Technische vragen met antwoorden, deel 1

memo Onderwerp

: Technische vragen CDA, D66 en GL/PvdA bij Jaarstukken 2022

Van

: College

Aan

: Leden van de gemeenteraad

Cc

:

Datum

: 29 juni 2023

Bijlagen

: -

Zaaknummer

: 1553516

Documentnummer

: 1737775

Techniche vragen CDA bij jaarrekening 2022 Vraag 1 Blz.4

2

Blz.5

Tabel afwijkingen: Kunt u de “optelsom resultaat” nader duiden? Optelsom klopt naar onze mening niet €40.000,- nodig voor onderzoek woningbouw-kansen in Gerwen en Nederwetten. Is dat een voorschot op het nieuwe omgevingsplan? Waarom is onderzoek no-

dig?

3

Blz.23

Welke kostendrukkende maatregelen voor de WMO/Jeugd zijn afgelopen jaar uitgevoerd en wat hebben deze maatregelen aan kosten weten te besparen?

Antwoord Het totaalbedrag geeft het begrote resultaat, het gerealiseerde resultaat en de afwijking tussen beide weer. De bedragen erboven betreffen de belangrijkste afwijkingen. Alleen in de rechterkolom afwijking is de optelling daarvan relevant, omdat we dan met het restbedrag Overige afwijkingen weergeven. Dit is geen voorschot op het nieuwe omgevingsplan. Wel kan de uitkomst van dit onderzoek input vormen voor een nog op te stellen omgevingsprogramma. Het onderzoek is bedoeld om inzicht te krijgen naar de woningbouwkansen in Gerwen en Nederwetten. Hiervoor is een bedrag van € 40.000 beschikbaar gesteld om o.a. een adviesbureau te contracteren om hier een onderzoek naar uit te voeren. Om de leefbaarheid van Gerwen en Nederwetten in stand te houden en te verbeteren willen we het mogelijk maken om woningen toe te voegen. Voor de korte termijn voorzien enkele kleinere projecten hierin. Om het toevoegen van woningen op de langere termijn niet te laten stagneren, doen we mede op initiatief van de dorpsraad en in lijn met de omgevingsvisie, samen met een aantal stakeholders onderzoek naar de bouwmogelijkheden binnen Gerwen en Nederwetten. Nog dit jaar willen we de eerste resultaten van dit onderzoek opleveren. In 2022 zijn de beleidsregels Wmo en Jeugd doorontwikkeld, in 2023 zijn de beleidsregels vastgesteld.

Het college is met de raad in gesprek over de kostenbeheersing in de Wmo. In de beleidsregels is een aantal concrete maatregelen opgenomen om de kostenstijgingen minder snel te laten verlopen. De gemeenteraad is hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief (1679650). De effecten waren in 2022 nog niet zichtbaar. In 2022 is een behoefteonderzoek

4

Blz.63

Het weerstandsvermogen is gestegen van 1,52 naar 1,96. Hoe gaat dit cijfer zich de komende jaren ontwikkelen?

5

Blz.78/79 en Management letter Crowe

6

idem

Leningen. Op blz 5 van accountantsverslag staat dat de rentelast in 2022 € 432k bedraagt en de komende jaren toeneemt. Dat snappen we gelet op flinke rentestijgingen in de afgelopen periode. In 2024 moet 30 miljoen worden afgelost en worden hergefinancierd. Wat betekent dit aan extra rentelast als we uitgaan van huidige rentevoet? De leningen bedragen thans 78,6 miljoen. Er staan voor 48 miljoen projecten op de rol die ook gefinancierd moeten worden. Hoe gaan we de leningen in de toekomst aflossen? Hoe gaan we 48 miljoen mbt majeure projecten financieren?

uitgevoerd onder mantelzorgers. De uitkomsten van het behoefteonderzoek worden in 2023 opgepakt. Het ondersteunen van mantelzorgers voorkomt duurdere Wmo-voorzieningen. Voor Jeugd monitoren we het aantal doorverwijzingen via de medische verwijsroute. Een medewerker van het CMD is speciaal gericht op de relatie met de huisartsen. Met de pilot jeugdhulp op de basisscholen werken we vindplaatsgericht. We onderzoeken of door deze pilot het aantal verwijzingen door huisartsen van deze groep afneemt. 90% van de inwoners in de basisschoolleeftijd bezoekt een lokale basisschool. De groep leerlingen die een school buiten Nuenen bezoekt heeft hoger gemiddeld zorggebruik dan de leerlingen van de Nuenense scholen. We zijn gestart met het bieden van preventief aanbod via de scholen. Hiermee hopen we het gebruik van lichtere jeugdhulpvormen terug te dringen. Vanuit het CMD worden zoveel mogelijk hulp- en ondersteuningsaanvragen voorliggend opgevangen. Dit voorkomt duurdere Wmo- en Jeugd producten. De verwachte ratio voor de komende jaren wordt in dezelfde grafiek weergegeven. Deze blijft constant, uitgaand van gelijkblijvende risico’s. Dit is exclusief resultaatbestemming, want dat is aan de raad. Inclusief resultaatbestemming nemen de reserves toe en daarmee ook de ratio weerstandsvermogen (naar 2,21).

