Raadsvoorstel en -besluit Samenwerkingsovereenkomst Regionale Mobiliteit MRE 2024-2030

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

14 december 2023 7 november 2023 Ruimtelijke Ontwikkeling Rick Godtschalk S. Löwik 1864955 1865541

Onderwerp Concept Samenwerkingsovereenkomst Regionale Mobiliteit MRE 2024-2030 Beslispunten Geen zienswijze op concept Samenwerkingsovereenkomst Regionale Mobiliteit MRE 20242030 in te dienen bij het college. Inleiding Op 28 september 2023 ontvingen wij de brief waarin de Metropoolregio Eindhoven (MRE) ons vraagt om de concept Samenwerkingsovereenkomst Regionale Mobiliteit MRE 2024-2030 (hierna: overeenkomst) in procedure te brengen. In deze overeenkomst zijn (inhoudelijke) kaders en werkafspraken opgenomen om programmatisch te kunnen werken binnen de MREsamenwerking op het thema mobiliteit. De overeenkomst is een lichte gemeenschappelijke regeling, omdat het een publiekrechtelijke regeling tussen overheden betreft. Daarom is de Wet gemeenschappelijke regelingen van toepassing. Dit betekent dat de raad een formele rol heeft bij het tot stand komen van deze overeenkomst, namelijk: • De raad mag een zienswijze over de concept regeling (= overeenkomst) indienen bij het college; college koppelt de zienswijze terug richting MRE en Poho Mobiliteit MRE kan naar aanleiding daarvan besluiten wijzigingen door te voeren in de definitieve regeling.

• De raad moet toestemming geven aan het college, voordat het college met de definitieve regeling kan instemmen; de regeling kan pas gepubliceerd worden en in werking treden, nadat alle raden toestemming hebben gegeven en alle colleges hebben ingestemd met de regeling. De 21 gemeenten kunnen tot 31 januari 2024 zienswijzen indienen. Eind februari 2024 zal het Poho Mobiliteit MRE de colleges verzoeken om in te stemmen met de -al dan niet gewijzigdedefinitieve overeenkomst. De raad wordt dan gevraagd het college toestemming te geven om in te stemmen met de definitieve overeenkomst. In de bijlage is een toelichting opgenomen op de overeenkomst. Wij kunnen ons vinden in de afspraken en stellen uw raad daarom voor om geen zienswijze in te dienen. Wat willen we bereiken Een efficiënte en doelmatige regionale samenwerking voor de realisatie van de koers, visie en ambities op het thema mobiliteit door hierover met elkaar afspraken vast te leggen. Argumenten 1.1 De overeenkomst biedt partijen de benodigde duidelijkheid over de werkwijze. Zaaknummer: 1864955

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 1865541

Binnen de MRE is gekeken naar een efficiënte en doelmatige regionale samenwerking voor de realisatie van koers, visie en ambities, door programmatisch te werken op het gebied van mobiliteit. Hiervoor zijn (inhoudelijke) kaders en werkafspraken nodig. De overeenkomst bevat de taken en verantwoordelijkheden van de verschillende gremia. 1.2 De raad behoudt zijn bevoegdheden en rollen Er worden geen bevoegdheden van de raad gemandateerd of gedelegeerd. De overeenkomst geeft ook geen invulling aan de inhoud van projecten, programma’s en visie. Raad behoudt zijn reguliere bevoegdheden en kaderstellende-, controlerende en besluitvormende rol. 1.3

De overeenkomst vloeit voort uit de afstemming binnen het Poho Mobiliteit MRE, dus met de deelnemende gemeenten. In de overeenkomst worden afspraken vastgelegd voor een nieuw samenwerkingsmodel, waarover is gesproken in het Poho Mobiliteit MRE van 30 november 2022 en 10 mei 2023. Het Poho MRE ziet de overeenkomst als een handleiding over hoe gemeenten in MRE-verband willen samenwerken. Aanleiding voor het maken van deze afspraken is het Samenwerkingsakkoord 2023-2026, waarmee uw raad eerder dit jaar heeft ingestemd. Daarin is onder meer afgesproken om regionaal programmamanagement op de thema’s in te richten. 1.4

De huidige overeenkomst Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant 2017-2030 vormt het fundament van de nieuwe integrale samenwerking op het gebied van mobiliteit. De onderhavige overeenkomst vervangt de huidige overeenkomst Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant. Ook de onderhavige overeenkomst heeft daarom de vorm van lichte gemeenschappelijke regeling, net zoals de overeenkomst Bereikbaarheidsagenda 2017. Lopende afspraken over de bereikbaarheidsmiddelen uit het Bereikbaarheidsakkoord (Subsidieregeling Bereikbaarheidsakkoord Zuidoost-Brabant 2017-2030) worden zo veel mogelijk 1-op-1 overgenomen. Een bijdrage voor het Nuenense Voorkeursalternatief Bundelroutes loopt dus geen gevaar. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 In het 1e kwartaal 2024 komt uw raad nogmaals in beeld bij de definitieve vaststelling van de overeenkomst. Voordat het college kan instemmen met de overeenkomst, moet de raad toestemming hebben gegeven aan het college om de overeenkomst aan te gaan. Die toestemming kan de raad alleen onthouden wegens strijd met de wet of het algemeen belang. 1.2

