pim Bressers
Marlie Bongaerts
Waarom bestaat WSD?
WSD maakt het verschil voor mensen.
Wij geloven in een maatschappij waarin iedereen volwaardig en naar vermogen
kan meedoen. Daarom kunnen en willen wij niet accepteren dat er mensen zijn
die niet volwaardig kunnen participeren,
enkel en alleen omdat ze een afstand tot de arbeidsmarkt hebben.
Niels Wouters*
van zoveel mogelijk mensen die behoren tot de Participatiewet. WSD maakt dit gemakkelijk en aantrekkelijk voor
gemeenten en werkgevers. Samen
creëren wij duurzame kansen en werk.
WSD is een gemeenschappelijke regeling, een intergemeentelijke samenwerking,
van negen gemeenten. Het bestuur van
WSD wordt gevormd door vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten. Per gemeente hebben twee vertegen-
woordigers zitting in het bestuur. In 2023 bestond het bestuur uit:
gemeente Nuenen
Cees Koopmans
Peter Raaijmakers*
José Goossens
Joris Vrensen
•
700 werkgevers
we de komende jaren heel hard nodig, mede gezien de
(ambitie 2026)
de arbeidsmarkt juist kansen om de koers te verleggen.
2.100 medewerkers met arbeidsvermogen
1.2 Het speelveld Economie
gemeente Oirschot
uitdagingen op vele beleidsterreinen. Van de stikstof-
gemeente Oisterwijk
Myrte Hesselberth
•
gemeente Nuenen
Dion Dankers*
Corine van Overdijk
gemeente Oisterwijk
gemeente Sint-Michielsgestel gemeente Sint-Michielsgestel
gemeente Son en Breugel gemeente Son en Breugel gemeente Vught
gemeente Vught
Jan Simons (secretaris/algemeen directeur WSD) * Leden Dagelijks bestuur Kernwaarden (intern)
We staan met elkaar voor verschillende grote
en klimaatcrisis tot woningnood en een groeiende
armoede. Ondanks een lichte economische groei en
afgenomen inflatie in 2023 blijven de prijzen hoog, wat
vooral mensen met een laag inkomen in de problemen brengt. Zij profiteerden nog onvoldoende mee van
deze lichte verbetering van de economie. De huidige
economische situatie benadrukt de meerwaarde van een stabiel inkomen door werk. Werk is de beste vorm
Daarnaast is de werkloosheid nog steeds laag. Veel
•
resultaatgericht
soneel. Dit terwijl er nog steeds grote groepen mensen
Merkwaarden (extern) •
persoonlijk
•
betrouwbaar
•
gedreven
steeds negatief.
werkgevers hebben moeite met het vinden van per-
(ongewild) langs de kant staan. Door al deze ontwikkelingen neemt de ongelijkheid tussen groepen mensen
steeds verder toe. Vooral de mensen die nog ongewild
geen werk hebben, worden hierdoor onevenredig hard getroffen.
Doelgroep
Arbeidsmarkt
waarde. De ondersteuning van WSD loopt van trajecten
vacatures dan werkzoekenden (114 vacatures per 100
WSD begeleidt mensen met een verminderde loon-
als Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding voor de groep met de grootste afstand tot de arbeids-
markt tot jobcoaching voor mensen die regulier werken. Speelveld • •
3 arbeidsmarktregio’s 9 gemeenten
De loonstijgingen van het afgelopen jaar waren
belangrijk om te zorgen dat mensen in hun onderhoud konden blijven voorzien. Dit geldt ook voor de mensen
aan de onderkant van de arbeidsmarkt. Ook voor hen moet werk lonen. Op 22 februari 2023 deed Cedris,
de vereniging voor een inclusieve arbeidsmarkt, een
oproep richting de VNG: Verbeter ook de arbeidsvoorwaarden voor mensen onder de cao SW en cao Aan
de Slag. Voor hen bleef tot voor kort de 0-lijn gelden en “Dat is onacceptabel en het maakt me boos”, aldus de Cedris-voorzitter Mohamed el Mokaddem.
markt. Een ronduit schrijnende situatie. Terwijl Nederland
is het consumenten- en ondernemersvertrouwen nog
passie voor mensen
verantwoordelijkheid
wie tot voor kort nog te veel deuren dicht bleven.
zich in 2024 verder ontwikkelt, is nog niet duidelijk. Wel
•
vernieuwend
Het opent deuren voor tot nu toe ongezien talent, voor
Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt lijken
regering actief mee aan de slag moet. Hoe de economie
klantgericht
•
toenemende vergrijzing. In dat opzicht biedt de krapte op
van bestaanszekerheid: een thema waar de aankomende
•
•
Bestuur WSD
gemeente Meierijstad
gemeente Oirschot
Toine van der Ven*
Het matchen, inzetten en ontwikkelen
gemeente Meierijstad
Lily Maaref
Steven Grevink
Missie
gemeente Best
Menno Roozendaal* (voorzitter) Theo van der Linden
gemeente Boxtel
gemeente Best
Veronique Zeeman* Peter Kuijs
gemeente Boxtel
De arbeidsmarkt is nog steeds krap. Er zijn meer
werkzoekenden). Veel werkgevers hebben moeite om
personeel te vinden. Tegelijkertijd is er nog steeds veel onbenut arbeidspotentieel. Een oplossing is te vinden in de bredere inzet van mensen die met de juiste begeleiding aan het werk zouden kunnen. Denk
bijvoorbeeld aan mensen met een WIA- of Wajong
uitkering of statushouders. Ook deze mensen hebben
nog niet optimaal te profiteren van de krappe arbeidsdreigt vast te lopen door een gebrek aan personeel staan meer dan 1,1 miljoen mensen (o.a. WW, PW,
Wajong, WIA/WAO) ‘buiten spel’. Tegelijkertijd staan de sociale ontwikkelbedrijven, die deze kloof juist kunnen dichten, onder grote druk. Door vergrijzing stroomt 60 procent van de SW-medewerkers de komende tien
jaar uit. Daarnaast is door de komst van de Participatiewet voor twee derde van de mensen - die in de oude situatie konden worden ondersteund door sociale
ontwikkelbedrijven - de weg naar werk afgesloten. Op landelijk niveau erodeert de noodzakelijke infra-
structuur in een rap tempo. Veel kleinere en middel-
grote sociale ontwikkelbedrijven lopen nu al tegen hun kritische omvang aan om de continuïteit en kwaliteit
van de begeleiding van de doelgroep te kunnen borgen. Waar de economische noodzaak voor Nederland om
meer mensen te laten participeren hoog is, verdwijnen
de organisaties die dat daadwerkelijk kunnen realiseren: de sociale ontwikkelbedrijven.