Tegen de tijd dat de lening van € 30 miljoen moet worden afgelost, wordt de liquiditeitspositie en -prognose bekeken. Het is dus niet gezegd dat we dan een nieuwe lening van € 30 miljoen moeten afsluiten. Dit is afhankelijk van andere factoren zoals de verkopen op de grondexploitaties en de realisatie van lopende projecten, inclusief de € 48 miljoen voor majeure projecten. Op dit moment is de lange termijn rente rond 3,5%.

In de berekening van de financieringsbehoefte, die we bij iedere begroting maken, nemen we alle geplande investeringen mee in de geprognosticeerde balans. De geraamde afschrijvingen bieden de ruimte om de leningen af te lossen. Daarnaast reserveren we jaarlijks (75% van begrotingssaldo); hogere reserves verlagen de financieringsbehoefte. Hoe we de projecten gaan financieren is afhankelijk van het moment waarop we de uitgaven verwachten. Die uitgaven worden immers niet ineens gedaan maar gespreid over een aantal jaren. Er wordt geruime tijd vooruit gekeken naar de behoefte aan middelen t.b.v. een optimale financiering.

pagina 2 van 13 REFNUMBER

7

Blz.40 Grondexploitatie 8.2.

Graag een nadere toelichting op de forse afwijking van € 6,257 miljoen op post 8.2 lasten en 4,2 miljoen op post baten?

8

Blz.45 Afval

U geeft aan dat op taakveld 7.3 er een nadeel is ontstaan. In tabel staat aan lasten 2,2 en aan baten 2,9 miljoen. Dat is dus een voordeel. Graag nadere uitleg?

9

Blz.142 Onderhoud wegen

10

Blz.152 Sanering Schenkels

We constateerden in jaarstukken 2021 dat voor onderhoud wegen in ca € 1 miljoen niet uitgevoerd was. Thans constateren we dat voor ca 8,5 ton aan werken in 2022 niet is uitgevoerd. Waarom zijn deze werkzaamheden niet uitgevoerd? De voorziening van Schenkels staat al jarenlang open. Wanneer wordt de sanering afgerond?

11

idem

Ook in 2020, 2021 en 2022 hebben we deze vraag gesteld. U

Bij de actualisatie van de grondexploitaties wordt uitgegaan van prognoses. Als uiteindelijk de prognoses niet uitkomen door vertragingen zoals bijv. verkoop Eeneind West of het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan Nuenen West kunnen hierdoor flinke afwijkingen t.o.v. prognoses ontstaan. Het resultaat 2022 in het grondbedrijf bedraagt door tussentijdse winstnemingen, het afsluiten grondexploitatie Eeneind II Zuid en de vrijval van de verliesvoorziening Nuenen West € 1.028.000 positief. Tevens hebben diverse afdrachten in de fondsen plaatsgevonden ter waarde van € 569.000. Samen een bedrag van € 1.597.000. In de begroting was een resultaat van negatief € 470.000 voorzien. Per saldo een positieve afwijking van afgerond € 2 miljoen. In de toelichting beschrijven we of er een voor- of nadeel is ontstaan in de realisatie ten opzichte van de begroting. De totaal begrote lasten na wijziging waren € 2.279.000 en de werkelijke € 2.208.000. De lasten waren dus lager. De baten waren begroot op € 3.148.000 en de realisatie was € 2.893.000. Omdat er minder baten waren is er per saldo een nadeel ontstaan. Op blz. 56 van de jaarstukken (paragraaf lokale heffingen) kunt u de kostendekkendheid van afval zien inclusief wat er toerekenbaar is vanuit andere taakvelden.

In dit overzicht kunt u zien dat de totale kosten voor het product afval (inclusief kosten andere taakvelden) € 3,1 miljoen bedragen en dus meer zijn dan de ontvangen baten van € 2,9 miljoen. Binnen wegbeheer wordt per wegvak een optimaal moment gekozen om onderhoudswerkzaamheden te laten plaatsvinden. Er vindt bundeling plaats in verband met het behalen van schaalvoordelen en beperking van overlast. Naast de wegconditie is dit ook afhankelijk van ontwikkelingen van derden, zoals nutspartijen of projectontwikkelingen. De geplande middelen van 2021-2022 zullen op een later moment worden aangewend voor uit te voeren werkzaamheden.

Er wordt nog steeds onderhandeld met de gebroeders Schenkels over de wijze waarop de grond gesaneerd moet worden: volledig afgraven of enkel een leeflaag alsmede enkele aanvullende voorwaarden en condities die Schenkels stelt. De onderhandelingen vorderen langzaam. Als het aan de gemeente ligt wordt er dit jaar nog overeenstemming bereikt en wordt tevens aangevangen met de sanering. De gemeente is in deze echter afhankelijk van de bereidheid tot medewerking aan de zijde van de gebroeders Schenkels. Zie bovenstaand antwoord op vraag 10.

pagina 3 van 13 REFNUMBER

antwoordde toen dat de ondernemer de sanering op gepaste wijze ging uitvoeren. We lezen nu dat er gesprekken plaatsvinden over aanpassing vaststellingsovereenkomst. Wanneer komt in deze nu een concrete oplossing? Vragen Jaarrapportage projecten 12 Management De belangrijkste risico’s bedragen letter Crowe volgens Crowe de procedure bp mbt NW en Nuenen West en nakoming contract EW grondafname Eeneind West en rentederving EW. Dat onderschrijven we als CDA. We begrijpen dat we afhankelijk zijn van uitspraak Raad van State inzake NW en van vergunningsverlening EW mbt stikstof en natuur van de provincie. Als CDA maken we ons zorgen wanneer en op welke wijze hier duidelijkheid over gaat komen. Vraag: Welke druk kunt u als college uitoefenen om voor deze twee grootste risicoprojecten concrete resultaten af te dwingen?

