RIB Afvalinzameling 1412145

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: OW Binnen Doorkiesnr

: 0636075469

Onderwerp

: Raadsinformatiebrief Afvalinzameling de Inzamelpilot Nuenen West, De : inzake 06 oktober 2022 Task Force ondergrondse containers en : 1411640 de huidige kostenontwikkelingen

Verzenddatum Zaaknummer

Raadsinformatie Brief Afvalinzameling De status van het huidige (ondergrondse) containerpark voor de afvalinzameling In Nuenen zijn in het verleden op diverse locaties ondergrondse containers geplaatst. Er is een technisch onderzoek en (TUV) keuring die in 2020 zijn uitgevoerd in opdracht van de gemeente op de gehele voorraad van 90 ondergrondse containers. Daaruit bleek dat 43 containers de eerste keuring niet hebben doorstaan. Na technische reparaties, (aanpassingen aan de container, hijsogen en inwerp-opening) en een beperkt aantal aanpassingen aan het straatwerk zijn de containers opnieuw gekeurd. Toen bleken 8 stuks opnieuw niet te voldoen aan de TUV-eisen. Een tweede herstelronde is uitgevoerd, alle container voldeden op dat moment. Het overgrote deel van de storingen betrof de restafvalcontainers met een paslezer. Containers voor papier, glas, en textiel vertonen weinig storingen die leiden tot een tijdelijke afsluiting of reparatie. Het keuringsrapport van twee jaar geleden gaat verder in op het vervangen van containers die technisch zijn afgeschreven. Een container heeft een gemiddelde levensduur van 10 tot 15 jaar, afhankelijk van het aantal ledigingen per week. Met name containers geplaatst in de periode 2009-2013 (Kliko) blijken gevoelig voor gebreken die hebben geleid tot afkeuring.

De gebreken zijn voor nu hersteld maar zijn naar verwachting dus een terugkerend euvel. Verder wordt het steeds moeilijker om voor de oudere systemen aan de juiste onderdelen te komen. Ook de elektronica van de paslezers is aan vervanging toe. Er wordt dan ook geadviseerd om containers die vóór 2014 zijn geplaatst te vervangen. Het advies stelt verder dat er een viertal containers zijn die dermate veel mankementen en gebreken vertonen dat wordt geadviseerd om deze zo spoedig mogelijk te vervangen. Vervangingsbudget voor 2022 was niet aanwezig, daarom zijn in de begroting 2023 middelen gereserveerd voor vervanging. De betreffende containers worden frequent bezocht en storingen worden zo snel mogelijk verholpen. Ook wordt er indien noodzakelijk persoonlijk contact gehouden met de omwonenden. Er wordt geprobeerd met tijdelijke maatregelen een oplossing voor de gebruikers te bieden totdat de containers vervangen worden. Een complete vervanging van een ondergrondse container kost naar schatting € 20.000,-. Het is ook mogelijk om alleen het bovengrondse deel van de containers te vervangen. Hierbij wordt ook de paslezer en de software van de container aangepast. Het vervangen van het

Zaaknummer: 1411640

pagina 1 van 4 Documentnummer: 1412145

bovengrondse deel kost ongeveer € 5000,-. Recent is opnieuw een (twee jaarlijkse) keuringsronde uitgevoerd op basis van een TUV keuringsregime. De resultaten hiervan worden binnenkort verwacht. Op basis hiervan wordt een reparatie en vervangingsplan gemaakt om uiteindelijk te komen tot een goed werkend park van ondergrondse containers waarbij samen met de ontwikkelingen bij de Task Force (zie hieronder) noodzakelijke reparaties snel kunnen worden uitgevoerd.. In de begroting van 2023 en verder is budget opgenomen om deze manier de grootste problemen aan te pakken. Blink en Task-Force De gemeenschappelijk regeling Blink is onze inzamelaar. Begin 2022 is door het algemeen bestuur besloten dat Blink, naast de inzamel- en reinigingstaak, zich gaat ontwikkelen tot beleidsmatig en technisch kenniscentrum voor de deelnemers. Een van de zaken die van hieruit wordt opgepakt is de aanschaf, het beheer en onderhoud van de ondergrondse containers, de paslezer en de overige techniek. Blink is bekend met de techniek, de markt en leveranciers van containers. Er is een Task-Force opgericht die zich in eerste instantie bezig houdt met het bestaande areaal van containers (reparatie, renovatie en vervanging).

