Raadsvoorstel Wijziging GR WSD

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

Oordeelsvormend 5 september 2024 Besluitvormend 19 september 2025 19 augustus 2024 DVL-Werk en Inkomen NU N. Wouters 1828887 2267995

Onderwerp Wijziging GR WSD Beslispunten 1. Aan het college van burgemeester en wethouders kenbaar te maken dat uw raad toestemming verleent voor het treffen van een gewijzigde gemeenschappelijke regeling WSD, conform bijgevoegde ontwerpregeling. Inleiding In 2017 is de Gemeenschappelijke regeling WSD (GR WSD) voor het laatst gewijzigd. Er zijn meerdere aanleidingen die ertoe hebben geleid de GR WSD nu opnieuw aan te passen: • De in 2020 door het Algemeen Bestuur vastgestelde koers van WSD; • WSD voert sinds 2015 taken van de Participatiewet uit, zonder dat dit een grondslag heeft in de GR WSD. Dat geldt eveneens voor taken op het terrein van de Wet Inburgering 2021 (Wi) en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo); • De herindeling van de gemeente Haaren per 2021, waardoor zij als zelfstandig deelnemer van de GR WSD is komen te vervallen; • De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in 2022. Tijdens de vergadering van het Dagelijks en Algemeen Bestuur van WSD op 23 februari en 20 maart 2024 zijn de voorgestelde aanpassingen van de GR WSD goedgekeurd. Het tekstvoorstel is in een eerder stadium ter reactie voorgelegd aan de gemeentelijke raden van de deelnemende gemeenten. Hoewel er geen wettelijke verplichting is voor een zienswijzeprocedure, heeft WSD ervoor gekozen de raden om een reactie te vragen.

De gemeenteraad van Nuenen heeft geen zienswijzen ingediend. Inmiddels zijn alle reacties ontvangen en beoordeeld. Een aantal deelnemende gemeenten hebben wel reacties ingediend, wat heeft geleid tot wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) WSD. Aan het college wordt door GR WSD gevraagd om onder voorbehoud van instemming van de raad het tekstvoorstel voor wijziging van de GR WSD vast te stellen. Tevens wordt verzocht aan het college om gelet op de instemming van de raad vervolgens de wijziging van de gemeenschappelijke regeling definitief vast te stellen.

Wat willen we bereiken Het doel van dit voorstel is om de GR WSD te actualiseren en aan te passen aan de huidige wet- en regelgeving en de behoeften van de deelnemende gemeenten. Argumenten Ondertekend op: 27-08-2024 16:38 Ondertekend door: Nanne Kramer Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

Zaaknummer: 1828887

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 2267995

1.1 De wijziging van de GR WSD voldoet aan de (gewijzigde) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Per 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wgr in werking. Deze wijziging beoogt onder meer dat de gemeenteraden meer invloed krijgen op de besluitvorming van gemeenschappelijke regelingen en beter invulling kunnen geven aan hun controlerende taak. 1.2 De gemaakte keuzes ondersteunen de huidige, goed werkende praktijk en geven op onderdelen ruimte voor het creëren van een eigen dynamiek. Enerzijds verplicht de wetswijziging van de Wgr tot nieuwe bepalingen en aanpassingen. Hierbij is geen sprake van een keuze of beleidsvrijheid. Anderzijds biedt de Wgr op de volgende onderdelen wel keuzemogelijkheden: actieve informatieplicht door het bestuur, participatie van inwoners en belanghebbenden, zienswijze van de gemeenteraden bij specifieke besluiten, het instellen van raadsadviescommissie, evaluatie en uittreding. Voor het bepalen van die keuzes is een afwegingskader (zie bijlage) gehanteerd. 1.3 Reacties op artikel 45 van GR Er is opgemerkt dat de laatste zin van artikel 45 van GR WSD verouderd is. Deze zin verwijst naar de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), die niet langer relevant is omdat de doelgroep nu ook onder andere wetten valt, zoals de Participatiewet. In het gewijzigde tekstvoorstel is deze zin verwijderd.

De eerste zin van artikel 45 blijft staan, wat voldoende is, omdat het Algemeen Bestuur beslissingen neemt over wat er met een positief saldo gebeurt. 1.4 Aanpassing termijnen begroting Na reactie van de deelnemende gemeenten is gevraagd om bevestiging van de huidige werkafspraken betreffende de aanleverdatum van financiële stukken. De aangepaste termijnen in de GR WSD zijn conform de gewijzigde Wgr, maar met de wijziging van de GR WSD worden de stukken al eerder, namelijk uiterlijk op 31 maart ontvangen. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Raad en college behouden hun bevoegdheden De artikelen met betrekking tot taken en bevoegdheden van de GR, worden niet aangepast. Er is dus geen sprake van mandaatverschuivingen. Net als voorheen behouden de raden en de colleges hun bevoegdheden. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Alle raden en college van de negen deelnemende gemeenten moeten instemmen met de gewijzigde regeling. Planning Nadat de besluitvorming door alle negen gemeenten heeft plaatsgevonden, is de nieuwe GR WSD definitief. Na publicatie van de nieuwe geldende tekst treedt de regeling in werking. Afhankelijk van de bestuurlijke planning per gemeente is de verwachting dat in het 4e kwartaal de nieuwe GR WSD 2024 gereed is voor publicatie. Wat mag het kosten Er zijn geen extra kosten verbonden aan de voorgestelde wijzigingen van de GR WSD. Evaluatie Zaaknummer: 1828887

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 2267995

De effectiviteit van de wijzigingen wordt geëvalueerd na inwerkingtreding en tijdens de reguliere vergaderingen van het Algemeen Bestuur. Bijlagen 1. Raadsbesluit GR WSD 2. Overzicht reacties gemeenten 3. Notitie wijziging GR WSD d.d. 23 februari 2024 4. Tekstvoorstel GR WSD 2024 5. Tekstvoorstel GR WSD 2024 met wijzigingen bijgehouden ten opzichte van de GR WSD 2017 6. Wijzigingen GR WSD was-wordt-versie 7. Afwegingskader wijziging Wet gemeenschappelijke regeling

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

T.N. Kramer

mr.dr. M.M. van Toorenburg

Zaaknummer: 1828887

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 2267995