13

Grex Nuenen West

14

Grex Eeneind West

Is onze conclusie juist dat er in het middel-dure segment geen koopwoningen gebouwd worden in NW? Overigens constateren dat we in het dure segment woningen worden aangeboden vanaf een half miljoen tot 1 miljoen. Dat is voor veel burgers onbetaalbaar; we vragen ons af welke kopers hierop afkomen, ASML-employees? Graag uw mening hierover. In 2021 heeft u ons concrete cijfers verstrekt van de rentederving vanaf 2015 tot en met 2017 en van 2018 tot 2021, zijnde 6 miljoen. Voor 2022 komt er schat ik nog een miljoen bij. Dus in totaal minimaal 7 miljoen aan rentederving. OC wil binnenkort in gesprek met College las ik.

Eeneind West: Voor het publiekrechtelijke deel, te weten de vergunningverlening op het gebied van Stikstof en Wet Natuurbescherming, vragen we ambtelijk en bestuurlijk aandacht en urgentie bij de Provincie. Voor het privaatrechtelijke deel volgen we een actieve koers die met de raad afgestemd wordt. Nuenen West: Met het CHW-bestemmingsplan Nuenen West is beoogd om met name de beroepsprocedure bij de RvS kort te houden. Gemeente is nu afhankelijk van een zittingsdatum van de RvS. Gemeente kan geen invloed uitoefenen op RvS om de beroepsprocedure binnen de beoogde termijn van 6 maanden, na indiening van de beroepsschriften, af te ronden. Overigens is projectontwikkelaar volop bezig met de realisatie van de bouwplannen in de verschillende deelgebieden van fase 1 Nuenen West. Deze conclusie is niet juist. In Nuenen West worden ook sociale koopwoningen (goedkope en betaalbare koopwoningen), gerealiseerd in totaal 289. De koopwoningen in het dure segment zijn voor een belangrijk deel gekocht door inwoners uit de regio Eindhoven en Nuenen. De beroepen van deze kopers zijn bij de gemeente niet bekend.

De behandeling voor Stikstof vergunningen ligt momenteel stil bij de Provincie. De vergunning Wet Natuurbescherming zal naar verwachting deze zomer opgepakt worden ter behandeling door de ODBN (Omgevingsdienst Brabant Noord). Zie verder voor antwoord bij vraag 12 inzake Eeneind West.

pagina 4 van 13 REFNUMBER

15

Grex Mijlpaal

16

Grex Kapperdoes

Vragen: Hoe gaan we met OC uit deze impasse komen? Hoe staat het met de stikstofoplossing en natuurvergunning van EW? We vragen ons af hoe het staat het met de realisatie van het medisch centrum? Er bereiken ons geluiden dat huisartsen zich zouden terugtrekken uit dit project, klopt dat? Hoe staat het met het in procedure brengen van bestemmingsplan en de ontwikkeling van deze locatie?

De initiatiefnemers voor het Gezondheidscentrum hebben een omgevingsvergunning aangevraagd en deze is inmiddels ook verleend. De planning is dat zij eind dit jaar starten met de bouw. Het ontwerp bestemmingsplan ligt vanaf 16 juni gedurende 6 weken ter inzage (t/m 28 juli). Op 20 juni heeft er een inloopbijeenkomst plaatsgevonden voor direct omwonenden en belanghebbenden. De opgehaalde reacties waren positief. Het bestemmingsplan kan in het 4e kwartaal 2023 voorgelegd worden bij de raad voor vaststelling.

Techniche vragen D66 bij jaarrekening 2022 Vraag 1 Progr.3 Blz.27

We zien bij de beleidsindicatoren dat het schoolverzuim onder jeugd is toegenomen in 2022. Welke oorzaken zijn hiervoor?

Antwoord We zien een toename in het wettelijk verzuim (16 uur ongeoorloofd verzuim in een periode van vier weken). De leerplichtambtenaar ziet dat er door het Nuenens College meer gemeld wordt dan voorheen. Schooljaar 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022

2

Progr.3

Aan de Maatwerk dienstverlening 18+ en Maatwerk dienstverlening 18- is minder geld besteed in 2022 als begroot. Welke oorzaken zijn hiervoor?

