Raadsvoorstel en -besluit Huisvestingsverordening gemeente Nuenen 2024-2027

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

14 december 2023 24 oktober 2023 Ruimtelijke Ontwikkeling Barbara de Jonge P. Kok 1767461 1767463

Onderwerp Huisvestingsverordening gemeente Nuenen c.a. 2024-2027 Beslispunten 1. De Huisvestingsverordening gemeente Nuenen c.a. 2024-2027 vast te stellen Inleiding Vanaf 2016 hebben de gemeenten in het SGE een gezamenlijke huisvestingsverordening. In 2020 trad de huidige huisvestingsverordening in werking met een looptijd tot en met 2023. In juni 2022 heeft adviesbureau Companen een evaluatie uitgevoerd naar de huidige huisvestingsverordening en het urgentieproces. De conclusie is dat de huisvestingsverordening op zich niet ter discussie staat. Het is de gedeelde mening van de geïnterviewden voor de evaluatie dat de urgentieregeling in de huisvestingsverordening van meerwaarde is, relatief goed functioneert en moet worden voortgezet. De evaluatie laat voorts zien dat op basis van de veranderende woningmarkt en behoeften er een aantal verbeterpunten zijn. Deze verbeterpunten zijn er vooral op procesniveau (meer duidelijkheid over het proces voor de urgent woningzoekende, meer transparantie etc.), maar er worden ook verduidelijkingen in de huisvestingsverordening geadviseerd. Het advies van Companen is om het aanmelden van de urgent woningzoekenden te organiseren via één centraal loket dat wordt aangesloten op Wooniezie en de huisvestingsverordening te actualiseren om het urgentieproces nog doeltreffender te maken.

Begin 2023 zijn de gemeenten en woningcorporaties in het SGE gestart met de voorbereidingen van het één loket en de actualisering van de huisvestingsverordening. Halverwege 2023 is bestuurlijk de conclusie getrokken dat er nog punten zijn die nader moeten worden uitgewerkt voor actualisatie van de huisvestingsverordening. Het één loket kan wel ingaan per 1 januari 2024, waarmee het grootste gedeelte van de verbeterpunten al wordt opgepakt. Naast dat er nog een aantal punten voor de huisvestingsverordening verder moeten worden uitgewerkt met de woningcorporaties, ligt er een nieuw wetsvoorstel ‘Versterking regie op Volkshuisvesting’. Deze wet brengt wijzigingen met zich mee die een plek moeten krijgen in de geactualiseerde huisvestingsverordening. Het is nog onduidelijk wanneer deze wet in werking treedt. De wet ligt nu voor advies bij de Raad van State en moet daarna nog worden behandeld in de Tweede en Eerste Kamer. Planning technisch is het niet mogelijk om de nog uit te werken

Zaaknummer: 1767461

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 1767463

punten en de nieuwe wetgeving mee te nemen in een geactualiseerde huisvestingsverordening die dit jaar nog ter besluitvorming kan worden voorgelegd. Daarom is door de 9 gemeenten en de woningcorporaties gezamenlijk besloten om de inhoud van de huidige, vigerende huisvestingsverordening in de nieuwe Huisvestingsverordening 20242027 vast te stellen. Inhoudelijk gezien wijzigt de inhoud van de huisvestingsverordening vanaf 2024 dus nog niet. Parallel daaraan voeren woningcorporaties en gemeenten met elkaar het gesprek over de nog uit te werken punten en wachten we af wat er in de nieuwe wet ‘Versterking regie op Volkshuisvesting’ komt te staan. Uiteindelijk volgt daar een nieuwe huisvestingsverordening uit (met een looptijd vanaf b.v. 2025). Die zal dan te zijner tijd ter vaststelling worden aangeboden aan de raad en dan kan de Huisvestingsverordening 2024-2027 worden ingetrokken. Wat willen we bereiken De urgentieregeling tot nader order te continueren op de wijze zoals we dat de laatste 4 jaar hebben gedaan totdat de actualisatie van de huisvestingsverordening gereed is. Hiervoor is het nodig om de inhoud van de vigerende huisvestingsverordening vast te stellen in de Huisvestingsverordening 2024-2027. Argumenten 1.1 De huidige huisvestingsverordening vervalt van rechtswege per 1 januari 2024.

