Raadsvoorstel PvA opstellen van een toekomstbeeld sportverenigingen Gerwen en Nederwetten

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

12 maart 2026 3 februari 2026 Ruimtelijke Ontwikkeling P. Kok 2696857 2699698

Onderwerp Plan van Aanpak voor het opstellen van een toekomstbeeld sportverenigingen Gerwen en Nederwetten Beslispunten 1. Het Plan van Aanpak voor het opstellen van een toekomstbeeld sportverenigingen Gerwen en Nederwetten vast te stellen; Inleiding De gemeenteraad heeft op 6 februari 2025 de haalbaarheidsstudie woningbouw Gerwen en Nederwetten vastgesteld. Tevens heeft uw raad toen besloten •

om het college van B&W een plan van aanpak te laten maken voor het uitvoeren van een verkennend onderzoek naar de mogelijkheid voor verplaatsing of samenvoeging van sportparken van Gerwen en Nederwetten.

De woningbouwopgaven voor de gemeente Nuenen zijn en blijven urgent. Voor zowel starters op de woningmarkt als senioren moeten er meer woningen worden gebouwd. Gelet op diverse vraagstukken rondom leefbaarheid geldt dit in het bijzonder voor de kernen Gerwen en Nederwetten. Woningbouw in deze beide kernen is benoemd als topprioriteit door zowel het college als uw raad. Dit is ook zo verankerd in het coalitieakkoord. De haalbaarheidsstudie woningbouw laat duidelijk zien dat wanneer we kijken naar inbreidingsmogelijkheden voor woningbouw we al snel het ook moeten hebben over de aanwezige sportlocaties in beide dorpen. Deze sportaccommodaties zijn gevestigd op markante plekken in het dorp (Nederwetten) of aan de rand ervan (Gerwen). Verplaatsing van deze sportvoorzieningen naar een andere, nieuwe (mogelijk gezamenlijke) locatie zou kunnen betekenen dat er veel (extra) ruimte vrij kan komen voor de ontwikkeling van woningbouw. Het is mede daarom nodig om een beter beeld te verkrijgen over het toekomstperspectief van de sportverenigingen in beide dorpen, en wat de wensen, behoeften en ideeën van de verenigingen zijn. Het is nog te vroeg om al inhoudelijke conclusies daarover te kunnen trekken. Uit gesprekken met sportverenigingen en dorpsraden blijkt ook dat er nog geen consensus bestaat over het toekomstbeeld.

Vragen over het al dan niet samenvoegen (fuseren) van verenigingen of het al dan niet verplaatsen van sportparken of samen verhuizen naar een gezamenlijk sportpark zijn vragen waar eerder nog niet concreet uitgebreid over is nagedacht. Wel is er in diverse gesprekken bereidwilligheid uitgesproken vanuit partijen om hierover (met de gemeente) door te praten. Met dit raadsvoorstel stellen we uw raad voor om het toekomstbeeld van de sportverenigingen in Gerwen en Nederwetten verder te gaan onderzoeken. We hanteren hiervoor een brede focus. Een gesprek over het toekomstbeeld van de sportverenigingen moet namelijk niet al bij Zaaknummer: 2696857

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 2699698

voorbaat ingevuld worden door een vernauwde focus op woningbouw. Er moet sprake zijn van een open en zorgvuldig ingestoken proces. Instemmen met dit raadsvoorstel betekent dan ook niet dat u dan ook zondermeer ervoor kiest om te sturen op het mogelijk fuseren van verenigingen of samenvoegen op een (andere) locatie. Wel wil het college dan een traject opstarten waarmee uw raad uiteindelijk in positie wordt gebracht om een goede scenariokeuze en afweging te maken. We benadrukken dat met het eerder vaststellen van de haalbaarheidsstudie woningbouw de gemeente zich ook niet (in juridische of bestuurlijke zin) al heeft gecommitteerd aan een doel om de sportparken te verplaatsen. De studie bracht enkel in beeld wat de mogelijkheden zouden zijn voor woningbouw als de sportparken naar elders zouden worden verplaatst. Uitgangspunten gemeente In dit traject wil het college een aantal punten benadrukken als vertrekpunt; -

We gaan open en transparant het gesprek aan met (alle) betrokken partijen; Verplaatsing/samenvoegen van de sportparken is (zie ook hierboven) geen doel of beleidsuitgangspunt, een onderzoek moet laten zien wat er mogelijk of niet mogelijk is, de focus ligt op de brede toekomst van sporten in Gerwen en Nederwetten; We betrekken en raadplegen de gemeenteraad, dorpsraden, verenigingen en inwoners actief gedurende het traject;

Fasering Het college stelt een gefaseerd traject voor, met als uitkomst een rapport met daarin een toekomstbeeld met mogelijk meerdere scenario’s voor de komende jaren. De studie willen we aan uw raad voor vaststelling voorleggen. 1. 2. 3. 4. 5.