Wettelijk verzuim 20 18 16 24

Luxe verzuim 2 1 0 0

Overig verzuim 29 25 25 15

Totaal 51 46 41 39

De begroting 2022 is opgesteld op basis van de realisatie 2021 en in de loop van het jaar op basis van op dat moment bekende gegevens tussentijds bijgesteld. De uitgaven Wmo en Jeugdhulp zijn lastig voorspelbaar. Vergelijking op aantallen met 2021 is lastig omdat in dat jaar is overgegaan op een nieuw systeem. Het aantal unieke jeugdigen met jeugdhulp is al een aantal jaren vrij stabiel. Vergeleken met 2021 zien we een afname van jeugdhulp met verblijf en een toename van begeleiding. In 2022 is minder geld uitgegeven dan verwacht. We hielden geld over op de Wmo, met name huishoudelijke hulp en zelfstandig leven, omdat er minder zorg geleverd kon worden door arbeidsmarktkrapte. De kosten van met name jeugdhulp verblijf waren in 2022 veel lager dan het jaar ervoor. Gedeeltelijk omdat het woonplaatsbeginsel voordelig uitpakte voor Nuenen. Ook de kosten van jeugdhulp ambulant zijn lager, we zien een toename van jeugdigen en ouders die gebruik maken van de voorliggende voorzieningen

pagina 5 van 13 REFNUMBER

3

Progr.3

Bij programma 3 zien we over het geheel dat minder is besteed als begroot. Wat zijn de oorzaken hiervoor? Is er minder vraag om zorg geweest als voorzien? Heeft dit een gunstig effect op de wachttijden bij CMD? Volgens programma 3 heeft 10,7% inwoners 0-18 heeft een beroep gedaan op geïndiceerde jeugdhulp. Dat lijkt me best veel, maar is dat zo? Hoe zit dit in verhouding tot de regio?

4

Progr.3

5

Progr.3 Blz.27

Het aantal mantelzorgers is het afgelopen jaar flink gestegen. Fijn dat de gemeente Nuenen veel bewoners zich inzetten om naasten te ondersteunen. Heeft dit nog effect op taken die bij de gemeente Nuenen liggen?

6

Progr.3

In de jaarrekening wordt aangegeven dat er grote onzekerheidspost voor de zorg is, de rechtmatigheid kan onvoldoende gewaarborgd worden. Hoe wordt de interne controle aangescherpt en meer pro-actief te werk gaan?

waaronder ondersteuning door de jeugd- en gezinswerkers van het CMD. Zie ook het antwoord op de vorige vraag. Met betrekking tot de wachtlijst Wmo kunnen we melden dat de wachtlijsten bij huishoudelijke verzorging oplopen als gevolg van arbeidsmarktkrapte. Een deel van de beschikte zorg kon hierdoor niet worden verzilverd. Cliënten zijn tijdens het onderzoek en bij het afgeven van de beschikking hierover geïnformeerd. Op ‘Waarstaatjegemeente.nl’ staat dat het landelijk percentage over de tweede helft van 2022 10,9 was. In Nuenen was dat 8,3%. In de jaarrekening staat bij de indicatoren een percentage van 11,5. Dit berekenen we als volgt: het aantal 0- tot 18 jarigen op 1 januari 2022 (4447) en het aantal unieke jeugdigen tot 18 jaar die in 2022 een indicatie jeugdhulp had (510). Niet alle indicaties worden ook daadwerkelijk betaald, in 2022 betaalden we voor 466 jeugdigen jeugdhulp. Hiervan zijn 9 inwoners ouder dan 18 jaar. Het percentage is dan 10,7%. We zien het aantal contactmomenten tussen mantelzorgers en het mantelzorgloket (CMD) oplopen. Hulpen ondersteuningsvragen worden steeds complexer. Uit het behoefteonderzoek 2022 onder mantelzorgers komt naar voren dat mantelzorgers een toenemende behoefte hebben aan zwaardere vormen van respijtzorg, zoals logeerzorg. Het is de wettelijke taak van de gemeente om ondersteuning te bieden aan mantelzorgers.

We kijken in 2023 hoe we ons beleid beter kunnen laten aansluiten bij de behoeften van mantelzorgers. De onzekerheidspost heeft alleen betrekking op de prestatielevering. Het proces van aanvraag, beoordeling en toekenning is rechtmatig. Echter dient voor het sociaal domein de prestatielevering integraal te worden aangetoond. Als gevolg van privacy en het landelijk controleprotocol is het zelfstandig aantonen door de gemeente van de prestatielevering lastig. De omvang onzekerheid levering zorg Wmo en Jeugd is over 2022 fors. Dit wordt met name veroorzaakt door (een toenemende groep) kleinere zorgaanbieders. Deze hoeven volgens het landelijke controleprotocol geen controleverklaring (waar wij op steunen voor het aantonen van de prestatielevering) aan te leveren. Eigen toezicht en controle op de prestatielevering wordt hiermee nog belangrijker. Met het zelf aantonen van de prestatielevering pgb’s is hier een eerste stap in gezet. De volgende stap is de prestatielevering voor de zorg in natura. Hierover is met de accountant tijdens de jaarrekening gesproken. De controle wordt op beide punten uitgebreid, waardoor het een vast onderdeel van de

pagina 6 van 13 REFNUMBER

7

Progr.5

Er zijn in 2022 minder woningen gebouwd als gepland. Welke oorzaken zijn hiervoor aan te wijzen?

