Raadsvoorstel GGD Zienswijze wijziging GR en eerste begrotingswijziging 2026

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

4 juni 2026 31 maart 2026 Maatschappelijke Ontwikkeling N. Wouters 2966573 3001047

Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling en eerste wijziging Programmabegroting 2026 GGD Brabant-Zuidoost Beslispunten 1. Een zienswijze in te dienen over de wijziging Gemeenschappelijke Regeling en eerste wijziging Programmabegroting 2026 van de GGD Brabant-Zuidoost ten aanzien van: • Een toekomstbestendige GGD; • Het belang van STORM en Wijk-GGD voor de gemeente Nuenen c.a.; • Het inzichtelijk maken welke taken worden uitgevoerd door de GGD op basis van wettelijke grondslag (publiekrechtelijk) of privaatrecht. Inleiding De GGD Brabant-Zuidoost (GGD) voert in onze regio de gemeentelijke wettelijk verplichte taken voor publieke gezondheidszorg grotendeels uit. De gemeente betaalt hiervoor een inwonerbijdrage aan de GGD. Daarnaast voert de GGD de ambulancezorg uit. Dit wordt volledig bekostigd door de zorgverzekeraars. De gemeenten hebben inspraak in de begroting van de GGD en wijzigingen daarop. Het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD Brabant-Zuidoost wenst een aanpassing te doen op de GR en begroting 2026. Daarom ontvangen de colleges en raden van de deelnemende gemeenten de wijziging GR en eerste wijziging Programmabegroting 2026 aan van de GGD.

Gelet op artikel 1, lid 3 juncto lid 5 Wet gemeenschappelijke Regelingen en op grond van artikel 51 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om en zienswijze over de wijziging van de regeling kenbaar te maken. Gelet op artikel 35, lid 3 juncto lid 6 Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen en op grond van artikel 36 van de Gemeenschappelijke regeling GGD Brabant-Zuidoost wordt uw raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over begrotingswijziging kenbaar te maken. De voorgestelde wijzigingen op de GR zien toe op: • De borging van de huidige bestuurlijke constructie leerplicht; • Technische en redactionele aanpassingen als gevolg van gewijzigde wetgeving (o.a. Wet voortgezet onderwijs 2020, Wet educatie en beroepsonderwijs, en Wet op de expertisecentra); • Het toevoegen van het product Nu Niet Zwanger aan het basisaanbod van de GGD, en daarmee de verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de gemeenschappelijke regeling. Deze verwerking is al opgenomen in de voorgestelde eerste wijziging van de programmabegroting 2026. Zaaknummer: 2966573

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 3001047

De eerste wijziging Programmabegroting 2026 ziet toe op: • CAO-correctie; • Toevoegen product Nu Niet Zwanger aan het basisaanbod. Wat willen we bereiken Een goed functionerende en financieel gezonde GGD Brabant-Zuidoost die de aan haar toebedeelde taken op het gebied van de publieke gezondheid naar behoren kan uitvoeren tegen een voor de gemeente(n) aanvaardbare bijdrage (per inwoner). Argumenten 1.1 Het uitbrengen van een zienswijze is de bevoegdheid van de raad Conform de eerder genoemde wet- en regelgeving kan alleen de gemeenteraad een zienswijze indienen. 1.2 De bestuurlijke constructie leerplicht kan enkel in de huidige vorm doorgaan in de wijziging GR Afgelopen jaar heeft de GGD een onderzoek uit laten voeren naar de bestuurlijke constructie leerplicht. Daaruit blijkt dat de enige haalbare optie is om de huidige constructie binnen de GGD voort te zetten. De voorgestelde wijzigingen aan de gemeenschappelijke regeling zien dan ook vooral toe op een betere juridische borging van deze constructie binnen de GGD. 1.3 Tijdens de kerntakendiscussie van afgelopen jaar is overeenstemming bereikt over opname van het product Nu Niet Zwanger in het basisaanbod van de GGD Op dit moment nemen 20 van de 21 gemeenten het product Nu Niet Zwanger als contracttaak bij de GGD af, zo ook Nuenen c.a.

