Raadsvoorstel BOK Snelfietsroute Gemert - Eindhoven

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

6 februari 2025 16 december 2024 Ruimtelijke Ontwikkeling S. Löwik 2400602 2400611

Onderwerp BOK snelfietsroute Gemert - Eindhoven Beslispunten 1. In te stemmen met de wijziging van het maatregelenpakket VKA Bundelroutes, te weten de maatregelen in Nuenen-Noord/ Gerwen, het tracé met maatregelen in Nuenen-Zuid en het laten vervallen van de fietstunnel Wolvendijk – Eisenhowerlaan; 2. Financiële effecten te verwerken in de programmabegroting 2026-2029; 3. Met inachtneming van bovenstaande geen wensen en bedenkingen in te dienen bij het aangaan van deze overeenkomst door het college. Inleiding Uw raad heeft in november 2021 de studie (Verkeers)leefbaarheid en bereikbaarheid en het Voorkeursalternatief (VKA) Bundelroutes vastgesteld. Onderdeel hiervan is het Nuenense deel van de snelfietsroute Gemert - Eindhoven. Met de Provincie zijn bestuurlijke afspraken gemaakt en vastgelegd in een bestuursovereenkomst (BOK). Dit betreft de realisatie en financiering van het volledige VKA maar ook een afspraak over het doorlopen van tracéonderzoek voor de snelfietsroute. Namens de samenwerkende partijen hebben wij dit onderzoek opgedragen aan een ingenieursbureau. Het gezamenlijk doorlopen planproces heeft geleid tot een tracé op grond van de criteria voor snelfietsroutes. Verder zijn maatregelen, zoals fietspaden, -straten en tunneltjes onderling afgewogen en ontworpen (Voorlopig Ontwerp).

Het resultaat willen Provincie en buurgemeenten beschouwen als een realistisch voorkeurstracé. Voor onze gemeente betekent dit enkele wijzigingen van het vastgestelde VKA, inhoudelijk en financieel. Normaal gesproken zou het college voor het aangaan van de bestuursovereenkomst een voorhangprocedure volgen. Daarbij worden wensen en bedenkingen gevraagd van de raad, die het college al dan niet kan overnemen. Wij vinden echter de voorgestelde tracékeuzes en het laten vervallen van de fietstunnel Wolvendijk dermate van belang dat wij de raad in de gelegenheid stellen hier expliciet een besluit over te nemen. Wat willen we bereiken Het door ondertekening aangaan van de onderhavige overeenkomst onderstreept ook voor onze gemeente het bestuurlijke commitment om te komen tot realisatie van een hoogwaardige snelfietsroute door alle vier gemeenten en borgt een substantiële provinciale bijdrage. Argumenten 1.1 In Nuenen-Noord/ Gerwen wijzigt het VKA op onderdelen. Hier krijgt hetzelfde tracé de voorkeur als in november 2021 vastgesteld is in het VKA, namelijk de snelfietsroute langs de Smits van Oyenlaan. Het fietstunneltje bij de Laan van Gherwin vervalt. Ter hoogte van de Loenys van Lancveltlaan wordt de route tegen de Smits van Oyenlaan aangelegd.

Ondertekend op: 19-12-2024 14:34 Ondertekend door: Nanne Kramer Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

Zaaknummer: 2400602

Pagina 1 van 4 Documentnummer: 2400611

1.2. In Nuenen-Zuid krijgt een ander tracé de voorkeur. In het VKA is uitgegaan van variant 1B (Bultsepad – Meierijlaan), nog zonder dat dit onderzocht of uitgewerkt is. Na tracéonderzoek blijkt de variant via de Opwettenseweg – Europalaan 1A iets veiliger, comfortabeler en directer te maken is en heeft daarom de voorkeur boven 1B. Ook lijkt voor deze variant 1A meer draagvlak te bestaan bij inloopbijeenkomsten. In het VKA was nog geen ontwerp opgenomen. Nu bevat de BOK een voorlopig ontwerp voor dit deel van de snelfietsroute. 1.3 De fietstunnel Wolvendijk – Eisenhowerlaan heeft weinig meerwaarde in relatie tot de investering. Als gevolg van keuzes in de gemeente Eindhoven ligt de snelfietsroute ten noorden van de Eisenhowerlaan en valt de oversteek bij de Wolvendijk buiten het voorkeurstracé. Onderzoek wijst uit dat deze tunnel nauwelijks meerwaarde heeft voor de doorstroming van autoverkeer. Ook is een tunnel of een brug hier lastiger inpasbaar en zou daardoor ook duurder zijn dan werd aangenomen bij vaststelling van het VKA. Een alternatief, zoals een brug of tunnel bij de Van Oldenbarneveltlaan is in deze opzichten nauwelijks gunstiger. Het betreffende onderzoek is als bijlage opgenomen. 2.1 De provincie geeft een hogere bijdrage dan voor het VKA al uitgekeerd is.

Aan het VKA is door de Provincie € 10 miljoen betaald als pakketbijdrage op een investering van € 26,7 miljoen. Deze BOK voorziet in een hogere bijdrage voor het onderdeel snelfietsroute Gemert – Eindhoven, te weten 50% voor wegvakken (fietspaden en -straten) en 70% voor kunstwerken (fietstunnels). Daarmee komt de bijdrage op 12,4 mln. 3.1 Dit raadsvoorstel vervangt de voorhangprocedure. De bevoegdheid te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en dus ook de bevoegdheid te besluiten tot het sluiten van een overeenkomst is een bevoegdheid van het college. Ingevolge artikel 169 lid 4 Gemeentewet geeft het college de raad vooraf inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheden, bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder e, indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In dat geval neemt het college geen besluit dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen. Met deze instemming kan de voorhangprocedure vervallen. De BOK is ter informatie als bijlage opgenomen. Kanttekeningen en alternatieven 2.1 De fietstunnel Wolvendijk – Eisenhowerlaan valt buiten de snelfietsroute, maar zou wel positieve effecten hebben voor het onderliggende fietsnet. De complexe inpassingsproblematiek en kostenstijging veroorzaken dat het handhaven van deze maatregel het VKA aanzienlijk duurder zou maken.