8

Progr.5

9

Progr.5

Waar zijn de meeste nieuwe woningen gebouwd in Nuenen en hoeveel % daarvan is in het segment betaalbare woningen (sociale huur of koop, middenhuur) toegevoegd? We lezen dat er in 2023 onderzoek komt naar woningbouw in Gerwen & Nederwetten. Wanneer zijn de resultaten van dit onderzoek te verwachten?

10

Progr.6 Blz.44

Dateren de cijfers hernieuwbare energie uit 2020. Wat zeggen deze cijfers nu over 2022 en wanneer worden deze weer geactualiseerd?

controlewerkzaamheden wordt. De resultaten hiervan worden in 2023 zichtbaar. Dit kan worden veroorzaakt door verschillende zaken: stijgende bouwkosten, tekort aan personeel, tekort aan bouwmaterialen etc. Daarnaast duren de planologische procedures soms langer dan van te voren ingeschat. Tot slot leiden woningbouwprojecten in veel gevallen tot bezwaar en beroep vanuit de omgeving. Ook bij de Raad van State neemt de wachttijd toe voordat er uitspraak wordt gedaan. De meeste nieuwe woningen zijn in Luistruik gerealiseerd. Van de 112 woningen die daar zijn gerealiseerd zijn 22% huurwoningen. De overige woningen zijn koopwoningen.

Wij streven ernaar om de (eerste) resultaten van dit onderzoek nog dit jaar op te leveren. De resultaten worden gesplitst naar kansen op de korte, middellange en lange termijn. De uitkomst van de studie kan tevens input vormen voor een nog op te stellen omgevingsprogramma (nadere uitwerking omgevingsvisie). De studie zal naast een verkenning / visie dan ook een uitvoeringsparagraaf krijgen. Afhankelijk van de fasering in resultaat en het te volgen participatietraject wordt de raad betrokken en geraadpleegd en / of geinformeerd. De cijfers laten zien dat er een toename is op het gebied van hernieuwbare energie. In 2022 verwachten we opnieuw een toename in hernieuwbare energie onder andere door de energiecrisis. De cijfers verzamelen we elk jaar uit de klimaatmonitor, welke helaas een achterstand heeft van iets meer dan een jaar.

Techniche vragen GL/PvdA bij jaarrekening 2022 Vraag 1 Progr.3 Blz.23

In 2022 is gestart met het Ouderencafé. Wat zijn de eerste resultaten hiervan en de maatschappelijke effecten?

Antwoord Het Oudercafé had in 2022 vier bijeenkomsten over verschillende thema’s: workshop Plezier in jouw gezin, boekgesprekjes, pubers achter hun schermen en ontwikkeling van jongens en meisjes. De bezoekersaantallen variëren van 19 tot 41 personen. Voor 2023 zijn er ook vier avonden gepland met de thema’s hoogsensitiviteit, positief opvoeden, workshop ‘Andere ouders doen ook maar wat’ en pubers en verleidingen. Voor de laatste bijeenkomst worden ouders van leerlingen van het Nuenens College gericht uitgenodigd. Opvoedondersteuning is een van de doelen uit het jeugdbeleid. We streven ernaar om hiermee kleinere opvoedproblemen te normaliseren en ouders met elkaar in contact te brengen.

pagina 7 van 13 REFNUMBER

2

Progr.3 Blz.23

Het CMD, JGZ, de huisartsen, Jongerenwerk en het onderwijs zijn de verwijzers richting een beschikking. Geeft de monitor een overzicht van het aantal verwijzingen en door wie gedaan?

3

Progr.3 Blz.24

De inzet van twee specialisten binnen het CMD heeft geleid tot meer verwijzingen naar het CMD. Er is gestart met een vaste inzet vanuit het CMD op de basisscholen. Zijn de resultaten en effecten van bovengenoemde inzet onderdeel van de monitor sociaal domein?

Het jongerenwerk en het onderwijs zijn geen verwijzers naar geïndiceerde jeugdhulp. Dat is een bevoegdheid van het CMD, (jeugd)artsen en Gecertificeerde Instellingen. De monitor Sociaal Domein 2022 is anders opgezet dan die van 2021. Het is een gezamenlijke bestuurlijke wens van de portefeuillehouders van de gemeenten Son en Breugel en Nuenen om dezelfde monitor te hanteren en deze gezamenlijk door te ontwikkelen. In deze monitor staan wel het aantal jeugdigen per categorie jeugdhulpvoorziening en de in- en uitstroom. Wij voegen het aantal verwijzingen en de type verwijzer toe aan het lokale deel van de monitor. Deze informatie is niet opgenomen in de monitor sociaal domein die onze gemeente samen met de gemeente Son en Breugel vanaf 2022 gebruikt. Met ingang van 2022 is een medewerker met GGZachtergrond aangesteld die als aandachtspunt heeft de samenwerking met de huisartsen te intensiveren. Dit heeft geleid tot een toename van verwijzingen naar het CMD. Veel huisartsen maken gebruik van haar expertise wanneer er twijfels zijn over de zorginzet. Eén huisartsenpraktijk heeft een POH volwassenen die ook jeugdigen ziet. De gedragswetenschapper is vooral gericht op het mede beoordelen van de juiste zorginzet door het CMD. Zij is ook van belang voor de relatie met ketenpartners en huisartsen.

