Raadvoorstel Omzetting Dienst Dommelvallei bedrijfsvoeringsorganisatie Gemeentschappelijke Regeling (GR)

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

10 april 2025 17 februari 2025 Staf Nuenen M. van Toorenburg 2317474 2488066

Onderwerp Omzetting Dienst Dommelvallei in bedrijfsvoeringsorganisatie (toestemming aan college) Beslispunten 1. Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Dienst Dommelvallei te treffen. Inleiding De gemeenschappelijke regeling Dienst Dommelvallei (GR DDV) is in 2014 vorm gegeven als openbaar lichaam op basis van artikel 8, lid 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Nu is er behoefte aan herijking van de bestuurlijke en ambtelijke governance rondom de GR DDV. De dienst willen we omzetten naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (artikel 8, lid 2, Wgr). Hiertoe dient de huidige regeling GR DDV gewijzigd te worden. Uw raad is in de gelegenheid gesteld om een zienswijze kenbaar te maken over de ontwerpregeling GR bedrijfsvoeringsorganisatie DDV. Uw raad heeft op 19 december 2024 besloten geen zienswijze in te dienen. De raden van de gemeenten Geldrop-Mierlo en Son en Breugel hebben geen inhoudelijke zienswijze ingediend. Wel hebben zij aandacht gevraagd voor onder andere: • het invoeren van (objectieve) KPI’s en hierop te rapporteren; • een evaluatie na het eerste jaar; • periodiek informeren van de raden via een raadsinformatiebrief over de stand van zaken bij de DDV; • bevorderen van de effinciëntie door harmonisatie van de taken.

Het bovenstaande heeft geen aanleiding gegeven om wijzigingen in de tekst van de ontwerp regeling GR bedrijfsvoeringorganisatie DDV, zoals die in december 2024 aan uw raad is voorgelegd, door te voeren. Daarmee kan de volgende stap in het proces worden gezet om de omzetting naar bedrijfsvoeringsorganisatie te realiseren. De GR DDV is een collegeregeling. Uw raad moet toestemming geven aan het college om de GR bedrijfsvoeringsorganisatie DDV te treffen. Daarom wordt dit raadsvoorstel en -besluit aan uw raad ter besluitvorming voorgelegd. Wat willen we bereiken Het versterken van de bestuurlijke slagkracht op de DDV, doordat het bestuur DDV in positie is als eigenaar van de dienst en direct kan schakelen met de colleges van de drie gemeenten. Argumenten 1.1 Het college kan zich vinden in de Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Dienst Dommelvallei. Ondertekend op: 18-02-2025 11:57 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

Zaaknummer: 2317474

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 2488066

De vorm van bedrijfsvoeringsorganisatie vinden wij meer passend voor de DDV. De regeling die nu ter besluitvorming voorligt, voorziet in deze behoefte en sluit aan bij het wettelijk kader (Wgr). Als datum van inwerkingtreding is in de regeling opgenomen 1 mei 2025. Wij verwachten dat dan de procedure om te komen tot de omzetting van de dienst is afgerond. 1.2 Uw raad heeft geen zienswijze ingediend. Uw raad heeft in de vergadering van 19 december 2024 besloten geen zienswijze in te dienen. Daarmee heeft uw raad impliciet aangegeven met de ontwerpregeling akkoord te zijn. 1.3 Er is geen sprake van strijd met het recht of het algemeen belang. Op grond van de Wgr kan uw raad de toestemming aan het college alleen weigeren als er sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang. Nu hiervan geen sprake is, dient uw raad toestemming te verlenen. 1.4

College kan alleen instemmen met de Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Dienst Dommelvallei als de raad hiervoor toestemming heeft verleend. Dit is bepaald in artikel 1, lid 4 Wgr. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Raad en college behouden hun bevoegdheden. De raad en het college dragen geen bevoegdheden over aan het bestuur van de DDV. Voor de uitvoering van de taken en werkzaamheden wordt bij separaat besluit door het college mandaat, volmachten/of machtiging verleend aan het bestuur van DDV. Dit wordt te zijner tijd geregeld als de nieuwe regeling in werking treedt. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De tekst van de Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Dienst Dommelvallei kan niet meer aangepast worden, omdat de raden van de gemeente Geldrop-Mierlo en Son en Breugel eveneens wordt gevraagd om toestemming aan hun colleges te verlenen op basis van dezelfde tekst. De tekst zelf is al onderwerp van de beraadslaging in uw raad geweest (december 2024). Planning Als alle drie de raden aan hun colleges toestemming hebben verleend, kunnen de colleges besluiten de GR bedrijfsvoeringsorganisatie DDV te treffen. Alvorens de regeling in werking treedt, moet deze bekend gemaakt worden in het Gemeenteblad van Geldrop-Mierlo (statutaire vestigingsplaats DDV).

Ook wordt de regeling aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Communicatie Communicatie over de omzetting van de DDV loopt via de DDV. Publicatie van de bekendmaking van de GR bedrijfsvoeringsorganisatie DDV geschiedt door de gemeente Geldrop-Mierlo. Wat mag het kosten Aan het wijzigen van de regeling DDV zijn geen kosten verbonden. De jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de DDV is opgenomen in de gemeentelijke begroting. Zaaknummer: 2317474

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 2488066

De nieuwe governance beoogt een andere manier van samenwerken en een doorontwikkeling van de DDV. Aangezien het beeld is dat de DDV in de voorbije jaren is uitgehold in kwantiteit en kwaliteit door onder andere achterblijvende formatieve groei, volumetoename en achterblijvende ICT-uitgaven, dient er waarschijnlijk nog een ‘inhaalslag’ plaats te vinden om aan de verwachtingen te kunnen voldoen. Of dit betekent dat de gemeentelijke bijdragen aan de DDV verhoogd moeten worden, wordt inzichtelijk gemaakt in aanloop naar de begroting 2026 DDV. Vervolgens is het aan de gemeentebesturen om keuzes te maken om al dan niet te investeren in de DDV, mede in het perspectief van hun financiële situatie. Evaluatie In de regeling DDV is opgenomen (artikel 16 lid 2) dat elk 3e jaar van de collegeperiode het bestuur DDV de doeltreffendheid en doelmatigheid van de organisatiestructuur en dienstverlening aan de deelnemers evalueert. Daarnaast is opgenomen (artikel 32) dat minimaal één keer per 4 jaar een evaluatie van de regeling plaatsvindt. Bijlagen 1. Raadsbesluit Omzetting Dienst Dommelvallei in bedrijfsvoeringsorganisatie (toestemming aan college) 2. Regeling Gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Dienst Dommelvallei Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

mr. drs.H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Zaaknummer: 2317474

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 2488066