Raadsvoorstel Vaststellen instructie griffier gemeente Nuenen c.a. 2025

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

18 september 2025 n.v.t. Griffie NU Werkgeverscommissie 2519075 2735297

Onderwerp Instructie voor de griffier gemeente Nuenen c.a. 2025 Beslispunten Instructie voor de griffier gemeente Nuenen c.a. 2025 vast te stellen. Inleiding De huidige instructie voor de griffier dateert uit 2020 en is aan vernieuwing toe. Onlangs heeft de VNG een nieuw model voor een instructie opgesteld. Drie ontwikkelingen hebben de VNG aanleiding gegeven om na te gaan of de Model Instructie nog aansluit op de invulling die aan de functie wordt gegeven. In de eerste plaats heeft ook de Vereniging van Griffiers (VvG) een Model Instructie ontwikkeld. In juni 2023 is deze Model Instructie vernieuwd en daarbij is nog meer nadruk gelegd op de eigenstandige positie van de griffier, met meer gewicht in de driehoek met de burgemeester en de gemeentesecretaris. Ten tweede is er binnen de VNG een discussie gevoerd over het functieprofiel voor de griffier in relatie tot andere functies binnen een gemeente. Het resultaat van die discussie is een gezamenlijk advies van de VNG en de VvG met de titel ‘Op weg naar gelijkwaardige verhoudingen’. Het advies bevat een generiek functieprofiel voor de griffier en is onderschreven door het bestuur van de VNG. In het verlengde daarvan heeft het bestuur van de VNG in maart 2024 steun uitgesproken voor de door de VvG voorgestane invulling van de functie.

Tot slot heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties onderzoek laten doen naar de juridische mogelijkheden om de functie van griffier te versterken. Dat onderzoek gaat ook in op de taken van de griffier. Als uitgangspunt voor de vernieuwing van de Model Instructie is ervoor gekozen om zoveel mogelijk aan te sluiten bij het generieke functieprofiel van de griffier dat in het VNG advies ‘Op weg naar gelijkwaardige verhoudingen’ is gegeven. Daarbij heeft de VNG ervoor gekozen de taak en bevoegdheden van de griffier op een wat hoger abstractieniveau te omschrijven zodat zoveel mogelijk recht wordt gegaan aan de praktijk bij alle griffies. In de Model Instructie van de Vereniging van Griffiers (VvG) zijn de taken en bevoegdheden van de griffier meer in detail uitgewerkt. Daardoor vullen de beide modellen elkaar aan. De ledenbrief 25/013 is ter informatie bijgevoegd. De werkgeverscommissie adviseert om de modelinstructie van de VNG over te nemen en de voorgelegde instructie voor de griffier van de gemeente Nuenen c.a. 2025 vast te stellen. De instructie uit 2020 vervalt Wat willen we bereiken Ondertekend op: 28-08-2025 10:32 Ondertekend door: Joke Oostdijk Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

Zaaknummer: 2519075

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 2735297

Met het vaststellen van een geactualiseerde instructie voor de griffier wordt beoogd de ondersteuning aan de gemeenteraad goed te borgen. Argumenten 1.1 Algemeen: wettelijke verplichting Volgens de gemeentewet stelt de raad in een instructie nadere regels over de taken en bevoegdheden van de griffier. Om hieraan te voldoen wordt u voorgesteld deze instructie vast te stellen. In instructie is door de werkgeverscommissie besproken en voorgesteld wordt de bijgevoegde instructie, gebaseerd op het model van de VNG, ter besluitvorming voor te leggen. 1.2 Keuze voor het VNG model De gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad de taken en bevoegdheden van de griffier zelf vaststelt. Dat betekent dat de invulling van de functie van raadsgriffier ook per gemeente kan verschillen. De VNG heeft onlangs de modelinstructie voor de griffier uit 2019 herzien. De Vereniging van Griffiers heeft in 2023 ook een model instructie opgesteld. De instructie die nu bij u voorligt, is gebaseerd op het VNG model. De voorgestelde instructie geeft blijk van een meer omvattend takenpakket en doet recht aan de huidige werkzaamheden van de griffier. Het griffiersambt heeft zich de afgelopen jaren sterk ontwikkeld.

Lag voorheen de nadruk op de organisatorische en logistieke kant bij de voorbereiding van commissie- en raadsvergaderingen, thans omvat de functie ook adviserende taken, kwaliteitsontwikkeling en strategische advisering. Met de voorliggende instructie wordt aangesloten bij de huidige positie, rollen en taken van de griffier en de verdere professionalisering van dit ambt. 1.3 Een instructie geeft helderheid en duidelijkheid Het vaststellen van een instructie voor de griffier geeft helderheid en duidelijkheid over het takenpakket van de griffier. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Model van de Vereniging van Griffiers De werkgeverscommissie ziet in de zeer gedetailleerde omschrijving van de Vereniging van Griffiers het ‘risico’ dat de lokale werkwijze net anders is dan omschreven. Daarnaast wekt deze de verwachting uitputtend te zijn, en dat zal in de praktijk niet het geval zijn. Planning De instructie treedt direct na vaststelling in werking. Communicatie De instructie wordt na vaststelling gepubliceerd in het Gemeenteblad. Wat mag het kosten Niet van toepassing. Evaluatie De werkgeverscommissie voert minstens één keer per jaar een gesprek met de griffier. Ook bespreekt deze commissie het jaarplan. Dit kan leiden tot bijstelling van de taken die de raad bij de griffier belegt, evenals de komst van een nieuwe raad in 2026.

Zaaknummer: 2519075

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 2735297

Bijlagen 1. Raadsbesluit vaststellen instructie griffier gemeente Nuenen c.a. 2025 2. Instructie griffier gemeente Nuenen c.a. 2025 3. De ledenbrief 25/013

De werkgeverscommissie van de gemeente Nuenen J. Oostdijk secretaris

M.F.W. Donkers voorzitter

Zaaknummer: 2519075

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 2735297