Uw raad kan ervoor kiezen de overeenkomst eenmaal te behandelen door nu al toestemming te geven aan het college. Uit de planning blijkt dat de definitieve overeenkomst wordt vrijgegeven op 21 februari 2024. Gelet op de doorlooptijd van raadsvoorstellen en de raadskalender 2024 betekent dit, dat uw raad op zijn vroegst in de raadsvergadering van 25 april 2024 toestemming zou kunnen verlenen aan het college. Wij hebben het Poho Mobiliteit MRE en de ambtelijke ondersteuning geïnformeerd dat zij ervan uit dienen te gaan dat hun planning voor ons niet realistisch is. In het kader van efficiënte en doelmatige besluitvorming kan uw raad ook kiezen om de overeenkomst eenmaal te behandelen, bijvoorbeeld door nu al toestemming aan het college te verlenen voor het aangaan van de overeenkomst, mits de overeenkomst niet inhoudelijk wijzigt. Uw raad kan die toestemming verlenen door een amendement met die strekking aan te nemen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden N.v.t. Zaaknummer: 1864955

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 1865541

Planning raadsbehandelingen: • 6/ 7 december 2023: behandeling van raadsvoorstel in oordeelsvormende raadsavond • 14 december 2023: besluitvorming over raadsvoorstel in raadsvergadering • 25 april 2024: eventueel raadsvergadering waarin de raad toestemming kan verlenen aan het college Planning die door MRE is gecommuniceerd: • Uiterlijk 31 januari 2024: indienen zienswijzen/reactie vanuit gemeentebestuur bij Poho Mobiliteit MRE • 21 februari 2024: vrijgeven definitieve Samenwerkingsovereenkomst met nota van zienswijzen door Poho Mobiliteit MRE • 19 maart 2024: deadline versturen instemmingsbesluit van college en toestemmingsbesluit van raad aan Poho Mobiliteit MRE • 20 maart 2024: ondertekenen Samenwerkingsovereenkomst tijdens het Poho Mobiliteit MRE. (Gemeente Eindhoven publiceert de Samenwerkingsovereenkomst in het digitale gemeenteblad, waarna deze in werking treedt.) Communicatie Communicatie over de overeenkomst zelf en het besluitvormingsproces vindt plaats vanuit de MRE. Het college informeert het Poho Mobiliteit MRE over de besluitvorming in de raad en in het college. Wat mag het kosten De organisatiekosten bestaan uit de personele kosten van het programmabureau en de kosten voor extern advies. Om deze kosten te dekken wordt nu al jaarlijks € 575.000 ingebracht door partijen gezamenlijk naar rato van het aantal inwoners.

Voor onze gemeente komt dit neer op een jaarlijkse bijdrage van € 21.500,- op grond van de huidige overeenkomst Bereikbaarheidsagenda Zuidoost-Brabant 2017-2030. Dit bedrag wordt niet gewijzigd als gevolg van deze overeenkomst en is in de gemeentelijke begroting en meerjarenraming reeds opgenomen. Het overige deel van de kosten wordt gedekt vanuit de MRE-begroting, waar de gemeente Nuenen nu ook al jaarlijks aan bijdraagt, of andere bronnen. Werkzaamheden ten behoeve van specifieke projecten worden niet uit het budget voor de programmakosten betaald maar volgens de financieringsopzet, zoals beschreven in hoofdstuk 4 artikel 24 van de overeenkomst. Evaluatie In de Gemeenschappelijke Regeling 2024 MRE, waarvoor momenteel de besluitvormingsprocedure wordt doorlopen, is een artikel opgenomen over evaluatie op basis waarvan ook het functioneren van de samenwerking onderwerp van evaluatie kan zijn. Bijlagen • Concept Samenwerkingsovereenkomst regionale mobiliteit MRE 2024-2030 • Begeleidende brief aan gemeenten • Bijlage: Toelichting op Samenwerkingsovereenkomst regionale mobiliteit MRE 2024-2030

Zaaknummer: 1864955

Pagina 3 van 5 Documentnummer: 1865541

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1864955

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 1865541

Onderwerp: SOK regionale samenwerking mobiliteit

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: Geen zienswijze op concept Samenwerkingsovereenkomst Regionale Mobiliteit MRE 20242030 in te dienen bij het college

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 14 december 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

J. Oostdijk

de voorzitter,

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1864955

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 1865541