14 / 2023
WSD Jaarverslag \ 15
Juist daarom stelden Brabantse ontwikkelbedrijven
van de lokale plannen. In 2020 heeft het bestuur van
Het eerste succes van Kwikfest is opgevolgd en trok
Met het project Kansen worden inwoners van de
voor de minister. Om ervoor te zorgen dat ontwikkel-
goedkeuring gegeven aan het rapport ‘Gezamenlijk
ontmoetten VSO/PRO-leerlingen, jongeren, ouders,
niet participeren intensief begeleid om nieuwe stappen
eind 2021 de brief ‘Hoezo gelijke kansen op werk?’ op bedrijven hun werk kunnen blijven doen, blijven zij
ervoor pleiten dat de rijksoverheid minimaal de vol-
gende zaken realiseert: zorg voor voldoende middelen die gekoppeld zijn aan de daadwerkelijke uitgaven en houdt gemeenten aan de invulling van een minimaal aantal gesubsidieerde plekken; zowel in beschut werk
als in de baanafspraak. Helaas zijn deze noodzakelijke extra middelen voor de sociaal ontwikkelbedrijven er
in 2022 en ook in 2023 nog niet gekomen. Wel worden de beschikbare budgetten inmiddels gekoppeld aan daadwerkelijke uitgaven en dat is winst. Er is echter
nog meer dan voldoende reden om aandacht voor de branche te blijven vragen. Onverminderd geldt dat de financiële middelen nog steeds niet toereikend zijn. En
indien hiervoor geen oplossing komt, leidt dit tot sluiting van vele ontwikkelbedrijven. Zelfs voor WSD wordt het dan lastig om het hoofd boven water te houden.
In 2023 heeft adviesbureau Berenschot in opdracht
van het ministerie van SZW, VNG en Cedris onderzoek gedaan naar de infrastructuur van de sociaal ontwik-
kelbedrijven. Minister Schouten heeft haar reactie hierop eind vorig jaar naar de Tweede Kamer gestuurd. Het onderzoek geeft een verkenning voor uitvoerings-
perspectieven voor een duurzame sociale infrastructuur.
De uitkomsten van dit onderzoek worden besproken in de Werkkamer. Vooruitlopend op de behandeling van dit
WSD, na raadpleging van alle raden en colleges, zijn
doorontwikkelen’ waarmee de nieuwe koers is vastgesteld. Een verdere uitwerking vindt plaats in de lokale plannen. Alle negen gemeenten hebben hun lokale
plan gemaakt en zijn bezig met de uitvoering ervan. De lokale plannen blijken een uitstekende basis voor een
vruchtbare samenwerking. Deze is dan ook in het afgelopen jaar verder verstevigd. Ons gezamenlijke doel is
een grote groep geïnteresseerden. In ‘Het Dommeltje’ begeleiders en bedrijven elkaar in een inspirerende
omgeving waar de jongeren op een leuke, speelse en
Dat er op gemeentelijk niveau veel speelt, blijkt onder
Zij ontvingen niet alleen informatie, maar ontdekten
aangesloten gemeenten.
markt en de daarbij behorende beroepsrichtingen. vooral door te doen.
Naast de implementatie van PIM (Participeren In
In 2022 en 2023 lag de focus op het optimaal laten
zogenaamde Oudkomers uit Meierijstad met een
aansluiten van onze dienstverlening op de ambities en prioriteiten van gemeenten en inwoners. Hier ligt per
gemeente een Lokaal Plan aan ten grondslag. Aanvullend op de lokale plannen zijn er activiteiten ondernomen om
Meierijstad) startte in het najaar een eerste groep nieuw traject. Hiermee beoogt de gemeente om
inwoners die al enige tijd geleden het inburgeringstraject hebben afgesloten te laten participeren.
de dienstverlening voor de brede doelgroep toegankelijk
In de gemeente Oisterwijk wordt gezocht naar een
dering brede doelgroep’ 50 personen hun weg naar
lijkheid voor samenwerking binnen de milieustraten.
te maken. In 2023 hebben door de campagne ‘Bena-
WSD weten te vinden. De samenwerking met het UWV heeft geleid tot de eerste instroom van een nieuwe
groep medewerkers met een WIA-achtergrond. In 2023 hebben we deze nieuwe doelgroep ook rechtstreeks
locatie voor een vestiging van Het Goed en de mogeGemeente en WSD beogen met nieuwe activiteiten
lokale werkgelegenheid en ontwikkelmogelijkheden te creëren voor de inwoners van Oisterwijk.
gevonden via onze werving. We zijn erg blij met deze
De gemeenten Vught, Boxtel, Sint-Michielsgestel en
Voor 2024 hebben we zelfs de ambitie om 100 personen
inwoners met een WIA-achtergrond te interesseren
nieuwe instroom en gaan hier ook in 2024 mee door.
vanuit het onbenutte arbeidspotentieel naar werk te leiden.
