Raadsvoorstel Blink - Zienswijze gewijzigde meerjarenraming i.v.m. herhuisvesting
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:
13 maart 2025 20 januari 2025 OR Binnen S. Löwik 2453936 2455369
Onderwerp Raadsvoorstel zienswijze op de gewijzigde meerjarenraming Blink in verband met herhuisvesting Beslispunten 1. De zienswijze op de gewijzigde meerjarenraming 2026 – 2028 ten behoeve van herhuisvesting van de Gemeenschappelijke regeling reiniging Blink vast te stellen; 2. Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke regeling reiniging Blink middels bijgevoegde brief (bijlage 2) in kennis te stellen van de zienswijze. Inleiding De Gemeenschappelijke regeling reiniging Blink (GR), onze samenwerkingspartner op het gebied van afvalinzameling, heeft afscheid genomen van de private partner Prezero. In de met PreZero gesloten intentieovereenkomst is overeengekomen dat Blink tot en met 31-12-2025 gebruik kan blijven maken van het kantoor en de milieustraat op het terrein van Prezero aan de Gerstdijk te Helmond. Daardoor moet Blink per 1 januari 2026 over een andere huisvesting beschikken, bij voorkeur in Helmond. Aan uw raad wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen over de voorgestelde wijziging van de meerjarenraming. Wat willen we bereiken We willen de continuïteit van de afvalinzameling door de GR waarborgen op een nog te ontwikkelen bedrijfslocatie. Argumenten 1.1 Op basis van de met PreZero gesloten intentieverklaring moeten de activiteiten van de GR op het terrein van PreZero beëindigd worden per 31-12-2025.
Daarom is de afgelopen tijd onderzoek gedaan naar alternatieve locaties. Daaruit is gebleken dat nieuwbouw op een aan te kopen locatie in Helmond het meest geschikte alternatief is. Dit heeft met name te maken met de specifieke eisen: - Een ruim parkeerterrein voor het materieel; - Een relatief bescheiden magazijn en een loods voor de opslag van zout en materieel voor de winterdienst; - Veel ruimte voor de stalling van inzamelvoertuigen in de open lucht; - Een kantoor met omkleedruimtes en een kantine. 1.2 Voorgesteld wordt om een zienswijze in te dienen ten behoeve van de financiering van de te ontwikkelen bedrijfslocatie (bijlage 4). Voor het ontwikkelen van de nieuwe bedrijfslocatie is extra financiering nodig. Dit heeft gevolgen voor de meerjarenbegroting 2026 – 2028 van de GR. Het is de bevoegdheid van de Ondertekend op: 21-01-2025 08:37 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand
Zaaknummer: 2453936
Pagina 1 van 5 Documentnummer: 2455369
raad om te besluiten over de zienswijze over de begrotingswijziging. De inhoudelijke uitwerking van het huisvestingsvraagstuk en de nieuwbouw is de bevoegdheid van het bestuur van Blink. 1.3 Met het ontwikkelen van de nieuwe locatie is in de oorspronkelijke meerjarenraming geen rekening gehouden. In de huidige meerjarenraming zijn huisvestingslasten ter hoogte van € 220.000 opgenomen, gebaseerd op het huurcontract met Prezero. De nieuwe kapitaallasten zijn € 550.000 hoger dan de huidig geraamde huur. Per gemeente betekent dit vanaf 2026 een verhoging van de bijdrage ten opzichte van de eerder gepresenteerde begroting 2025-2028. Voor gemeente Nuenen moet vanaf 2026 rekening worden gehouden met een extra bijdrage van € 56.000,- per jaar. De gedetailleerde financiële consequenties zijn in dit voorstel verder uitgewerkt onder “wat mag het kosten”. In bijlage 3 is eveneens de gehele gewijzigde meerjarenraming Blink 2026 - 2028 toegevoegd. 2.1 De zienswijze moet aan de GR kenbaar worden gemaakt middels een brief van de raad. De brief aan de GR is als bijlage 2 toegevoegd aan dit voorstel. Na vaststelling door de raad wordt de brief verzonden. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Het in de gewijzigde begroting opgenomen bedrag is een raming. Het daadwerkelijke bedrag kan nog naar boven of naar beneden wijzigen.