Tijdens het proces van heroriëntatie op de kerntaken van de GGD is besloten om Nu Niet Zwanger (NNZ) op te nemen in het basisaanbod. De taak wordt daarnaast ondersteund omdat deze als basisfunctionaliteit is opgenomen in het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord. Gemeenten ontvangen hiervoor structurele financiering, waardoor opname in het lokale ondersteuningsaanbod mogelijk is. 1.4 Actualisatie gemeentelijke bijdrage en structurele borging van NNZ De uitwerking van de eerste begrotingswijziging 2026 betekent dat de inwonerbijdrage wordt verlaagd en de gemeentelijke bijdragen geactualiseerd op basis van de definitieve caoontwikkeling. De indexatie over 2026 van 4,2% blijft ongewijzigd. Daarbij wordt de taak NNZ structureel opgenomen in het basisaanbod van GGD Brabant-Zuidoost. 1.5 Actualisatie taken GGD en gegevensverwerking in wijziging GR De voorgestelde wijzigingen zijn gedeeltelijk technisch van aard en zien gedeeltelijk toe op bepalingen over privacy en gegevensverwerking. Met de wijzigingen worden de taken van de GGD uitgebreid en verduidelijkt, met name op het gebied van toezicht op schoolverzuim en begeleiding van jongeren tot 27 jaar. Daarnaast wordt, binnen de kaders van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), de bevoegdheid tot het verwerken van persoonsgegevens verduidelijkt en uitgebreid.

Er mag verwacht worden dat de GGD deze voorgestelde wijzigingen heeft laten toetsen door (in ieder geval) een jurist en een privacy officer. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Met een zienswijze geeft de raad een signaal af richting de GGD; het is niet gegarandeerd dat de GGD de inhoud van de zienswijze overneemt. Zaaknummer: 2966573

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 3001047

Binnen de GGD werken we samen met meerdere gemeenten. Besluitvorming vindt dus in afstemming plaats met deelnemende gemeenten. Andere gemeenten kunnen ook een zienswijze indienen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Niet van toepassing. Planning De GGD verzoekt een zienswijze voor 24 juni 2026 kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur. De planning is dat het Algemeen Bestuur op 1 juli 2026 een besluit neemt over de wijziging GR en eerste wijziging Programmabegroting 2026. Communicatie Na de vaststelling van de wijziging GR en eerste wijziging Programmabegroting 2026 op 24 juni 2026, ontvangen zowel college als gemeenteraad een overzicht van de ingekomen zienswijzen en de wijze waarop deze (indien van toepassing) zijn verwerkt. Wat mag het kosten De eerste begrotingswijziging 2026 leidt tot een vermindering van de gemeentelijke bijdrage van Nuenen aan de gemeenschappelijke regeling GGD Brabant-Zuidoost van € 16.123,00. Dit overschot wordt op het budget van Openbare Gezondheidszorg (FCL 6710000) geboekt en zal bij ongewijzigd beleid in het jaarrekeningresultaat landen. Evaluatie De GGD legt verantwoording af in de jaarrekening. Daarnaast monitort de GGD de (financiële) risico’s tussentijds. Bijlagen 1. Raadsbesluit wijziging Gemeenschappelijke Regeling en eerste begrotingswijziging 2026 2. Zienswijze 3. Aanbiedingsbrief aan gemeente wijziging Gemeenschappelijke Regeling 4.

Was/wordt-tabel huidige regeling GR 5. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost 6. Aanbiedingsbrief aan gemeente eerste wijziging Programmabegroting 2026 7. 1e Begrotingswijziging 2026 Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

ValidSigned door J. Verbruggen op 08-04-2026

ValidSigned door F. van Genugten op 08-04-2026

mr. drs. H.P.C. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Zaaknummer: 2966573

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 3001047