Meierijstad startten een pilot met het UWV en WSD om voor een nieuwe uitdaging. De regelgeving is complex voor inwoners met een WIA-achtergrond. Binnen de
pilot waren niet de regels, maar de participatiekansen
onderzoek in de Tweede Kamer wordt in 2024 een
In onze negen gemeenten worden inwoners die nu
de infrastructuur van de sociaal ontwikkelbedrijven een
benaderd met de campagne ‘Kom keeten bij WSD’. De
De Werkdiagnose in Best is gestart; er zijn 28 personen
en wordt in 2024 uitgebreid.
input voor verdere afstemming en mogelijke verbreding
bedrag van 63,9 miljoen euro beschikbaar gesteld om boost te geven. Dit bedrag loopt in de jaren daarna af tot 35 miljoen euro structureel per jaar in 2035.
nog niet werken maar dat wel zouden willen actief
campagne zorgde in 2023 voor vijftig nieuwe collega’s
Succesvol inburgeren vraagt om innovatie en maat-
van de inwoners het uitgangspunt.
aangemeld. De eerste evaluatie is afgerond en geeft van de doelgroep.
1.3 Regionale ontwikkelingen
werk voor de deelnemers. Met de gemeenten Boxtel,
Het Participatiehuis in Oirschot wordt doorontwikkeld.
2023 is een jaar waarin we samen met onze deelne-
groep ‘Inburgeren met een dienstverband’ gestart. Het
en geborgd om iedere inwoner passende dienstverle-
mende gemeenten hard hebben gewerkt en mooie
resultaten hebben behaald. Op gemeentelijk niveau
speelt voor WSD met name het verder doorontwikkelen
Meierijstad, Nuenen en Son en Breugel werd de eerste
ministerie is blij met deze innovatie en kent aansluitend extra middelen toe aan de pilot. Inmiddels zijn eind 2023 alle gemeenten aangehaakt.
te zetten.
feestelijke manier een beeld kregen van de arbeids-
om zoveel mogelijk inwoners de mogelijkheid te bieden te participeren en zich naar vermogen te ontwikkelen.
gemeente Nuenen en Son en Breugel die al lange tijd
Hiermee wordt de lokale samenwerking geïntensiveerd ning te bieden.
meer uit de uiteenlopende ontwikkelingen binnen de
Op het niveau van de arbeidsmarktregio wordt ook
steeds intensiever samengewerkt met de stakeholders. Door de krapte op de arbeidsmarkt zijn er steeds
meer kansen voor mensen die - om welke reden dan
ook - nog een duwtje richting de arbeidsmarkt nodig
hebben. Zo werken we bijvoorbeeld samen aan geza-
menlijke dienstverlening voor jongeren. Ook vragen we binnen de arbeidsmarktregio’s voortdurend aandacht voor groepen die de weg naar de arbeidsmarkt nog
niet gevonden hebben en hierbij wel een steuntje in de rug kunnen gebruiken.
De wereld waarin WSD werkt, is altijd beweging. WSD blijft hier continue op anticiperen met een duidelijk
doel voor ogen: werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, zodat ook zij volwaardig mee kunnen draaien in de Nederlandse maatschappij.
2
16 / 2023
WSD Jaarverslag \ 17
WSD in elf onderwerpen Lokale plannen, verbinding in de regio en samenwerking binnen het sociaal domein Edith Bakker, directeur Participatie,
en Claudia de Leeuw, directeur Innovatie & Projecten,
WSD: “Al meer dan 65 jaar zet WSD zich in voor
mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dat
doen we vandaag de dag in opdracht van onze negen gemeenten, maar ook andere ketenpartners in het
sociaal domein. Ons gezamenlijk doel is inwoners een werkplek bieden omdat werk de allerbeste manier is om bestaanszekerheid te hebben.”
Inspirerende plannen
Samen werken in het sociaal domein betekent dat
Nuenen, Oirschot, Oisterwijk, Sint-Michielsgestel, Son en
vruchten plukken. Onder regie van gemeenten, onze
“Onze negen gemeenten - Best, Boxtel, Meierijstad,
Breugel en Vught - werken al enige tijd aan hun eigen
lokale plannen. Daarin geven ze elk op hun eigen wijze
invulling aan de koers en de missie van WSD en worden inspirerende plannen bedacht die bijdragen aan het ultieme doel: inwoners ontwikkelen en begeleiden
naar werk. In 2023 hebben de meeste gemeenten de
implementatie van de lokale plannen afgerond; begin
we een structuur neerzetten waarvan de inwoners de opdrachtgevers, bundelen we de krachten met onderwijsinstellingen, welzijnsorganisaties, GGD’s en GGZ’s
met als doel de inwoner beter te ondersteunen waarbij ontwikkeling en werk natuurlijk met de hoofdletters O en W wordt geschreven. Want dat is wat WSD doet, krachtiger dan ooit: ontwikkelen en werk bieden.”
Claudia
2024 gaan we uitgebreid evalueren.
Het belang van gedegen lokale plannen mag niet
onderschat worden. Doordat elke gemeente beschikt
‘Klaar staan voor WSD,
van WSD zijn verankerd, borgen we dat we ons samen
in goede en spannende tijden’
over een lokaal plan waarin zowel koers als missie
inspannen en verantwoordelijkheid voelen voor onze
inwoners. Lokale plannen doen meer. Door samen met gemeenten op te trekken geven we aan dat we alles wat WSD sinds de oprichting heeft bereikt koesteren.
Samenwerking
voor WSD en haar bijzondere groep medewerkers, in
op het gebied van samenwerking. Een bijzonder voor-
De alles overkoepelende boodschap: we staan klaar goede én spannende tijden.”
beeld is de contractueel vastgelegde samenwerking van WSD met het Baanderherencollege in Boxtel,
Veilige haven
waarmee we praktisch geschoolde jongeren willen
complexer is geworden, is het belangrijk dat gemeenten
keling kunnen zetten. Praktisch geschoolde jongeren
“Zeker in een tijd waarin de samenleving zoveel
en WSD een veilige haven bieden en we mensen
ondersteunen, begeleiden en ontwikkelen om te zien Edith
“In 2023 zijn zoveel mooie en belangrijke stappen gezet
waar hun talenten het beste tot hun recht komen.
