Raadsvoorstel wijziging verordening jeugdhulp vanwege toezichthouder rechtmatigheid jeugd

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

6 april 2023 14 februari 2023 Maatschappelijke Ontwikkeling Meriam van Onzenoort N. Wouters 1500459 1500484

Onderwerp Wijziging verordening jeugdhulp vanwege toezichthouder Rechtmatigheid Jeugd. Beslispunten 1. De Verordening jeugdhulp gemeente Nuenen 2023 vast te stellen. 2. De Verordening jeugdhulp gemeente Nuenen 2020 in te trekken. Inleiding Binnen de inkoopregio voor jeugdhulp ‘Een 10 voor de jeugd’ is besloten een toezichthouder Rechtmatigheid Jeugd aan te stellen. Deze is in dienst van de GR Peelgemeenten, maar werkt voor de hele inkoopregio van elf gemeenten. Voor het aanstellen van een toezichthouder jeugd is een juridische basis nodig. De Jeugdwet voorziet hier niet in. Door een aanpassing van de verordening jeugdhulp kan in deze juridische basis worden voorzien. Wat willen we bereiken Toezicht houden op rechtmatige besteding van de middelen voor jeugdhulp. Argumenten 1.1. Het toezicht houden op rechtmatige besteding van middelen voor jeugdhulp is een wettelijke taak. Er gaat veel geld om binnen de jeugdhulp. Het gaat om maatschappelijke middelen waarmee de zorg aan kwetsbare inwoners betaald wordt. Onrechtmatige bestedingen moeten worden voorkomen en we moeten kunnen optreden wanneer dit toch gebeurt. In artikel 2.9 van de Jeugdwet is bepaald dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of een pgb en van misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet.

Hiervoor kan ook een toezichthouder worden aangewezen. De toezichthouder rechtmatigheid houdt zich bezig met het adviseren over en signaleren, onderzoeken, beoordelen, en voorkomen van fraude, onrechtmatig en oneigenlijk gebruik van zorggeld. Een toezichthouder heeft specifieke bestuursrechtelijke bevoegdheden om aanvullende informatie te verzamelen over de naleving van de vastgestelde normen. Mede door deze zware bevoegdheden, is het belangrijk dat een toezichthouder onafhankelijk en onpartijdig is. Een toezichthouder moet zijn werkzaamheden kunnen uitvoeren zonder beïnvloeding van anderen, die zich bijvoorbeeld bezig houden met het beleid, de inkoop of de verstrekking van voorzieningen.

Zaaknummer: 1500459

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 1500484

De toezichthouder gaat naast risicogestuurd ook signaalgestuurd te werk. Na ontvangst van signalen vanuit bijvoorbeeld het CMD of contractmanagement start de toezichthouder een vooronderzoek, controle of rechtmatigheidsonderzoek. De toezichthouder is transparant in de werkwijze, via onder meer een visie en handhavingsbeleid, een jaarplan en jaarverslag. De melding betreft meestal een zorgaanbieder, maar kan in geval van samenzwering met een zorgaanbieder of in het geval van een pgb ook bijvoorbeeld een cliënt zijn. 1.2 De juridische grondslag voor het aanwijzen van een toezichthouder ontbreekt. In de inkoopregio is besloten om een toezichthouder Rechtmatigheid Jeugd aan te stellen die toeziet op rechtmatigheid van de verleende jeugdhulp. Deze toezichthouder werkt voor alle gemeenten binnen de inkoopregio. Aanpassing van de Verordening Jeugdhulp is hiervoor noodzakelijk. De wijziging betreft het toevoegen van artikel 9 lid 8 (pagina 6) en uitleg in de memorie van toelichting (pagina 9). Voor de duidelijkheid wordt een geconsolideerde versie (2023) ter vaststelling voorgelegd. Kanttekeningen en alternatieven Niet van toepassing. Wat gaan we daarvoor doen Planning De toezichthouder kan voor onze gemeente worden ingezet zodra de verordening is aangepast. Communicatie De wijziging wordt op de reguliere wijze bekendgemaakt. Wat mag het kosten Niet van toepassing.

Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Concept Verordening Jeugdhulp 2023 gemeente Nuenen. Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1500459

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 1500484

Onderwerp: Wijziging verordening jeugdhulp vanwege toezichthouder

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 februari 2023 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. 2.

De Verordening jeugdhulp gemeente Nuenen 2023 vast te stellen. De Verordening jeugdhulp gemeente Nuenen 2020 in te trekken.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 6 april 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier (plv.),

de voorzitter,

J.A.M. van den Dungen

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1500459

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 1500484