Raadsvoorstel en -besluit Wettelijke wijziging GR GGD BZO

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster:

12 oktober 2023 12 september 2023 Maatschappelijke Ontwikkeling

Behandelend ambtenaar:

Bas van der Voort

Portefeuillehouder:

N. Wouters

Zaaknummer: Documentnummer:

1805289 1805436

Onderwerp Wettelijke wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Brabant-Zuidoost. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de concept Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost 2024. 2. Geen zienswijze over het ontwerp van de regeling in te dienen en dit kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost. Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Het doel van de wijziging is het versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast heeft de wetswijziging als doel om de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad te versterken bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd. Door de wetswijziging moeten de gemeenschappelijke regelingen worden gewijzigd. Voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regelingen geldt een overgangstermijn van twee jaar. Dit betekent dat de gemeenschappelijke regelingen uiterlijk op 1 juli 2024 moeten zijn gewijzigd. De bestaande gemeenschappelijke regelingen moeten op de volgende onderdelen worden aangepast: • Aanscherping uittredingsregeling: Voor zowel uittredende als zittende deelnemers moet vooraf al duidelijk zijn onder welke voorwaarden uittreding mogelijk is en welke financiële, personele en juridische gevolgen dit heet.

• Facultatieve zienswijzeprocedure voor besluiten: In de tekst van de gemeenschappelijke regeling moet worden opgenomen of, en zo ja, welke bestuursbesluiten worden onderworpen aan een voorafgaande zienswijzeprocedure bij de gemeenteraden. • Participatie van ingezetenen en belanghebbenden: De gemeenschappelijke regeling moet vermelden of, en zo ja, op welke wijze participatie van ingezetenen en belanghebbenden mogelijk is bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. • Evaluatie: Er moeten evaluatiebepalingen worden opgenomen. Het is aan de gemeenschappelijke regeling om te bepalen of er geëvalueerd wordt en waar de evaluatie dan op ziet. • Actieve informatieplicht: De gemeenschappelijke regeling moet gaan bepalen op welke wijze het bestuur actief informatie verschaft aan de gemeenteraden.

Zaaknummer: 1805289

Pagina 1 van 4 Documentnummer: 1805436

Nieuw is dat de gemeenteraad in de gelegenheid moet worden gesteld een zienswijze naar voren te brengen op het concept van de gewijzigde gemeenschappelijke regelingen. Het Algemeen Bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost heeft aan de colleges van de deelnemende gevraagd (bijlage 1) de ontwerpregeling daarom voor te leggen aan de gemeenteraad Wat willen we bereiken We willen voldoen aan de wettelijke bepalingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) en willen invloed uit kunnen oefenen op de Gemeenschappelijke Regeling GGD BrabantZuidoost. Argumenten 1.1 Het concept is opgesteld in lijn met het Regionaal afstemmingskader van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, GGD Brabant-Zuidoost, Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en Metropool Regio Eindhoven. Als voorbereiding op de implementatie van de wijziging van de Wgr hebben de vier gemeenschappelijke regelingen waaraan alle 21 gemeenten in onze regio deelnemen, in 2022 een regionaal afstemmingskader vastgesteld. Hierdoor zijn uitgangspunten en argumenten als bouwstenen geüniformeerd en is er eenduidigheid in gemeenschappelijke regelingen en overzicht bij de deelnemers. Dit laat onverlet dat op basis van dezelfde uitgangspunten en argumenten per gemeenschappelijke regeling andere keuzes kunnen worden gemaakt, omdat iedere gemeenschappelijke regeling nu eenmaal zijn eigen werkingsgebied, achtergrond en dynamiek kent.

1.2 De in concept Gemeenschappelijke Regeling voorgestelde wijzigingen zijn in lijn met de gewijzigde Wgr. De verplichte wijzigingen zijn opgenomen in de volgende artikelen: - art 25 (meerjarige beleidsvisie) - art 27 (actieve informatieplicht) - art 29 (zienswijzen) - art 45 (evaluatie van de regeling) - art 47 (uittreding) Daarnaast zijn diverse artikelen op onderdelen aangepast, dit betreffen redactionele wijzigingen. Verwezen wordt naar het was-wordt-overzicht (bijlage 2). Kanttekeningen en alternatieven 1.1 We hebben geen alternatief. Gemeenten zijn wettelijk verplicht om Rijksregelgeving op te volgen en uit te voeren. De voorgestelde wijzigingen betreffen hoofdzakelijk wijzigingen, voortkomend uit de Wgr. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost is een regeling van de colleges van de deelnemende gemeenten. Daarom is instemming van alle colleges vereist. De colleges kunnen alleen instemmen als zij hiertoe toestemming krijgen van hun raden. In het voorjaar 2024 wordt deze toestemming aan uw raad gevraagd. Planning Na instemming van alle colleges kan het Algemeen Bestuur van de GGD kennis nemen van deze besluiten, waarmee de aanpassing als definitief kan worden beschouwd. Dit is voorzien in een vergadering van het Algemeen Bestuur uiterlijk mei 2024. Daarna maakt het college van Zaaknummer: 1805289

Pagina 2 van 4 Documentnummer: 1805436

Eindhoven (als plaats waarin de GGD BZO statutair is gevestigd) de Gemeenschappelijke Regeling bekend in haar elektronische gemeenteblad en wordt de Gemeenschappelijke Regeling aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant. Communicatie Uw besluit wordt via bijgevoegde brief kenbaar gemaakt bij de GGD Brabant-Zuidoost. Wat mag het kosten Aan de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling GGD Brabant-Zuidoost zijn geen kosten verbonden. Ook is er geen sprake van mandaatverschuivingen ten gevolge van de aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling. Evaluatie Uw raad ontvangt in Q1 2024 de definitieve Gemeenschappelijke regeling GGD BrabantZuidoost 2024 voorgelegd. Bijlagen 1. Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost 2023 5e wijziging concept 2. Was-Wordt aanpassing Gemeenschappelijke Regeling GGD BZO 3. Aanbiedingsbrief aan gemeenten. 4. Zienswijze gemeente Nuenen c.a. Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1805289

Pagina 3 van 4 Documentnummer: 1805436

Onderwerp: Wettelijke wijziging gemeenschappelijke regeling GGD

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 september 2023 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Kennis te nemen van de concept Gemeenschappelijke Regeling GGD BrabantZuidoost 2024. 2. Geen zienswijze over het ontwerp van de regeling in te dienen en dit kenbaar te maken bij het Algemeen Bestuur van de GGD Brabant-Zuidoost.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 12 oktober 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

E.W. Kooi

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1805289

Pagina 4 van 4 Documentnummer: 1805436