Door deze tunnel te laten vervallen ontstaat er ruimte om de indexering van het VKA op te vangen, vandaar dat wij dit voorstellen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De realisatie van deze route is onderdeel van het VKA Bundelroutes. Bij de uitwerking gelden beleid en wettelijke voorwaarden, zoals ten aanzien van geluid. Deze effecten zullen berekend worden voordat tot realisatie overgegaan wordt. Daar waar sprake is van reconstructie mag geen sprake zijn van een toename van wegverkeersgeluid en zullen ontwerpen eventueel aangepast moeten worden. Planning De realisatie van het VKA zal plaatsvinden voor eind 2028. Communicatie Zaaknummer: 2400602

Pagina 2 van 4 Documentnummer: 2400611

Aan het begin en aan het einde van het tracéonderzoek zijn tweemaal twee inloopbijeenkomsten gehouden in Gerwen/ Nuenen en Lieshout/ Laarbeek. Ruim 250 geïnteresseerden en belanghebbenden hebben van de gelegenheid gebruik gemaakt om vragen te stellen en suggesties te doen, ook via een QR-code achteraf. De eerste twee inloopbijeenkomsten hebben aanleiding gegeven tot de nu voorliggende keuzes, namelijk tracé 1A (Opwetteseweg in plaats van Bultsepad) en de oplossing bij 2B (Smits van Oyenlaan in plaats van Loenys van Lancveltlaan). Bij de tweede serie inloopbijeenkomsten in november 2024 werden met name aandachtspunten en suggesties meegegeven voor de nadere uitwerking. De dorpsraad Gerwen en VVN/ Fietsersbond Nuenen hebben reacties gestuurd, die bijgevoegd zijn. Bij de uitwerking in het kader van het VKA vinden participatieprocessen plaats. Hiervoor stelt het college een participatieplan vast. Wat mag het kosten De geraamde kosten, inclusief genoemde wijzigingen zijn nu hoger dan bij vaststelling van het VKA aangenomen werd. Belangrijkste reden hiervan is de indexering. Het VKA had als prijspeil 2021. Vooral de aanleg van kunstwerken is de afgelopen jaren fors duurder geworden. Deze prijsstijgingen kunnen we grotendeels opvangen door een hogere provinciale bijdrage. De geraamde kosten van het VKA waren € 26,7 mln (prijspeil 2021).

De geraamde extra kosten via de concept BOK snelfietsroute zijn € 2,9 mln (prijspeil 2024). Daarvan financiert gemeente Nuenen € 0,5 mln en provincie Noord-Brabant € 2,4 mln. Daarmee zou het VKA uitkomen op € 29,6 mln. met een provinciale bijdrage van € 12,4 mln. Daarnaast ontstaat er budgettaire ruimte binnen het VKA door het laten vervallen van de fietstunnel Wolvendijk € 3,6 mln. Indien uw raad hiervoor kiest is de Provincie akkoord met de inzet van deze middelen voor het VKA, bijvoorbeeld om de genoemde indexering op te vangen, zonder dat de Provincie zal korten op de bijdrage. Van dit voordeel financieren we in eerste instantie de gemeentelijke meerkosten (0,5 mln) voor deze snelfietsroute. Het restant wordt vooralsnog gereserveerd voor de meerkosten van de andere onderdelen van het VKA omdat ook deze gebaseerd zijn op prijspeil 2021. In de programmabegroting 2026-2029 zullen wij opnieuw bepalen wat de jaarlijkse investeringen en subsidiebedragen worden. In de begroting staan overigens ook extra kosten opgenomen voor de Smits van Oyenlaan van € 2,3 mln. Vanuit het regionale Bereikbaarheidsakkoord is een subsidie gereserveerd van maximaal 25% voor de snelfietsroute Gemert - Eindhoven. In 2025 wordt deze aangevraagd. Evaluatie Monitoring maakt geen onderdeel uit van de realisatie van het VKA. Bijlagen Omschrijving 1. Raadsbesluit BOK snelfietsroute Gemert Eindhoven 2.

Bestuursovereenkomst BOK snelfietsroute Gemert – Eindhoven a. Bijlage 1 Ontwerp (deel Nuenen) Zaaknummer: 2400602

Zaaknummer 2400602

Documentnummer 2400613

2400602

2405282

2400602

2405283 Pagina 3 van 4 Documentnummer: 2400611

3. 4. 5. 6.

b. Bijlage 2 Detailoverzicht, kosten en planning c. Bijlage 3 Risicodossier Studie gelijkvloerse kruising Eisenhowerlaan Eindhoven Advies VVN en Fietsersbond Nuenen Advies Dorpsraad Gerwen Antwoord op advies Dorpsraad Gerwen

2400602

2405284

2400602 2400602

2405285 2405296

2400602 2400602 2400602

2405304 2406549 2407895

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

T.N. Kramer

mr.dr. M.M. van Toorenburg

Zaaknummer: 2400602

Pagina 4 van 4 Documentnummer: 2400611