Dat kan met lokale plannen, maar ook door op steeds
meer fronten verbinding in de regio te zoeken. Hechtere samenwerking met ketenpartners, zoals werkgevers
en werkgeversorganisaties, UWV en onderwijsinstel-
lingen maar ook een netwerkorganisatie als Aantwerk
en De Kenniskompanie draagt bovendien bij aan meer efficiëntie.
bereiken die bij WSD een volgende stap in hun ontwikvormen met inburgeraars sowieso een steeds belangrijkere doelgroep voor WSD. Op dit moment zijn het
deze groepen die aanzienlijk vertegenwoordigd zijn in de instroom.”
18 / 2023
WSD Jaarverslag \ 19
Cherif
Marieke
Cultuursensitieve aanpak
“Osperon heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld tot
‘Osperon is de tolk tussen twee culturen’ Samenwerking in het sociaal domein Marieke van Sambeek, leidinggevende, en Cherif
Sakho, intercultureel ambulant begeleider, Ospe-
ron: “Osperon bestaat sinds 2006 en is een instelling voor interculturele en psychosociale hulpverlening.
Oprichter is tropenarts Jan Persoon, die lange tijd in
Ghana en Liberia werkte en zich terug in Nederland
omschoolde tot psychiater. Door zijn achtergrond
heeft hij Osperon opgezet voor de ondersteuning en begeleiding van getraumatiseerde niet-Westerse cliënten.”
een organisatie waar ook jeugd- en opvoedondersteuning belangrijk is. Onze ambulant begeleiders
gaan intensief met cliënten aan de slag om vanuit hun eigen wensen en behoeften te kijken wat nodig is. Dat doen we op de werkvloer, maar ook thuis. Belangrijk
is bovendien dat het sociaal netwerk erbij betrokken wordt.
Grote stap
Onze aanpak is cultuursensitief; we houden rekening
banden met sociaal ontwikkelbedrijven zoals WSD
de thuissituatie. Simpel gezegd: we doen onze schoenen
ontdekken en leren hoe ze weer aan het werk kunnen
als we worden uitgenodigd, we verdiepen ons in de
nog groter omdat ze door hun achtergrond onbekend
herkomst.”
beschikken over werknemersvaardigheden die in
Tijd en ruimte
“Als hulpverleningsorganisatie onderhouden we nauwe
houden met iemands achtergronden en leven ons in in
waar mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
uit als we op de koffie gaan, we eten een hapje mee
gaan. Voor niet-Westerse cliënten is de stap naar werk
culturele waarden en normen van het land van
zijn onze complexe samenleving en niet of onvoldoende Nederland gebruikelijk of gewenst zijn.
“De aanpak van Osperon is die van een tolk tussen
Cliënten worden bij ons aangemeld via de gemeente.
achtergronden richting organisaties zoals WSD, aan de
Dat kan dagbesteding in ons eigen atelier in
samenleving richting onze cliënten. Daarbij geven we
Onze lijnen met WSD zijn gelukkig kort waardoor we vlot
tijd en ruimte nodig heeft om hieraan te wennen.
of jobcoach én de cliënt aan tafel schuiven. Het uitein-
gebeurtenissen. Die kunnen diepe wonden slaan
in hun kracht zetten.
bijvoorbeeld voor mensen met een posttraumatisch
twee culturen. Aan de ene kant vertalen we iemands
Samen gaan we op zoek naar een aanpak die werkt.
andere kant vertalen we de werking van onze complexe
’s-Hertogenbosch zijn of begeleiding op de werkvloer.
aan dat iemand met een niet-Westerse achtergrond
kunnen schakelen en samen met een werkbegeleider
We houden rekening met heftige of traumatische
delijke doel is dat we mensen motiveren, stimuleren en
waardoor verdere behandeling noodzakelijk is,
Om de lijnen met WSD strak te houden, hadden we in
stresssyndroom.
2023 regelmatig contact met trajectconsulenten, werk-
Zelf vinden we dat we het allermooiste beroep van de
ervaring uit en zijn we goed op de hoogte van het wel
aan culturen en zien de wereld letterlijk en figuurlijk
begeleiders en jobcoaches. Zo wisselen we kennis en
wereld hebben. We werken met een grote diversiteit
en wee van onze gezamenlijke cliënten.”
naar ons toekomen. Niets is zo mooi als thuiszitten participeren wordt. Dan hebben we ons doel bereikt.”
20 / 2023
WSD Jaarverslag \ 21
o
o
o
De Kenniskompanie
De Kenniskompanie
expertisecentrum sociaal domein o
o
o
Esther Leemans, community manager De Kennis-
Inspirerende werk- en ontmoetingsplek
Groen Makers
Met kennislunches, inspiratiesessies en out-of-the-
community manager bij De Kenniskompanie, een
geworden. De Kenniskompanie beschikt bij WSD in
Kenniskompanie is ontwikkeld en uitgerold, is Groen
De Kenniskompanie het verschil maken. Mijn oproep:
kompanie: “In de zomer van 2023 ben ik gestart als
expertisecentrum voor het sociaal domein dat voortkomt uit het Koersplan van WSD. Als creatief
verbinder ben ik aanjager van de community en het expertisecentrum. Het is een broedplaats die ruim
baan biedt aan pilots. Er is volop experimenteer-
ruimte, goede ideeën krijgen de kans om verder te
groeien en binnen ons netwerk tot volle wasdom te komen.”
“Die broedplaats heeft in 2023 letterlijk een onderkomen Boxtel over een nieuwe, inspirerende werk- en ontmoetingsplek waar verbinding gemaakt wordt. Alle onze
“Een goed voorbeeld van een idee dat binnen De Makers. ”
professionals vliegen natuurlijk ook uit en ontmoeten
elkaar op inspiratieplekken in alle negen WSD-gemeenten.