In de zienswijze is daarom een passage opgenomen met een verwijzing naar een brief die de raad heeft gestuurd aan alle GR-en. Hierin wordt gevraagd om, in verband met het ravijnjaar 2026, kritisch te zijn op uitgaven en zo mogelijk maatregelen te nemen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De gemeente is betrokken bij de ontwikkelingen van de GR middels overleggen op ambtelijk en bestuurlijk niveau. Planning De planning voor de nieuwbouw is nog niet bekend. Communicatie Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke regeling reiniging Blink wordt middels bijgevoegde brief (bijlage 2) in kennis gesteld van de zienswijze van uw raad. Wat mag het kosten Uitgangspunten: 1. De begroting 2025 van de GR Blink blijft ongewijzigd; 2. De Meerjarenraming 2026 – 2028 wijzigt. Deze wijziging zal in de begroting 2026 van Blink worden verwerkt; 3. De begroting Blink 2026 wordt ter goedkeuring aan de raad voorgelegd, met de mogelijkheid om daarop een zienswijze in te dienen; 4. De begroting van Blink valt onder de gesloten exploitatie “Afval” en staat los van de algemene middelen;
Zaaknummer: 2453936
Pagina 2 van 5 Documentnummer: 2455369
5. De in dit voorstel genoemde verhoging van de bijdrage van gemeente Nuenen heeft een stijging van het afvaltarief vanaf 2026 tot gevolg. Investeringskosten en kapitaallasten: Deze raming is exclusief BTW maar inclusief opslagen voor engineering, leges en begeleiding. Daarnaast zijn hierin diverse risicovoorzieningen opgenomen. Voor het te hanteren rentepercentage is een voorzichtige aanname gedaan (in de afgelopen periode zijn door Blink een tweetal leningen afgesloten met een looptijd van 4 jaar met een rente van 3,3%). Na goedkeuring van dit voorstel zal door Blink worden overlegd met de bank over de voorwaarden voor financiering. De afschrijvingstermijnen zijn conform de financiële verordening van Blink. rente%
Aankoop grond Parkeren materieel Opslagterrein & parkeren kantoor Gebouwen Indirecte kosten
Bedrag prijspeil 1-1-2024 2.800.000 1.852.000 588.000 4.906.000 852.000
Bedrag prijspeil 1-1-2026 2.800.000 1.962.876 623.202 5.199.712 903.008
Totaal
10.998.000
11.488.798
Aankoop bouwrijpe grond Ruwbouw Afbouw Installaties Toplaag asfalt Overige terreininrichting
Bedrag prijspeil 1-1-2024 2.800.000 3.787.069 927.836 2.100.621 233.126 1.147.692
Bedrag Afschrijvings- Afschrijving prijspeil termijn per jaar 1-1-2026 2.800.000 0 0 4.013.793 50 80.276 983.384 25 39.335 2.226.381 15 148.425 247.083 10 24.708 1.216.402 80 15.205
Totaal
10.996.344
11.487.043
Investering locatie Blink
Berekening kapitaallasten
Rente 1e jaar
307.950
4,00
Kapitaallast 1e jaar
112.000 160.552 39.335 89.055 9.883 48.656
112.000 240.828 78.671 237.481 34.592 63.861
459.482
767.432
Op basis van een investering van afgerond € 11.500.000 (prijspeil 1-1-2026) en uitgaande van bovengenoemde afschrijvingstermijnen bedragen de jaarlijkse kapitaallasten bij een rente van 4% ca. € 770.000 per jaar. Bij een rente van 3,5% dalen de kapitaallasten naar € 710.000 per jaar. In de huidige meerjarenraming zijn de huidige huisvestingslasten van € 220.000 opgenomen, gebaseerd op het huurcontract met Prezero. De nieuwe kapitaallasten zijn maximaal € 550.000 hoger dan de huidig geraamde huur. In onderstaande tabel is het effect van de herhuisvesting op de bijdrage per gemeente zichtbaar gemaakt: Verdeelsleutel
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Blink totaal
100,00%
€ 550.000
€ 550.000
€ 550.000
Asten
3,63%
€ 20.000
€ 20.000
€ 20.000
Deurne
6,71%
€ 37.000
€ 37.000
€ 37.000
Zaaknummer: 2453936
Pagina 3 van 5 Documentnummer: 2455369
Gemert-Bakel
10,29%
€ 57.000
€ 57.000
€ 57.000
Heeze-Leende
4,43%
€ 24.000
€ 24.000
€ 24.000
Helmond
44,33%
€ 244.000
€ 244.000
€ 244.000
Laarbeek
7,42%
€ 41.000
€ 41.000
€ 41.000
Nuenen
10,24%
€ 56.000
€ 56.000
€ 56.000
Someren
6,69%
€ 37.000
€ 37.000
€ 37.000
Son & Breugel
6,26%
€ 34.000
€ 34.000
€ 34.000
De meerjarenbegroting 2026 – 2028 ziet er dan als volgt uit: (Bedragen x € 1.000)
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Blink totaal
26.453
26.944
27.523
Asten
945
960
981
Deurne
1.772
1.801
1.840
Gemert-Bakel
2.860
2.913
2.976
Heeze-Leende
1.070
1.089
1.112
Helmond
11.815
12.042
12.300
Laarbeek
1.898
1.932
1.974
Nuenen
2.539
2.586
2.642
Someren
1.771
1.804
1.842
Son & Breugel
1.783
1.817
1.856
Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen 1. Raadsbesluit zienswijze op gewijzigde meerjarenraming BLINK ivm herhuisvesting 2. Zienswijze gemeente Nuenen op de gewijzigde meerjarenraming Blink 3. Gewijzigde meerjarenraming Blink 2026 – 2028 ivm herhuisvesting 4. Verzoek Blink om zienswijze op gewijzigde meerjarenraming 2026 - 2028 Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,
de burgemeester,
Zaaknummer: 2453936
Pagina 4 van 5 Documentnummer: 2455369
mr. drs.H.P.C. Verbruggen
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Zaaknummer: 2453936
Pagina 5 van 5 Documentnummer: 2455369