De huidige huisvestingsverordening kan niet worden verlengd, daarom wordt gevraagd om inhoud van de vigerende huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen in de Huisvestingsverordening 2024-2027. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Het is een technisch besluit om er voor te zorgen dat we tijdens de actualisatie van de huisvestingsverordening een juridische basis hebben voor woningtoewijzing in het kader van schrijnende situaties. 1.2 Met de voorliggende huisvestingsverordening blijft het mogelijk om per 1 januari 2024 het centrale één loket in te voeren. De inhoud van de vigerende huisvestingsverordening biedt hier voldoende ruimte voor. Er zijn daarom geen aanpassingen nodig voor de Huisvestingsverordening 2024-2027. In de actualisatie van de huisvestingsverordening wordt bekeken op welke wijze we het centrale één loket meer concreet een plek geven. 1.3 Door de inhoud van de vigerende huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen met de Huisvestingsverordening 2024-2027 krijgen we meer tijd om de actualisatie van de huisvestingsverordening n.a.v. nieuwe wetgeving en de nog nader uit te werken punten aan te passen. Voor Nuenen betekent dit dat we ook volgend jaar de tijd hebben om te kijken hoe we een eventuele voorrangsregeling voor de sociale sector in de huisvestingsverordening kunnen meenemen.

Zaaknummer: 1767461

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 1767463

Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Wanneer er geen huisvestingsverordening wordt vastgesteld, is er geen juridische basis voor het toewijzen van woonruimte aan urgent woningzoekenden. Zie argument 1.1 1.2 In deze huisvestingsverordening zit geen voorrangsregeling voor Nuenenaren Een dergelijke voorrangsregeling is nog niet in deze huisvestingsverordening opgenomen, omdat het qua planning niet haalbaar is deze regeling uit te zoeken en uit te werken vóór 1 januari 2024. Voor de actualisatie van de huisvestingsverordening zal regionaal worden afgestemd wat voor gevolgen het heeft als gemeenten dergelijke voorrangsregelingen opnemen in hun huisvestingsverordening. Lokaal zal worden uitgewerkt wat de mogelijkheden zijn. Het voornemen is om in Q1 2024 u bij te praten over de mogelijkheden van de voorrangsregeling tijdens een beeldvormende avond. Voor nu biedt de landelijke wetgeving slechts beperkt ruimte voor een voorrangsregeling voor mensen met lokale binding. Gemeenten kunnen momenteel 50% van de beschikbare huurwoningen toewijzen op basis van economische of maatschappelijke binding. Binnen die 50% mag maximaal 25% worden toegewezen aan mensen met een lokale binding. Met de nieuwe wetgeving mag de gehele 50% worden gebruikt voor lokale binding. Echter, zoals in de inleiding benoemd, is het nog niet zeker wanneer de nieuwe wetgeving ingaat.

Voor nu is er geen haast geboden met de voorrangsregeling. In 2022 vond 48% van de sociale verhuringen plaats aan inwoners uit Nuenen. Slechts 17% van de sociale verhuringen was aan inwoners buiten het SGE. Wat de invloed is van een voorrangsregeling op deze percentages, wordt meegenomen in de inventarisatie. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden N.v.t. Planning - December 2023: besluitvorming in de gemeenteraad over de huisvestingsverordening - December 2023: informeren huurdersorganisaties over het besluit tot het vaststellen van de huisvestingsverordening en het vervolgproces. - December 2023/januari 2024: publicatie huisvestingsverordening 2024-2027 - Per 1 januari 2024: de huisvestingsverordening 2024-2027 treedt in werking - Q1 2024: beeldvormende sessie gemeenteraad over tussenstand en ophalen input voor nieuwe huisvestingsverordening. Communicatie - De huisvestingsverordening 2024-2027 wordt na vaststelling gepubliceerd. - De huurdersorganisaties worden geïnformeerd over het besluit tot het vaststellen van de huisvestingsverordening en het vervolgproces.

Zaaknummer: 1767461

Pagina 3 van 5 Documentnummer: 1767463

-

Wanneer het centrale één loket in gaat worden de teksten op de gemeentelijk websites en websites van de woningcorporaties aangepast, zodat de urgent woningzoekende op de hoogte is van het nieuwe urgentieproces.

Wat mag het kosten Er zijn jaarlijks kosten verbonden aan het uitvoeren van de huisvestingsverordening. Deze kosten zijn opgenomen in de begroting. Evaluatie N.v.t. Bijlagen 1. Huisvestingsverordening gemeente Nuenen c.a. 2024-2027.

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1767461

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 1767463

Onderwerp: Vaststellen huisvestingsverordening 2024-2027 Nuenen

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. De Huisvestingsverordening gemeente Nuenen c.a. 2024-2027 vast te stellen

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 14 december 2023 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

J. Oostdijk

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1767461

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 1767463