‘Samen het verschil kunnen
Kompanie tot volle wasdom.”
maken als we de krachten
Om de kracht van De Kenniskompanie te onderstrepen,
bundelen en kennis delen’
heb ik 2023 een vlog opgenomen. In dat filmpje zie je
me op een grote bakfiets zitten waarmee ik in spreekwoordelijke zin de boer op ga om innovatieve ideeën
Succesvol was een kennislunch die we met de gemeente
De Kenniskompanie wil ik ze in gezamenlijkheid verder
Sint-Oedenrode. Zo’n 25 professionals lieten zich
en initiatieven op te halen. Binnen de community van ontwikkelen en – als de tijd rijp is – weer met de bak-
fiets gaan zitten en ze bezorgen in andere gemeenten.” Leren van elkaars expertise
“De kracht van De Kenniskompanie schuilt in hechte samenwerking. Dankzij de band van WSD met Best, Boxtel, Meierijstad, Nuenen, Oirschot, Oisterwijk,
Sint-Michielsgestel, Son en Breugel en Vught dagen
we professionals in het sociaal domein uit om ideeën,
Esther
Meierijstad organiseerden op de milieustraat in
informeren over circulair werk en zagen hoe afval
grondstof wordt. WSD-medewerkers kunnen zich op
deze werkplekken ontwikkelen. Hun werkzaamheden worden bovendien afwisselender; ze zamelen niet
alleen afval in, maar leren ook hoe het gescheiden en
ontmanteld kan worden. De werkwijze op de Rooise milieustraat krijgt navolging in Oisterwijk waar een ambachtscentrum wordt ingericht.”
initiatieven, tips en uitdagingen te delen.
Krachten bundelen
In de praktijk blijken veel vraagstukken in veel gemeen-
kompanie in de toekomst zich nog verder zal ontwik-
ten hetzelfde zijn. Daarom kunnen we veel van elkaars expertise leren en hoeven we niet telkens het wiel
opnieuw uit te vinden. Dus… heb je een uitdaging, een
idee, een initiatief of een succesverhaal? Deel het met ons, we pakken het graag met je op!”
bezoek de website van De Kenniskompanie of sluit je
aan bij onze besloten groep op LinkedIn. Daar kunnen ideeën, uitdagingen en tips naar hartenlust onder
Daar maken ze nog meer verbinding en komt de uit-
werking van lokale plannen en ideeën van De Kennis-
box-met-de-benen-op-tafel bijeenkomsten gaat
“Als community manager verwacht ik dat De Kenniskelen als kenniscentrum voor het sociaal domein. Het is mijn overtuiging dat we samen het verschil kunnen maken als we de krachten bundelen en kennis delen, bijvoorbeeld voor jongeren, inburgeraars en mensen die in aanmerking komen voor OAD (ontwikkelings-
gerichte arbeidsmatige dagbesteding). We leren van
elkaars expertise waardoor we de dienstverlening aan de verschillende doelgroepen kunnen verbeteren.
professionals gedeeld worden. Wedden dat het inspireert?”
22 / 2023
WSD Jaarverslag \ 23
Pleunie
Binnen de samenwerking met klantmanagers van de
Vrijheid
pad. Een van hen lanceerde bij De Kenniskompanie een
Makers mogelijk niet van de grond gekomen. Juist
gemeente Boxtel kwam het idee Groen Makers op mijn
‘Mes van Groen Makers snijdt aan meer kanten’ De Kenniskompanie Pleunie Kooiman, trajectconsulent WSD: “Groen
Makers is een goed voorbeeld van een concreet idee dat is geboren binnen het netwerk van
De Kenniskompanie en in 2023 in Boxtel
succesvol is uitgerold. Ik ben er trots op dat ik
namens WSD een bijdrage aan dit project
heb mogen leveren, samen met professionals
van de gemeente Boxtel en woonstichting JOOST.
plan om versteende tuintjes te vergroenen. Een project-
groep is ermee aan de slag gegaan. Nadat in 2022 een eerste proeftuin was aangelegd, zijn in 2023 de handen uit de mouwen gestoken. Onze groenmedewerkers
hebben in Boxtel zeven tuinen van JOOST-huurders vergroend.”
Groen Makers is een project waarbij groenmedewerkers
‘Niet praten maar doen!’
van WSD tuinen vergroenen bij woningen van JOOSThuurders. Het gaat om tuinen waarin veel tegels
dankzij onderlinge contacten van professionals kon snel geschakeld worden. Binnen De Kenniskompanie voelde ik de vrijheid om namens WSD met professionals van
de gemeente en JOOST de handschoen op te pakken. Niet praten maar doen!
Ik denk dat we binnen De Kenniskompanie vaker de
krachten kunnen bundelen. Onze deskundigheid van het sociaal domein zou er bijvoorbeeld toe kunnen
leiden dat we mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt sneller in de zorg aan het werk kunnen helpen.
liggen die vragen om een metamorfose. Voor onze
medewerkers betekent dit een aangename variatie in
“Zonder het netwerk van De Kenniskompanie was Groen
In deze sector is een schreeuwend personeelstekort.
werkzaamheden. Naast het reguliere groenonderhoud
Tegelrijke tuinen
particuliere tuinen.
nieuwe medewerkers aan het project te koppelen.
Het mes snijdt aan meer kanten. Een tuin met minder
kiezen die al een tijdje in het groen werken, ook omdat
‘Reacties op project
siteit en een betere afwatering. Dit helpt de gemeente
had ontworpen, kon de ploeg enthousiast aan het werk
Groen Makers waren positief’
stellingen. Voor de huurders van JOOST én hun buren
delijke tuin.
verstening teruggedrongen.”
