Raadsvoorstel Zienswijze Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

4 juni 2026 21 april 2026 Maatschappelijke Ontwikkeling N. Wouters 3024240 3024280

Onderwerp Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 GGD Brabant-Zuidoost Beslispunten 1. Een zienswijze in te dienen over Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 van de GGD Brabant-Zuidoost ten aanzien van: • Programmabegroting 2027 en de Meerjarenbeleidsvisie; • Terughoudend financieel beleid. 2. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen in de Kadernota 2027 gemeente Nuenen c.a. Inleiding De GGD Brabant-Zuidoost (GGD) voert in onze regio de gemeentelijke wettelijk verplichte taken voor publieke gezondheidszorg grotendeels uit. De gemeente betaalt hiervoor een inwonerbijdrage aan de GGD. Daarnaast voert de GGD de ambulancezorg uit. Dit wordt volledig bekostigd door de zorgverzekeraars. De gemeenten hebben inspraak in de begroting van de GGD en wijzigingen daarop. Het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Brabant-Zuidoost heeft haar ontwerp Programmabegroting over 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 toegezonden aan de colleges en raden van de deelnemende gemeenten. Gelet op artikel 1, lid 3 juncto lid 5 Wet gemeenschappelijke Regelingen en op grond van artikel 51 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 kenbaar te maken.

Wat willen we bereiken Een goed functionerende en financieel gezonde GGD Brabant-Zuidoost die de aan haar toebedeelde taken op het gebied van de publieke gezondheid naar behoren kan uitvoeren tegen een voor de gemeente(n) aanvaardbare bijdrage (per inwoner). Argumenten 1.1 De inwonersbijdrage is geïndexeerd conform het besluit van het Algemeen Bestuur GGD. Financieel gezien is de begroting 2027 een actualisering van de begroting 2026 met een verwerking van voorziene ontwikkelingen en het vastgestelde percentage voor algemene kostenstijgingen voor 2027. Mocht later het takenpakket nog substantieel wijzigen, dan zal, voor zover van toepassing, een begrotingswijziging worden aangeboden. Het Algemeen Bestuur van de GGD heeft besloten om de inwonersbijdrage voor 2027 te indexeren met 2,775% ten opzichte van de bijdrage 2026.

Zaaknummer: 3024240

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 3024280

1.2

We willen dat de GGD ook bijdraagt aan de financiële uitdaging waar onze gemeente voor staat. De gemeentelijke begrotingen komen door allerlei ontwikkelingen steeds meer onder druk te staan. Dat geldt ook voor onze gemeente. Tegelijkertijd zien we dat gemeentelijke bijdragen aan Gemeenschappelijke Regelingen, zoals de GGD, jaarlijks toenemen en een steeds groter beslag leggen op de totale gemeentelijke begroting. Dit willen we, net als vorig jaar, in onze zienswijze meegeven aan het bestuur van de GGD. 1.3 Een zienswijze over de programmabegroting 2027 en de meerjarenbeleidsvisie. De meerjarenbeleidsvisie geeft richting aan de strategische koers van de GGD en schetst prioriteiten zoals preventie, veerkracht en samenwerking. Daarnaast is het belangrijk dat de financiële kaders en de gevolgen van de heroriëntatie van de GGD tijdig inzichtelijk zijn, zodat gemeenten goed kunnen afwegen en sturen op zowel uitvoering als continuïteit van het aanbod voor inwoners. 2.1

