Raadsvoorstel Verantwoording fractievergoeding 2022/2023
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:
4 juli 2024 Niet van toepassing Griffie NU Jeroen van den Dungen M.M. van Toorenburg 1764450 2153846
Onderwerp Verantwoording fractievergoeding 2022/2023 Beslispunten 1. Voor het jaar 2024 de budgetreservering per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. W70: € 2.250,-. b. GL-PvdA: € 1.750,-. c. VVD: € 1.500,-. d. D66: € 1.250,-. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 1.250,-. f. CDA: € 1.000,-. g. Lijst Pijs: € 1.000,-. 2. Het terug te betalen bedrag per fractie over de jaren 2022 en 2023 vast te stellen op de volgende bedragen: a. W70: € 2.000,-. b. GL-PvdA: € 950,10. c. VVD: € 509,57. d. D66: € 165,15. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 1.700,-. f. CDA: € 1.903,-. g. Lijst Pijs: € 1.450,-. 3. De resterende reserves per fractie vast te stellen op de volgende bedragen: a. W70: € 300,-. b. GL-PvdA: € 300,-. c. VVD: € 300,-. d. D66: € 300,-. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 300,-. f. CDA: € 300,-. g. Lijst Pijs: € 300,-. Inleiding De in de raad vertegenwoordigde fracties ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage ter ondersteuning van hun functioneren. De raad beoordeelt aan de hand van de verantwoording de uitgaven en stelt de eventueel terug te betalen bedragen en resterende reserves vast. Op dit voorstel is zowel de ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Nuenen 2018’ (hierna: de vorige verordening) als de ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Nuenen c.a. 2024’ (hierna: de nieuwe verordening) van toepassing.
De nieuwe verordening is op 28 maart 2024 in werking getreden. Op dat moment is de oude verordening komen te vervallen. Door een overgangsbepaling in de nieuwe verordening geldt de vorige verordening nog wel ten aanzien van de op basis van die
Zaaknummer: 1764450
Pagina 1 van 5 Documentnummer: 2153846
verordening verleende financiële bijdragen en de verantwoording, controle, vaststelling en afrekening daarvan. Wat willen we bereiken Met dit voorstel willen we met name bereiken dat de financiële bijdragen voor de fracties over de jaren 2022 en 2023 formeel worden verantwoord en afgehandeld. Argumenten 1.1 Budgetreserveringen Op grond van de nieuwe verordening zijn voor 2024 aan de fracties de volgende budgetreserveringen toegekend: a. W70: € 2.250,- (750 + 6 * 250). b. GL-PvdA: € 1.750,- (750 + 4 * 250). c. VVD: € 1.500,- (750 + 3 * 250). d. D66: € 1.250,- (750 + 2 * 250). e. Combinatie Nuenen c.a.: € 1.250,- (750 + 2 * 250). f. CDA: € 1.000,- (750 + 1 * 250). g. Lijst Pijs: € 1.000,- (750 + 1 * 250). De bedragen zijn opgebouwd uit een vast basisbedrag per fractie (€ 750,-) en een variabel bedrag per raadszetel van de fractie (€ 250,-). 2.1 Verantwoording Op grond van de verantwoording over 2021 heeft de raad op 29 september 2022 de resterende reserves per fractie als volgt vastgesteld: a. W70: € 300,-. b. GL-PvdA: € 0,-. c. VVD: € 300,-. d. D66: € 300,-. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 0,-. f. CDA: € 300,-. g. Lijst Pijs: € 0,-. Over heel 2022 hebben de in de raad vertegenwoordigde fracties de volgende bedragen ontvangen: a. W70: € 1.000,- (250 + 750). b. GL-PvdA: € 750,- (nieuw). c. VVD: € 1.000,- (250 + 750). d. D66: € 1.000,- (250 + 750). e.
Combinatie Nuenen c.a.: € 1.000,- (250 + 750). f. CDA: € 1.000,- (250 + 750). g. Lijst Pijs: € 750,- (nieuw). Het verschil tussen de fracties heeft te maken met de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. Op 1 januari 2022 waren niet alle huidige fracties in de raad vertegenwoordigd. Bezien de door de fracties ingediende verantwoordingen, zijn de uitgaven over 2022 per fractie als volgt: a. W70: € 0,-. b. GL-PvdA: € 0,-. c. VVD: € 531,78. Zaaknummer: 1764450
Pagina 2 van 5 Documentnummer: 2153846
d. e. f. g.
D66: € 1.264,20. Combinatie Nuenen c.a.: € 0,-. CDA: € 97,-. Lijst Pijs: € 0,-.