De keuze viel deels op tegelrijke tuinen van zogeheten
Arbeidsmogelijkheden
van bijvoorbeeld ouderen en mensen met een beper-
van Boxtel met een afstand tot de arbeidsmarkt.
positief: onze medewerkers vonden het leuk om eens
zijn, zodat een passende werkplek gevonden wordt.
den.
werken op onze eigen werkplekken, maar als dat
Begin 2024 evalueren alle partijen het project en wordt
een reguliere werkgever is het hoogst haalbare doel.
kansen voor jongeren die het hoveniersvak ambiëren.”
worden ze nu ook betrokken bij de vergroening van
“Het oorspronkelijke idee van Groen Makers was om
de instroom wat tegenviel. Zodra de voorman een tuin
bij het nastreven van klimaat- en duurzaamheidsdoel-
met de aanleg van een budget- en onderhoudsvrien-
“Als trajectconsulent houd ik me bezig met inwoners Samen verkennen we welke arbeidsmogelijkheden er Binnen een dienstverband bij WSD kunnen inwoners passend is ook bij externe bedrijven. Uitstroom naar
succesvol project kan worden.”
Uiteindelijk is besloten om voor ervaren collega’s te
tegels en meer planten draagt bij aan meer biodiver-
versterken nieuwe tuinen de leefomgeving en wordt
Groen Makers leert ons dat een goed plan zomaar een
mutatiewoningen. In andere gevallen werden tuinen
king aangepakt. De reacties op Groen Makers waren
iets anders te doen, de bewoners waren supertevre-
het vervolg van Groen Makers in kaart gebracht. Ik zie
24 / 2023
WSD Jaarverslag \ 25
Werving brede doelgroep
Claudia de Leeuw, directeur Innovatie & Projecten,
Ondanks de krapte op de arbeidsmarkt liet ook 2023
hebben we onze boodschap ook verkondigd in een
draagt bij aan iemands welbevinden en zorgt boven-
biedt op papier ontelbare kansen om te participe-
voor WSD om de mouwen te blijven opstropen om deze
was verrassend groot en heeft een flink aantal mensen
we - ambitieus als we bij WSD zijn - bijgesteld. In 2024
WSD: “De aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt ren en aan het werk te gaan. De praktijk is echter weerbarstig en lukt het veel mensen nog niet om
duurzaam aan de slag te gaan. Daar komt WSD als
innovatief mensontwikkelbedrijf in beeld. Wij gelo-
ven in een maatschappij waarin iedereen volwaardig
en naar vermogen kan meedoen.”
een groot onbenut arbeidspotentieel zien. Reden dus
brede doelgroep te bereiken. We hebben in kaart gebracht wie tot de brede doelgroep behoren en zetten
aan werk geholpen.
met onze stakeholders alles op alles om deze mensen
Terugkijkend: ‘Werving brede doelgroep’ was een
als je dat zelfstandig niet direct lukt.”
hebben we dankzij deze campagne liefst vijftig nieuwe
te bereiken omdat iedereen recht heeft op arbeid, ook
Campagne
“Versterking en verandering van ons imago. Dat is de onderliggende gedachte van de campagne ‘Werving
brede doelgroep’ die in 2023 is uitgerold. In onze zoek-
tocht naar onbenut arbeidspotentieel willen we als WSD laten zien dat we écht meer doen dan alleen maar de groenvoorziening. Want dat is jammer
genoeg nog steeds een beeld dat de naam WSD oproept.
Natuurlijk is groen geen onbelangrijke pijler. Los van het feit dat veel medewerkers emplooi vinden binnen deze
succes en heeft ons beter zichtbaar gemaakt. In 2023
medewerkers begroet. Een deel daarvan is zelfs alweer uitgestroomd naar regulier werk, dus het resultaat
mag zeker gezien worden. Meer dan ooit zijn we erin
geslaagd om te laten zien dat WSD zoveel meer is en werk biedt in heel veel sectoren, variërend van
productie en industrie tot catering en schoonmaak.”
‘Enthousiast op zoek naar onbenut arbeidspotentieel’
mooie werkleerlijn, draagt deze nadrukkelijk bij aan een
Bestaanszekerheid
Leuk in dit verband is dat we samen met andere part-
zijn aan de kringloopwarenhuizen van Het Goed en
plezierige woon- en leefomgeving en de biodiversiteit.
ners het project Groen Makers hebben uitgerold. Elders in dit jaarverslag leest u er meer over.” Kom keeten met WSD!
“WSD is meer dan groen, veel meer! Daarom is in 2023 Claudia
campagne in lokale huis-aan-huisbladen. De aanloop
een campagne gelanceerd waarbij onze professionals enthousiast de boer op zijn gegaan om te laten zien
wat we voor inwoners op zoek naar werk kunnen be-
“Wat velen (nog) niet weten is dat we nauw verwant De Schoonmaak Coöperatie. Ook daar kunnen we
medewerkers aan een leuke baan helpen. Op een
ander vlak zijn we trouwens ook aan het werk gegaan met ons verhaal. Om WSD als werkgever van
professionals op de kaart te zetten, hebben we veel energie gestoken in de ‘branding’ van onze naam.
Meeloopdagen voor professionals waren drukbezocht.
tekenen. Een enigszins ludieke maar bovenal succes-
Het succes van de campagne ‘Werving brede doel-
schaftkeet plaatsten op markten en braderieën in onze
blijven we werven om zoveel mogelijk onbenut
volle actie was ‘Kom keeten met WSD!’ waarbij we een
gemeenten, maar ook een tijdelijke standplaats kozen bij de kringloopwarenhuizen van Het Goed. Natuurlijk
groep’ werpt zijn schaduw vooruit naar 2024. Dan
arbeidspotentieel bij WSD een leuke baan te bieden. Werk is immers zoveel meer dan werk alleen. Het
dien voor bestaanszekerheid. Onze doelen hebben
hopen we geen vijftig maar honderd nieuwe medewerkers te begroeten.”
26 / 2023
WSD Jaarverslag \ 27
Peter
aanmerking kwam voor een WW-uitkering.