Haar advies wordt gewaardeerd en is nodig voor het borgen van onze relatie en totale expertise aanbod in het CMD. De gedragswetenschapper wordt ingezet om gesloten plaatsingen te voorkomen. Zij is de poortwachter voor deze inzet. Daarnaast is zij betrokken bij complexe casussen en voert zij de regie. Bij het inzetten van gedwongen jeugdhulp moet een gedragswetenschapper input leveren. De pilot jeugdhulp op de basisscholen is twee maal tussentijds geëvalueerd met zowel de scholen als de jeugdmedewerkers van het CMD. Deze aanpak wordt als prettig ervaren. Het heeft geleid tot een toename van vragen aan het CMD en het voornemen om preventief aanbod via de scholen te gaan aanbieden. De cijfermatige resultaten van de pilot jeugdhulp op de basisscholen zijn nog niet in beeld. Er wordt gewerkt aan een analyse die we kunnen vergelijken met de analyse van eerdere jaren. Dit is een tijdrovende taak waarvoor op dit moment geen formatie beschikbaar is. Wij doen ons uiterste best om deze informatie te verzamelen. Er is een analyse over 2019 en 2020 gemaakt, wanneer we over 2021 en 2022 dezelfde analyse

pagina 8 van 13 REFNUMBER

4

Progr.3 Blz.24

5

Progr.3 Blz.25

6

Progr.4 Blz.31

Het college is aan de slag gegaan met de aanbevelingen vanuit de Rekenkamer. Wat is er precies mee gedaan? En wat zijn de bijhorende resultaten en effecten?

Geeft de monitor sociaal domein ook gegevens over de inburgeringstrajecten? Aangegeven wordt dat er specifiek drie zaken ingezet zijn. En wel onderzoek onder de jeugd, formatie uitbreiding Jongerenwerk met als doel een andere werkwijze. En gestart met Join Us om zo een andere type jongeren te bereiken. Wat zijn de resultaten van die inzet en de maatschappelijke effecten?

hebben kunnen we de volgende vragen beantwoorden: 1. Heeft de inzet van CMD in het onderwijs geleid tot minder verwijzingen door (huis)artsen? 2. Heeft deze inzet geleid tot minder geïndiceerde jeugdhulp en/of lagere jeugdhulpkosten voor deze groep inwoners (jeugdigen van 4 tot en met 12 die een Nuenense basisschool bezoeken)? De raad heeft het college opdracht gegeven de volgende aanbevelingen uit te voeren. 1. Stel concrete en meetbare doelstellingen op. 2. Verduidelijk de informatievoorziening aan de raad. 3. Maak duidelijke prestatieafspraken met de uitvoerende partij. 4. Verbeter de positie van de praktijkondersteuner. 5. Verbeter de positie/kwaliteit van onderwijsinstellingen voor vroegsignalering. De raad halfjaarlijks te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen, tegelijkertijd met de behandeling van de monitor sociaal domein. In overeenstemming met de raad is de frequentie van de monitor éénmaal per jaar. Wanneer opdracht wordt gegeven aan een zorgaanbieder worden er doelen vastgelegd. Deze worden geëvalueerd. In de producten- dienstencatalogus is beschreven wat van een aanbieder wordt verwacht bij de inzet van een bepaald product. In de contracten met zorgaanbieders is een aantal voorwaarden vastgelegd. De praktijkondersteuner (POH) jeugd van de huisartsen is gestopt. Eén van de lokale huisartsenpraktijken heeft een POH volwassenen die ook jeugdigen ziet.

Het CMD heeft een medewerker met GGZ-achtergrond die speciaal gericht is op de contacten met de huisartsen. Voor de vroegsignalering op de basisscholen is de pilot CMD’ers op school opgezet. Daarnaast heeft hier de jeugdgezondheidszorg een rol. Ja in de monitor is inburgering opgenomen.

In januari 2022 is een onderzoek gehouden bij 2800 jeugdigen tussen 13 en 23 jaar. Het onderzoek ging over de bekendheid van het jongerenwerk, wat voor activiteiten zij willen en waar ze naartoe gaan met vragen. Het deelnamepercentage was helaas laag. Met het jongerenwerk proberen we de doelgroep te verbreden. Dit doen we door het aanbieden van activiteiten die meer gericht zijn op talentontwikkeling. Join Us is actief in 64 gemeenten. De Join Us groepen lopen goed in onze gemeente. Er waren 17 deelnemers die gemiddeld 18 weken deelnamen. De deelnemende jongeren geven aan dat zij

pagina 9 van 13 REFNUMBER

7

Progr.5

Naast Nuenen-West ook faciliteren van kleinere woningbouwprojecten om zodoende te komen tot een gedifferentieerd woningaanbod. Doelgroep starters en Ouderen. Vraag: Vinkenhofjes, Vrouwkesakker en Wederikdreef, in welk stadium zijn deze projecten nu?

8

Progr.5

CHW-bestemmingsplan: wat betekent dit?

9

Progr.5

10

Progr.5

Voor komende 2 jaar, 379 woningen in voorbereiding, 150 betaalbaar, sociale huur en koop. Hoeveel huur, hoeveel koop? We zijn gestart met het onderzoeken van de versnellingsmogelijkheden in Nuenen-West door het naar voren halen van de 3e fase. Hiervoor maken we gebruik van de flexpool van het SGE. Zijn hier al mogelijkheden voor het versnellen naar voren gekomen, wordt er ook gedacht aan tijdelijke woningen?