Verkenningsfase; Introductiefase; Analysefase inclusief scenario’s; Verificatiefase; Opleverfase (eindrapport).

De verschillende fasen worden toegelicht in de bijgevoegde notitie. Per fase wordt ook duidelijk gemaakt hoe de diverse stappen in het proces er uit zien en welke (tussen)resultaten worden opgeleverd. Wat willen we bereiken - Een toekomstbeeld schetsen waarmee uw gemeenteraad in staat wordt gesteld om een scenario te kiezen over sporten in de toekomst in Gerwen en Nederwetten; Argumenten 1.1 Het doen van een onderzoek naar de toekomst van sporten in beide kernen is een logisch vervolg op de eerdere haalbaarheidsstudie woningbouw. De haalbaarheidsstudie woningbouw liet zien dat er groot potentieel zit in beide dorpen als de sportverenigingen wellicht samen zouden gaan naar een nieuwe gemeenschappelijke locatie. In de eerder gedane haalbaarheidsstudie werd met indicatieve schetsen zichtbaar dat op de achterblijvende locaties ruimte zou kunnen ontstaan voor in potentie tientallen woningen. Om te gaan verkennen wat er in de toekomst nodig gaat zijn om sporten in beide dorpen te faciliteren is echter eerst een nieuw onderzoek nodig. Centrale vragen zijn onder meer: wat is de toekomst van het sporten in Zaaknummer: 2696857

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 2699698

beide dorpen? Hoe zien de verenigingen dit zelf? Wat is ervoor nodig om sporten in beide dorpen op een goede en toekomstbestendige manier te faciliteren? Dit zijn slechts een aantal vragen waar met het doorlopen van een zorgvuldig proces een antwoord voor gevonden moet worden. In de eerste plaats willen we dat vooral samen met de verenigingen zelf doen. Met dit voorstel geven we daarmee ook een vervolg aan de eerder door uw raad gegeven opdracht. 1.2 De dorpsraden zijn overwegend positief over het plan van aanpak en steunen het initiatief om een toekomstbeeld te gaan verkennen. Met de dorpsraden van Gerwen en Nederwetten wordt door de gemeente actief gesproken over veel vraagstukken gerelateerd aan beide dorpen. In een periodiek overleg dat de portefeuillehouder met de dorpsraden heeft in het kader van woningbouw is het plan van aanpak ook besproken. De dorpsraden hebben positief gereageerd en geven aan graag een ondersteunende rol te willen bieden in het komende traject. Ook verenigingen zijn betrokken bij het opstellen van het plan van aanpak en hebben in de volgende fase adviesrecht. 1.3 Plan van aanpak zet in op een participatieve aanpak. De gemeente hecht grote waarde aan participatie, en de gemeenteraad heeft ook recent nieuw participatiebeleid vastgesteld. We willen dat verenigingen en andere gesprekspartners zoals de dorpsraden volop ruimte krijgen in dit proces.

Het PvA ziet hier ook op toe. Het plan borgt o.a. 1-op-1 gesprekken, een aantal bredere (thema)bijeenkomsten met verenigingen en mogelijk ook gezamenlijke gesprekken tussen en met verenigingen onderling. Een participatieplan wordt nog opgesteld, ook in lijn met het door uw raad vastgestelde participatiebeleid (december 2025). Uiteraard willen we de gewenste noodzakelijke stappen zorgvuldig doorlopen. In het kader van participatie is bijgevoegd plan van aanpak (in concept) gedeeld met (sport)verenigingen (met een eigen sportterrein) in beide dorpen. Zij zijn gevraagd om een inhoudelijke reactie. Vanuit de verenigingen hebben we vooralsnog geen aanvullende opmerkingen of suggesties ontvangen. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Geen toekomstbeeld opstellen. Het doen van een onderzoek naar het toekomstbeeld van de verenigingen in beide dorpen geeft op termijn waardevolle inzichten. Dit kan helpen in de planvorming voor (meerdere) woningbouwprojecten in Gerwen en Nederwetten en geeft een beeld van de mogelijke toekomstige leefbaarheid in beide kernen. Een dergelijk onderzoek doen is een omvangrijk traject waar veel belangen, meningen en ideeën bij komen kijken, en het zal daarmee ook de nodige ambtelijke capaciteit (uren, budget en andere middelen) vragen.