Ik vind het fijn dat ik na een lange periode weer kan
Autismepunt en werd een traject gestart dat moest
blijven doen totdat ik de AOW-gerechtigde leeftijd
Intussen werd ik begeleid door deskundigen van het
‘Blij met de hervonden structuur die rust en regelmaat geeft’
leiden naar een passende en zinvolle werkplek. Bij dit traject heb ik naast professionals ook mijn partner,
kinderen en potentiële werkgevers nauw betrokken, dat voelde goed. Uitkeringsinstantie UWV gaf eind
2022 een banenindicatie af waarin werd vastgesteld in hoeverre ik geschikt was om - rekening houdend met mijn stoornis - arbeid kon verrichten.”
Werving brede doelgroep Peter Hazelzet, medewerker personenvervoer, WSD:
“Ondersteun me bij het vinden van passend betaald
werk! Dat was de noodkreet die ik in mei 2023 tijdens
een keukentafelgesprek met twee medewerkers van Loket Wegwijs in Boxtel heb door laten klinken. Ik zat op dat moment al een tijdje in de WW. Sterker nog, ik zag de einddatum van de werkloosheidsuitke-
ring naderen en vreesde in de bijstand te komen. Ik
zag het te koop-bord al in de voortuin van mijn huis staan…”
Autismestoornis
“Ik heb een veertigjarige loopbaan achter de rug
Met de ketting rammelen
gestudeerd en bij vijftien werkgevers gewerkt. Dat
regelgeving nogal eens verschillend te interpreteren.
bleek bij een aantal dienstverbanden achteraf terug
zo merkten mijn jobcoach van Autismepunt en ik
Die is pas op latere leeftijd gediagnosticeerd. Op dat
zaak om regelmatig met de ketting te rammelen om
nadat mijn arbeidscontract onaangenaam was
Uiteindelijk schoof ik in november 2023 samen met
als technisch inkoper. Ik heb werktuigbouwkunde
“Instanties als het UWV en de gemeente bleken wet- en
mijn gemiddelde diensttijd amper drie jaar bedroeg,
Verantwoordelijkheden werden te makkelijk afgeschoven,
te voeren op een stoornis in het autistisch spectrum.
voortdurend. Het was de afgelopen twee jaren dus
moment, in april 2019, zat ik al vijf maanden thuis
hen in actie te laten komen.
beëindigd.
mijn jobcoach voor het eerst aan tafel bij WSD waarna
Tijdens de ruim twee jaar durende behandeling bij het
eens twee gesprekken werd eind december de knoop
irritatie konden ontstaan bij anderen, die denken of zich
op proef geplaatst bij de afdeling personenvervoer.”
‘normaal’ beschouwd wordt. Mij werd geleerd hoe ik op
Leuke gesprekken
Autismepunt werd me duidelijk waardoor onbegrip en
gedragen op een manier die door de samenleving als
werken en mezelf dienstbaar maak. Ik hoop dat te
bereik. Of ik er daarna mee ophoud? Zeker niet! Via de
organisatie die het WSD-vervoer coördineert, ga ik een opleiding volgen en wil ik een taxipas behalen.
Dat stelt me in staat om als AOW’er te blijven werken en bijvoorbeeld kinderen te vervoeren die naar het speciaal onderwijs gaan.
het balletje ineens zeer supersnel ging rollen. Na nog
doorgehakt en ben ik met toestemming van het UWV
een passende manier effectief kon communiceren.”
“Op dit moment werk ik wekelijks 28 uur. ’s Morgens
Complexe zoektocht
plek in Boxtel, Vught of Schijndel, ’s middags breng ik
ben ik verwikkeld geraakt in een complexe zoektocht
de arbeidsmarkt die bij WSD een fijne werkplek vinden.
instanties geen recht zou hebben op WW, zag ik me
aan taallessen of -stages bij WSD. Met hen voer ik
lang werkte ik als krantenbezorger en postbesteller.
ook een steentje bij aan hun taalontwikkeling.
haal ik medewerkers op en breng ik ze naar hun werk-
“Na de beëindiging van mijn laatste arbeidscontract
ze weer naar huis. Het zijn mensen met een afstand tot
Mijn krantenwijk heb ik opgezegd. Ik ben blij met de
in een woud van wetten en regels. Omdat ik volgens
Ik vervoer ook nieuwe Nederlanders die deelnemen
Bovendien ben ik verlost van al die onderbroken
genoodzaakt allerlei baantjes aan te nemen. Maanden-
onderweg leuke gesprekken. Bovendien draag ik zo
Het voordeel daarvan was dat ik op den duur wél in
hervonden structuur die rust en regelmaat geeft.
nachten en is er voldoende energie om leuke dingen te doen, zoals recreatief volleyballen en het theater bezoeken.”
28 / 2023
WSD Jaarverslag \ 29
Sociaal ondernemen
Marc Christiaens, directeur Werk & Ontwikkeling
WSD: “Sociaal ondernemen zit in het DNA van WSD,
al meer dan 65 jaar. Kansen bieden aan mensen met
een afstand op de arbeidsmarkt staat bij ons altijd en overal op nummer één.
Iedereen die zich bij ons meldt of wordt aangedragen,
in sommige sectoren gevolgen kunnen hebben voor
we het tweede lustrum van Aantwerk gevierd. Met
arbeidsmarkt weer te kunnen betreden. En dat gebeurt
te zien dat we steeds meer mensen plaatsen in een
tweehonderd bedrijven aan ons weten te binden die
kan rekenen op dat ene steuntje in de rug om de
altijd aan de hand van onze negen leerlijnen waarin doelgroepmedewerkers praktijkervaring opdoen en
groeisector: duurzaam en circulair werk.
op passend niveau klaargestoomd worden voor de volgende ontwikkelstap. De een stroomt uiteindelijk
door naar een reguliere baan, de ander heeft meer
baat bij een duurzame arbeidsplek binnen onze eigen infrastructuur.”