11

Progr.5

Flexcampus Collse Hoeve:

dankzij Join Us beter in staat zijn contacten te leggen met anderen en deze te onderhouden. Na de zomer informeren we u via een raadsinformatiebrief uitgebreider over preventieve inzet op basis van het jeugdbeleid. Voor de Vinkenhofjes wordt gestart met het ontwerp bestemmingsplan. De Vrouwkensakker wordt momenteel verhuurd voor de opvang van vluchtelingen in Oekraïne. Voor nu is dit vastgelegd tot eind 2024. Realisatie van woningbouw is door Helpt Elkander dan ook tot na deze datum verschoven. De planvorming nu betreft het nader duiden van de te maken anterieure afspraken met Helpt Elkander. De oude school op locatie Wederikdreef wordt op dit moment gesloopt. De bouwvergunning is aangevraagd en er wordt gestreefd naar een startdatum bouw in Q4 van dit jaar. Crisis- en Herstelwet- bestemmingsplan Nuenen west maakt versnelde ontwikkeling mogelijk. ln artikel 3.1 van bijlage van de Crisis- en herstelwet is bepaald dat op plannen die voorzien in de ontwikkeling van meer dan 11 woningen in een aangesloten gebied, de Crisis- en herstelwet van toepassing is. In het plangebied Nuenen West is de bouw voorzien van 1615 woningen. Door toepassing van de Crisis- en herstelwet wordt het beroepsrecht beperkt en worden striktere eisen aan beroepsschriften gesteld.

Tevens doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) binnen 6 maanden uitspraak als er beroep wordt ingesteld (afdeling 2 van hoofdstuk 1 Crisis- en herstelwet). N.B. Binnen 6 maanden uitspraak is een termijn van orde, inmiddels zijn de behandelingstermijnen bij Raad van State fors opgelopen en daar kunnen wij niets aan doen. Er zijn voor Nuenen West fase 1 55 sociale koopwoningen en 102 sociale huurwoningen in voorbereiding.

In 2021 is voor Nuenen West 3e fase een haalbaarheidsstudie uitgevoerd. De exploitatie van 150 tijdelijke woningen voor een termijn van 10 jaar blijkt financieel niet haalbaar te zijn. Het alternatief is nu om de woningbouw ontwikkeling voor de 3e fase in de tijd vooruit te trekken. De ontwikkeling van 3e fase Nuenen West was volgens de samenwerkingsovereenkomst voorzien vanaf 2030 t/m 2034. Onze ontwikkelingspartner BPD voert momenteel een haalbaarheidsstudie uit. Eind 2023 verwachten wij een go/no-go besluit te nemen op basis van deze verkenningsstudie. De anterieure overeenkomst is op 6 juli 2022 al getekend.

pagina 10 van 13 REFNUMBER

12

Progr.5

13

Progr.5

14

Progr.5

15

Progr.5

16

Progr.5

17

Progr.5

Op welke termijn verwachten jullie een anterieure overeenkomst te gaan tekenen? De stimuleringsregeling om langer zelfstandig thuis te wonen en de woning te verduurzamen. Hoeveel aanvragen zijn er binnen gekomen voor langer zelfstandig thuis te wonen en hoeveel voor verduurzamen? Tot slot zijn er in 2022 119 nieuwe koopwoningen (grootste gedeelte Luistruik, daarnaast Hof aan het Laar en kleinere projecten) gerealiseerd en 31 huurwoningen (huur in Luistruik en woningsplitsing Woonbedrijf). In welk segment zijn deze 31 huurwoningen gerealiseerd? In welk segment zijn de 119 koopwoningen gerealiseerd? Projecten onherroepelijk, Hoekstraat- Eikelkampen 30 woningen en Wederikdreef 41 woningen. Welke verhouding huur/koop en betaalbaar/ vrijesector?

WOONST. Ik begrijp dat de eerste woningen volgens dit concept gebouwd gaan worden in Veldhoven. Is er ook in Nuenen zicht op de realisatie van een project binnen deze pilot? Om hoeveel woningen gaat het in Nuenen-West en in de Pastoor van Aldenhuizenstraat en wanneer verwacht je dat deze gebouwd kunnen worden? Hoe groot is het bezit van het woonbedrijf dat overgenomen gaat worden door Wooninc? Om hoeveel huizen gaat dit? Bereikbaar maken van koopwoningen voor starters op de woningmarkt: 5 toewijzingen. Hoeveel aanvragen zijn er geweest? Wat zijn de belangrijkste redenen voor afwijzing? Bevorderen van een kwalitatief hoogwaardige woonomgeving. In 2022 is gestart met het proces van het eerste

De gemeente heeft 1 toewijzing gedaan voor het levensloopbestendig maken van de woning en 18 toewijzingen voor het verduurzamen van de woning.

Voor Luistruik zijn alle koopwoningen in het segment middeldure koop/dure koop gerealiseerd. De 31 huurwoningen vallen onder het segment dure huur.