Te betalen bijdragen aan verbonden partijen moeten worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. De GGD is een verbonden partij, waaraan wij jaarlijks een bijdrage betalen. Wij zijn verplicht de geraamde bijdrage voor 2027 op te nemen als financiële verplichting in de gemeentelijke begroting 2027. Daarom worden in de Kadernota 2027 de financiële consequenties van de bijdrage voor 2027 opgenomen. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Onderzoek naar indexeringsmethodiek is uitgevoerd. Vorig jaar heeft uw raad in de zienswijze het bestuur van de GGD verzocht om het gehanteerde indexeringspercentage in overeenstemming te brengen met de nieuwe indexeringssystematiek van het gemeentefonds. In meerdere ingediende zienswijzen van gemeenteraden is het bestuur van de GGD verzocht om de indexeringsmethodiek tegen het licht te houden. Het doel was om eventuele aanpassingen tijdig te verwerken in de begroting 2027. De evaluatie, uitgevoerd door een brede werkgroep en afgestemd met onder andere de secretarissenkring, regionale controllers en financiële wethouders, heeft geleid tot aanscherping van de methodiek. Hierbij ligt meer nadruk op het monitoren van de werkelijke loonkostenontwikkeling, het omgaan met afwijkingen en het hanteren van bandbreedtes voor de algemene reserve. De planning is dat de besluitvorming in juli 2026 plaatsvindt.

Gemeenteraden worden vervolgens via een gezamenlijke informatiebrief geïnformeerd. Hiermee wordt invulling gegeven aan de toezegging om het proces tijdig en transparant te doorlopen. Daarnaast wordt voorkomen dat de indexeringsmethodiek een knelpunt vormt in de zienswijzeprocedure rondom de begroting van 2027. Ook zal dit onderwerp aan de orde komen in de regionale bijeenkomst voor raden van de deelnemende gemeenten op 15 april 2026. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Niet van toepassing. Planning De GGD verzoekt een zienswijze voor 24 juni 2026 kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur. De planning is dat het Algemeen Bestuur op 1 juli 2026 een besluit neemt over de Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030.

Zaaknummer: 3024240

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 3024280

Communicatie De 4 grote GR-en in de Brainportregio Eindhoven, zijnde de Veiligheidsregio, GGD, Omgevingsdienst en Metropoolregio Eindhoven, organiseren op 15 april 2026 een gezamenlijke informatiebijeenkomst voor de raden van de deelnemende gemeenten. Tijdens deze bijeenkomst kunnen de raadsleden vragen stellen over de ontwerpbegrotingen. Wat mag het kosten De ontwerpbegroting 2027 GGD Brabant-Zuidoost bevat een (voorlopige) indicatie van de gemeentelijke bijdrage voor 2027. De definitieve financiële gevolgen voor de gemeente staan pas vast na vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur GGD Brabant-Zuidoost. De ontwerpbegroting 2027 GGD Brabant-Zuidoost heeft gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage. In onderstaande tabel is samengevat wat de bijdrage wordt voor 2027 en wat de gevolgen hiervan zijn voor de gemeentelijke begroting en meerjarenraming. Omschrijving

2027

2028

2029

2030

Bijdrage volgens begroting 2027 GR

€ 1.110.525 € 1.138.194 € 1.166.576 € 1.195.690

Beschikbaar in begroting gemeente

€ 1.119.595 € 1.146.802 € 1.146.802 € 1.146.802

Verschil Dekking stelpost loon- en prijsontwikkeling

€ 9.070 € - 9.070

€ 8.608 € - 8.608

€ - 19.774 € 19.774

€ - 48.888 € 48.888

-

-

-

-

Resterend te dekken bedrag

Bovenstaande financiële gevolgen worden als autonome ontwikkeling meegenomen in de Kadernota 2027. Het positieve overschot in 2027 en 2028 wordt teruggestort in de stelpost loon en prijsontwikkeling. Evaluatie De GGD legt verantwoording af in de jaarrekening. Daarnaast monitort de GGD de (financiële) risico’s tussentijds. Bijlagen 1. Raadsbesluit Programmabegroting 2027 en Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 2. Zienswijze 3. Aanbiedingsbrief Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 4. Meerjarenbeleidsvisie 2026-2030 5. Aanbiedingsbrief Programmabegroting 2027 6. Ontwerp Programmabegroting 2027 Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

ValidSigned door J. Verbruggen op 22-04-2026

ValidSigned door F. van Genugten op 22-04-2026

mr. drs. H.P.C. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Zaaknummer: 3024240

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 3024280