Bijzondere positie
“Sociaal ondernemen kunnen we natuurlijk niet alleen, daarvoor hebben we partners nodig. Daarom is het
‘De perfecte oplossing voor de huidige krapte op de arbeidsmarkt’
zaak dat we bedrijven aan ons binden die net als WSD
Momenteel plaatsen we zo’n 25 procent van onze
medewerkers en het lukt steeds beter, ook in 2023, om
duurzaamheid en een beter milieu. Denk aan textiel-
werk bieden. Bij deze bedrijven detacheren we onze mensen richting regulier werk en vaak ook een vast dienstverband te begeleiden. Ik noem dat sociaal
ondernemen in optima forma. Top dat deze bedrijven
hun vacatures ook openstellen voor onze medewerkers en hen kansen bieden.
Een belangrijke rol voor onze positie in de regionale
medewerkers op werkplekken die bijdragen aan meer sorteercentra in Schijndel en Boxtel, rijwielherstel-
plaatsen bij NS-stations, milieustraten in meerdere
gemeenten en diverse kringloopwarenhuizen van Het Goed, maar ook vele anderen, zoals HRE, VDL en de
Plastic Recycling Company. Dit is een succes waar ik trots op ben.”
arbeidsmarkt is weggelegd voor ons verkoopteam.
Aanjager van de arbeidsmarkt
die onze medewerkers binnenshuis kunnen doen,
maar 12 procent van het bedrijfsleven werk biedt aan
Dat werft bedrijven die opdrachten aan ons gunnen bijvoorbeeld in de leerlijnen productie of industrie.
Ook beweegt ons team actief in ondernemersland om Marc
onze doelgroepmedewerkers. Daarom is het mooi om
bedrijven te interesseren voor werkplekken waar
mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag kunnen. Hierin slagen we meer dan uitstekend.” Duurzaam en circulair werk
“Wat 2023 duidelijk heeft gemaakt is dat landelijk nog mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Hoewel het cijfer in onze regio wat gunstiger is, is er nog een
wereld te winnen en fungeert WSD graag als een aanjager van de arbeidsmarkt. Met meer dan zeshonderd opdrachtgevers prijzen we ons gelukkig; ze zijn net als WSD bereid om sociaal en inclusief te ondernemen.
“Het is voor WSD belangrijk om actuele ontwikkelingen
Om nog meer ondernemers over de streep te trekken,
voor verregaande automatisering en robotisering, die
netwerk Aantwerk in het leven geroepen. In 2023 hebben
op de arbeidsmarkt kritisch te volgen. We hebben oog
hebben we in de regio Noordoost-Brabant werkgevers-
onze collega’s van IBN en Weener XL hebben we ruim enthousiast zijn over sociaal ondernemen en vanuit dat netwerk bijdragen aan olievlekwerking.” Perfecte oplossing
“Met Aantwerk informeren en inspireren we nieuwe
werkgevers, zodat ook zij bereid zijn werk te bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dat doen we met evenementen, bedrijfsbezoeken en
bijzondere sprekers. Onbekend maakt nog steeds
onbemind, maar met ons netwerk lukt het meer werkplekken te realiseren. Bedenk dat het mes aan twee
kanten snijdt. Niet alleen bieden we voor onze mede-
werkers passend werk, ook zijn we de perfecte oplossing voor de huidige krapte op de arbeidsmarkt.”
30 / 2023
WSD Jaarverslag \ 31
Sociaal ondernemen bij PostNL Rabih Allous
We hebben de balans kunnen vinden door meer mensen in te zetten via TempoTeam.
Rabih werkt als assistent werkbegeleider voor WSD op de locatie van PostNL in Son.
Hoe gaan we de balans vinden tussen die twee doelen?
6
1
4
Vanaf 16 oktober 2023 is WSD gestart met een nieuwe samenwerking met TempoTeam bij PostNL.
Vanuit TempoTeam gaat de samenwerking tot nu toe steeds beter.
2
Hierdoor is WSD niet meer verantwoordelijk voor het werkproces, maar zijn en blijven we verantwoordelijk voor het welbevinden van onze medewerkers.
3
7
8
Het is best spannend als er een nieuwe partij komt waarmee je samen gaat werken.
Het eerste doel bij WSD is het begeleiden van de medewerkers op de werkvloer en daarna te zorgen voor een goed lopend werkproces. Bij TempoTeam is dat precies andersom.
9
De werkdruk is hierdoor afgenomen waardoor er weer voldoende tijd is voor werkbegeleiding om medewerkers te kunnen ondersteunen.
10 Irene krijgt meer aandacht en een luisterend oor van haar werkbegeleider.
Scan de QR-code en
5
WSD kon moeilijk nieuwe medewerkers vinden, maar door de samenwerking met TempoTeam zijn er weer voldoende medewerkers op de werkvloer.
bekijk het filmpje
11
Door de samenwerking met TempoTeam hebben we weer meer tijd voor Irene en de andere collega’s van WSD.
32/ 2023
WSD Jaarverslag \ 33
Ontwikkelen in leerlijnen en passend werk Judith Robben, manager dienstverlening WSD:
Binnen elke leerlijn is het doel hetzelfde: iemand op
De ICT-leerlijn is laagdrempelig waarbij enige affiniteit
middel zijn om onze doelgroepmedewerkers te
mogelijk op de arbeidsmarktladder laten klimmen. Dat
leerbaarheid. Na drie maanden bekijken we samen
“WSD hanteert negen leerlijnen die een belangrijk ontwikkelen. Het gaat om catering, facilitair, groen, logistiek, productie, retail, schoonmaak, techniek
en ICT, dat na een voorzichtige start in 2023 vastere
vorm krijgt als reguliere lijn.
weg helpen naar duurzaam passend werk en zo hoog kan door werknemers- en vakvaardigheden aan te