Bij Hoekstraat-Eikelkampen wordt ingezet op koopwoningen, waarvan 30% sociale koop, 2 woningen voor senioren. 28% is betaalbare koop/middeldure koop. De overige woningen vallen onder de categorie dure koop. Bij Wederikdreef vallen alle woningen (zowel de huurappartementen als zorgappartementen) binnen het sociale huursegment. In Nuenen is de locatie Lyndakkers beoogd voor WoonST Woningen. In Nuenen-West en Pastoor Aldenhuijsenstraat worden geen WoonST woningen gerealiseerd. Wooninc. heeft 211 woningen van Woonbedrijf overgenomen.

Er zijn 5 aanvragen gedaan. Vaak wordt er van te voren gebeld om te vragen wat het betekent als men niet aan de voorwaarden voldoet. Belangrijkste reden voor het niet voldoen aan de voorwaarden is dat de desbetreffende persoon geen binding heeft met Nuenen. Momenteel wordt er in Gerwen een project uitgevoerd om de bewoners ready voor aardgasvrije woningen te maken. Daarvoor zijn diverse activiteiten uitgevoerd zoals wijksafari’s, blowerdoortest,

pagina 11 van 13 REFNUMBER

wijkuitvoeringsplan van de Transitievisie warmte (het aardgasvrij verwarmen van de woningen). Het eerste wijkuitvoeringsplan werd in Gerwen gemaakt. Wat is de status van het uitvoeringsplan in Gerwen, hoeveel huizen doen mee? Ook hebben we in 2022 afspraken voortgezet om betaalbare woningen aan de woningvoorraad toe te voegen, zoals een gedeelte van de woningen in Nuenen-West. In de overeenkomsten maakten we dan ook afspraken over hoe we deze woningen langdurig betaalbaar kunnen houden. Hoe gaan wij ervoor zorgen dat deze betaalbare woningen langdurig betaalbaar blijven? In 2022 zijn gesprekken gevoerd met alle grondeigenaren in het projectgebied van Dommeldal uit de Verf. Er is een grote vraag naar ruilgronden? Kan het Groen Ontwikkelfonds Brabant of de grondvoorraad van Waterschap de Dommel iets betekenen voor deze boeren? Vitaliseren van bestaande bedrijventerreinen. Cameratoezicht in beheer van gemeente voortgezet. Wat zijn de ervaringen?

18

Progr.5

19

Progr.5

20

Progr.7

21

Progr.7

Actief bijdragen aan Brainportambities. Wat is een kantorenbrief?

22

Progr.7

Versterken van de toeristische aantrekkingskracht. Hoe staat het met de aangescherpte subsidieaanvraag Interreg project Toerisme in Balans? Wat zijn de ideeën over een grootschalig evenemententerrein XXL? Is dit naar analogie van Albert Heijn XXL? Wat is de bijdrage van Nuenen aan vv GLOW? Wanneer is er meer concrete informatie over

informatieavonden etc. De directe impact hiervan is helaas lastig te meten.

Voor koopwoningen: met een anti-speculatie beding en een zelfbewoningsplicht. Daarnaast wordt onderzocht hoe met mogelijke constructies als KoopGarant, Slimmer Kopen, Duokoop etc. de betaalbaarheid langdurig kan worden geborgd. Voor fase 3 van Nuenen West wordt onderzocht of er meer betaalbare woningen kunnen worden opgenomen in het woningbouwprogramma. Afspraken over het langdurig betaalbaar houden van deze woningen worden dan vastgelegd in de SOK.

Bij de grondinventarisatie zijn ook de gronden van de gemeente, provincie en waterschap in beeld gebracht. Deze gronden liggen vaak al in het Natuurnetwerk Brabant waardoor deze niet voor ruiling in aanmerking komen.

Het cameratoezicht op bedrijventerrein Eeneind II levert een positieve bijdrage aan het veiligheidsgevoel en geeft daarmee invulling aan het bereiken van de doelen vanuit het Verbeterprogramma bedrijventerrein Eeneind 2019-2023. Camerabeelden kunnen enkel door de politie worden opgevraagd. Dit heeft afgelopen jaar twee keer plaatsgevonden. Actualisatie van de regionale programmeringsafspraken kantoorlocaties uit 2013. Voor meer informatie: raadsinformatiebrief Kantorenbrief Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) januari 2023. De subsidieaanvraag Interreg is helaas wederom niet door de préselectie gekomen.

pagina 12 van 13 REFNUMBER

23

Progr.7

24

Progr.7

de uitvoering van het masterplan Van Gogh National Park? Beleidsnota erfgoed gemeente Nuenen ic Bouwstenen voor de Toekomst. Wanneer wordt de Raad hierover nader geïnformeerd in bv een beeldvormende vergadering? Bevorderen van de ontwikkeling Landgoed Gulbergen. Wat verstaat u onder meer tijd nemen voor de verdere ontwikkeling van het Landgoed Gulbergen? Is er iets bekend over een tijdspad?

De Erfgoednota “Bouwstenen voor de toekomst” komt op 7 september 2023 in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

In het najaar van 2023 organiseert de MRE informatiebijeenkomsten voor zowel het college als de raad. De planontwikkeling heeft een ander karakter gekregen door de uitkomsten van het participatietraject.

pagina 13 van 13 REFNUMBER