Rekening houdend met de resterende reserves, ontvangen financiële bijdragen en verantwoorde uitgaven overschrijden de fracties in 2022 het maximale reservebedrag van € 300,- met de volgende bedragen: a. W70: € 1.000,- (300 + 1.000 - 0 = 1.300 - 300). b. GL-PvdA: € 450,- (750 - 0 = 750 - 300). c. VVD: € 468,22 (300 + 1.000 - 531,78 = 768,22 - 300). d. D66: € 0,- (300 + 1.000 - 1.264,20 = 35,80, zijnde een bedrag < 300). e. Combinatie Nuenen c.a.: € 700,- (1.000 - 0 = 1.000 - 300). f. CDA: € 903,- (300 + 1.000 - 97 = 1.203 - 300). g. Lijst Pijs: € 450,- (750 - 0 = 750 - 300). Gezien het voorgaande bedroegen de reserves per fractie op 1 januari 2023 als volgt: a. W70: € 300,-. b. GL-PvdA: € 300,-. c. VVD: € 300,-. d. D66: € 35,80,-. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 300,-. f. CDA: € 300,-. g. Lijst Pijs: € 300,-. In 2023 hebben alle in de raad vertegenwoordigde fracties op grond van de vorige verordening € 1.000,- per fractie ontvangen. Gelet op de door de fracties ingediende verantwoordingen, zijn de uitgaven over 2023 per fractie als volgt: a. W70: € 0,-. b. GL-PvdA: € 499,90. c. VVD: € 958,65. d. D66: € 570,65. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 0,-. f. CDA: € 0,-. g. Lijst Pijs: € 0,-. Rekening houdend met de resterende reserves, ontvangen financiële bijdragen en verantwoorde uitgaven overschrijden de fracties in 2023 het maximale reservebedrag van € 300,- met de volgende bedragen: a.
W70: € 1.000,- (300 + 1.000 = 1.300 - 300). b. GL-PvdA: € 500,10 (300 + 1.000 - 499,90 = 800,10 - 300). c. VVD: € 41,35 (300 + 1.000 - 958,65 = 341,35 - 300). d. D66: € 165,15 (35,80 + 1.000 - 570,65 = 465,15 - 300). e. Combinatie Nuenen c.a.: € 1.000,- (300 + 1.000 = 1.300 - 300). f. CDA: € 1.000,- (300 + 1.000 = 1.300 - 300). g. Lijst Pijs: € 1.000,- (300 + 1.000 = 1.300 - 300). In het raadsbesluit zijn de terug te betalen dragen over 2022 en 2023 bij elkaar opgeteld. Daarbij gaat het per fractie om het volgende bedrag: Zaaknummer: 1764450
Pagina 3 van 5 Documentnummer: 2153846
a. b. c. d. e. f. g.
W70: € 2.000,- (1.000 + 1.000). GL-PvdA: € 950,10 (450 + 500,10). VVD: € 509,57 (468,22 + 41,35). D66: € 165,15 (0 + 165,15). Combinatie Nuenen c.a.: € 1.700,- (700 + 1.000). CDA: € 1.903,- (903 + 1.000). Lijst Pijs: € 1.450,- (450 + 1.000).
De fracties die het betreft wordt verzocht het bedrag zo spoedig mogelijk aan de gemeente terug te betalen, voor zover dat al niet is gebeurd. 2.2 Besteding De financiële bijdrage mag door een fractie uitsluitend besteed worden aan ondersteuning die ertoe strekt de volksvertegenwoordigende, kaderstellende of controlerende rol van de fractie te versterken. De verantwoorde uitgaven van de fracties zijn getoetst en voldoen alle aan de in dat kader gestelde voorwaarden. De bedragen kunnen derhalve definitief worden vastgesteld. Ter controle liggen de verantwoordingen per fractie vertrouwelijk ter inzage bij de griffie. 3.1 Reserves Bezien hetgeen hierboven gesteld onder 2.1 (Verantwoording) dienen op grond van de vorige verordening gelezen in samenhang met de overgangsbepaling in de nieuwe verordening de resterende reserves per fractie als volgt te worden vastgesteld: a. W70: € 300,-. b. GL-PvdA: € 300,-. c. VVD: € 300,-. d. D66: € 300,-. e. Combinatie Nuenen c.a.: € 300,-. f. CDA: € 300,g. Lijst Pijs: € 300,-. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Budgetreserveringen Op grond van de nieuwe verordening hebben de in de raad vertegenwoordigde fracties recht op een financiële bijdrage die ieder jaar als budgetreservering wordt toegekend. Een fractie kan hier op basis van declaratie een beroep op doen (tot het maximum is bereikt).
2.1 Verantwoording Op grond nog van de vorige verordening dient iedere fractie verantwoording aan de raad af te leggen over de besteding van de financiële bijdrage gedurende de jaren 2022 en 2023. Dit raadsvoorstel voorziet in de formele verantwoording van de verschillende fracties aan de raad. 3.1 Reserves De resterende reserves, zijnde maximaal 30% van de financiële bijdrage per jaar op grond van de vorige verordening (lees: € 1.000,-), worden in 2024 nog eenmaal per fractie bij de budgetreservering opgeteld. 3.2. Laatste jaar dat met reserves wordt gewerkt Zoals gezegd wordt op grond van de nieuwe verordening gewerkt met budgetreserveringen. Het resterende budget van een fractie in een bepaald jaar kan op grond van de nieuwe verordening niet meer worden meegenomen naar een volgend jaar. Zaaknummer: 1764450
Pagina 4 van 5 Documentnummer: 2153846
Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Ten behoeve van dit raadsvoorstel zijn de in de raad vertegenwoordigde fracties verzocht om hun verantwoording van de uitgaven over 2022 en 2023 aan te leveren. Alle fracties hebben aan het verzoek voldaan. Planning Besluitvorming is de raadsvergadering van 4 juli 2024. Communicatie De fracties worden schriftelijk geïnformeerd over het raadsbesluit en wat daarvan voor hun fractie de gevolgen zijn. Wat mag het kosten Aan dit voorstel zijn geen (extra) kosten verbonden. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Verantwoordingen (ter inzage bij de griffie). Namens de gemeenteraad van Nuenen c.a., de griffier,
de voorzitter,
J. Oostdijk
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Zaaknummer: 1764450
Pagina 5 van 5 Documentnummer: 2153846