Gelet op de naderende verkiezingen, gevolgd door een nieuwe coalitievorming, kan uw raad er ook voor kiezen om het onderzoek niet nu al in gang te zetten maar op een later of ander moment. Het college adviseert echter om dit nu wel te doen. Met name omdat er sprake is van bereidheid hiervoor bij verschillende verenigingen, grondeigenaren en de beide dorpsraden om op dit onderwerp door te pakken. Daarnaast geven we mee dat onze samenwerkingspartner op het gebied van woningbouw in beide dorpen, Ruimte voor Ruimte (RvR), ook aan de gemeente vraagt om een duidelijke uitspraak over de toekomst van de sportparken. 1.2 Er lopen twee processen parallel met een verschillend tempo. Wanneer uw raad instemt met dit voorstel gaan we een traject opstarten om te komen tot een toekomstbeeld sporten in beide dorpen. Tegelijkertijd zijn we ook volop bezig met het opstellen van een ontwikkelstrategie voor woningbouw in Gerwen en Nederwetten. Deze processen hebben natuurlijk raakvlakken met elkaar. Deze ontwikkelstrategie wordt later dit jaar aan uw raad voorgelegd ter besluitvorming. In de haalbaarheidsstudie woningbouw die uw raad vorig jaar Zaaknummer: 2696857

Pagina 3 van 5 Documentnummer: 2699698

heeft vastgesteld worden locaties in beide dorpen benoemd die geschikt kunnen zijn voor woningbouw. Woningbouw heeft prioriteit, maar voor alle gronden in zowel gemeentelijk bezit als particulier eigendom geldt natuurlijk dat ze maar één keer ingezet kunnen worden voor een specifiek doeleinde. 1.3 Vanuit de woningbouwopgave is er een vraag om het toekomstbeeld van de sportverenigingen te gaan verkennen, maar niet zozeer vanuit een maatschappelijke vraag of urgentie. Er is momenteel geen andere aanleiding om het toekomstbeeld van de sportverenigingen te gaan onderzoeken dan enkel vanuit het oogpunt van toekomstige mogelijkheden voor woningbouw. In het algemeen constateert de gemeente dat de verenigingen in Gerwen en Nederwetten er naar huidige inzichten goed voor staan qua ledenaantallen en stabiliteit. Ook groeimogelijkheden voor de verenigingen zijn er nu gelet op feit dat er al de afgelopen jaren (weliswaar op kleinere schaal) op een aantal plekken nieuwe woningbouw in beide dorpen is gerealiseerd. Aan de andere kant horen we ook soms andere geluiden die erop wijzen dat verenigingen worstelen met onzekerheden als het gaat om voldoende bemensing van (sport)teams of vrijwilligersfuncties. Zo zijn de jeugdafdelingen van bijvoorbeeld beide voetbalverenigingen al samengegaan (al sinds 2013), hoewel dat natuurlijk ook meerdere aanleidingen had.

Nader onderzoek zal moeten uitwijzen wat het toekomstperspectief voor de verenigingen is om daar betere uitspraken over te doen. Leefbaarheid van beide kernen is een argument voor het doen van vervolgonderzoek, maar dat onderzoek kan ook concluderen dat de verenigingen in beide dorpen er relatief goed voor staan en dat er vanuit die optiek geen noodzaak is voor verdere stappen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Niet van toepassing. Planning De haalbaarheidsstudie zal met een participatief traject worden doorlopen gedurende 2026 en 2027. We streven naar besluitvorming in Q4 2026 of Q1/Q2 2027. Dit zal mede afhankelijk zijn van de bereidwilligheid en medewerking van verenigingen die het betreft. Opdrachtverlening voor de studie willen we in april 2026 rond hebben. Communicatie Over het traject willen we op meerdere momenten in 2026 communiceren richting inwoners, betrokken verenigingen en ook richting uw gemeenteraad. We willen dit tenminste doen met één of twee beeldvormende raadsbijeenkomsten. Wat mag het kosten Er is dekking voor dit onderzoek binnen bestaande RO-budgetten en bestemmingsreserves. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Plan van aanpak toekomstbeeld sporten in Gerwen en Nederwetten; 3. Planning 4. Haalbaarheidsstudie woningbouw Gerwen en Nederwetten (vastgesteld in raadsvergadering 6 februari 2025); Zaaknummer: 2696857

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 2699698

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

mr. drs.H.P.C. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Zaaknummer: 2696857

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 2699698