Er wordt naar gestreefd om voor het einde van het jaar ook een overeenkomst te sluiten met Blink om aanschaf en onderhoud en keuringen van ondergrondse containers van de gemeente over te nemen. Over de ontwikkelingen ten aanzien van de organisatie Blink en het Strategisch Traject dat is ingezet ontvangt u een separate RIB. Alternatieve inzamelmethode Nuenen West en Gerwen ZO: De Pilot Bij de behandeling van het raadsvoorstel Invoering nieuw inzamelen huishoudelijk afval in Nuenen in september 2017, bleek dat er draagvlak was voor het houden van pilots in nieuwe wijken. Geen afvalinzameling meer met de traditionele minicontainers, maar door middel van ondergronds containers op verschillende locaties in de wijk. Dit worden dan zogenaamde grondstoffenparken of VANG locaties (VANG betekent “Van Afval Naar Grondstof”). Een grondstoffenpark bestaat uit vier ondergrondse containers, gericht op de inzameling van Restafval, GFT-e (groente-, fruit-, tuinafval en etensresten), Papier en karton en PMD (Plastic, metaal en drankkartons). In 2020 is een eerste inzamellocatie gerealiseerd in Nuenen West. Een vergelijkbare voorziening is al eerder ingericht bij de nieuwe duurzame wijk Gerwen ZO. De plannen zijn om in 2023 nog twee van deze locaties in te richten in Nuenen West. De locatie in Nuenen West, aan de Drieloper heeft weerstand opgeroepen bij de direct aanwonenden.

Men stelt last te hebben van geluidoverlast en stank. De gemeente heeft hierover gesproken met de bewoners en BPD (ontwikkelaar) om te kijken hoe de ervaren overlast kan worden beperkt. Dit heeft geleid tot een aantal tussentijdse aanpassingen/maatregelen. Deze ervaringen worden uiteraard meegenomen in de evaluatie van de pilot. Bij de laatste twee locaties in Nuenen West worden afstanden zodanig dat de inwoners op een maximale loopafstand van 150 meter hun afval kwijt kunnen. Dit is conform de vastgestelde “Plaatsingsrichtlijnen ondergrondse containers” van 20 april 2021. De pilot heeft een aantal doelen: pagina 2 van 4 1411640

• • • •

Reductie van de hoeveelheid restafval. Optimalisatie van afvalscheiding en daarmee inzameling van kwalitatief hoogwaardiger grondstoffen. (kosten) efficiënt inzamelen met vulgraadmeting: het inzamelvoertuig komt pas als de container vol is en rijdt niet voor halflege containers. Dat scheelt bovendien in de uitstoot van CO2, stikstof en fijnstof in de woonwijk. Serviceverhoging aan de bewoners: Inwoners kunnen hun afval 7 dagen per week kwijt in plaats het afval van 2 weken op te moeten sparen. Geen minicontainers op het eigen terrein. Veel nieuwe kavels zijn in de praktijk niet groot genoeg en niet ingericht op het bewaren van (minimaal) drie minicontainers en een volle PMD-zak. Centraal inzamelen betekent ook een betere woonhygiëne en is positief voor de beeldkwaliteit.

In de pilot gaan we meten op kosteneffectiviteit, de zuiverheid/vervuilingsgraad van de verschillende afvalstromen en de hoeveelheden afval van de verschillende stromen. Dit wordt vergeleken met de sorteeranalyses die worden uitgevoerd op de inzameling met de traditionele kunststof containers. De pilot beslaat dus uiteindelijk vier locaties; een aantal dat voldoende brede basis geeft voor een goed onderbouwde evaluatie en (data)analyse na afloop. Deze evaluatie is dan ook voorzien na één jaar gebruik van de nieuwe locaties in Nuenen West. . Inzamelkosten De kosten voor het inzamelen van afvalstoffen stijgen vanwege de bekende problemen op het gebied van energie, brandstof en productprijzen. Brandstoffen voor de inzamel- en veegvoertuigen vallen naar verwachting 25% tot 40% hoger uit. Ook de post personeel, inhuur voor de bemensing van de inzamelvoertuigen valt hoger uit. De grondstoffen en productiekosten voor Minicontainers en ook de PMD-zakken zijn in prijs gestegen. Ook hier een verhoging van naar schatting 25%. Verder wordt door Blink het strooizout geleverd voor de gladheidsbestrijding, hiervoor is een verhoging van 30% voorzien. Deze kosten worden door Blink doorberekend, er wordt verwacht dat de totale kosten stijgen met een bedrag van € 92.000,- op een (oorspronkelijke) begroting van 2.071.000,- of een stijging van ongeveer 5%.

Deze wordt meegenomen in een raadvoorstel over een wijziging van de begroting van Blink. Op de korte termijn is hier niets aan te doen. De energie en brandstofprijzen zijn niet te beïnvloeden terwijl de inzameling door moet gaan.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, Drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening. pagina 3 van 4 1411640

Ondertekend op: 17-10-2022 13:18 Ondertekend door: Rita van Geffen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 4 van 4 1411640