Raadsvoorstel bestemmingsplan Vaststelling Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: 18 april 2024 Datum B&W-besluit: 26 februari 2024 Cluster: Ruimtelijke Ontwikkeling Behandelend ambtenaar: Daniël van Schijndel Portefeuillehouder: P. Kok Zaaknummer: 1782304 Documentnummer: 2023419 Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ Beslispunten 1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ vast te stellen. Gelijktijdig vast te stellen de bij dit besluit behorende geometrische bepaalde planobjecten, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0820.BPHool1ong-D001 en de daarbij behorende bestanden welke geacht worden deel uit te maken van dit bestemmingsplan. 2. Te besluiten dat er ten behoeve van het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ gelet op het feit dat voor het plan het kostenverhaal is geborgd via een anterieure overeenkomst, er geen exploitatieplan dient te worden vastgesteld. 3. Het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota. Inleiding De gemeente is in 2023 een anterieure overeenkomst aangegaan voor de realisatie van één Ruimte voor Ruimte woning op het perceel Hool ong. te Nuenen. De overeenkomst is gesloten naar aanleiding van een positief beoordeeld principeverzoek. Het principeverzoek is destijds getoetst aan de door uw raad vastgestelde visie 'Ruimte-voor-Ruimte – bouwen in het buitengebied van Nuenen'.

In deze visie staat de locatie opgenomen als een perceel waar de realisatie van een woning denkbaar is. Het vigerende bestemmingsplan maakt de realisatie van de woning nu niet mogelijk. Het college heeft daarom op 12 december 2023 besloten om een ontwerpbestemmingsplan voor deze ontwikkeling ter inzage te leggen. Tijdens de ter inzage legging termijn van zes weken zijn geen zienswijzen ingediend. Het plan kan daarom nu, zonder wijzigingen, aan uw gemeenteraad worden voorgelegd, ter besluitvorming. Locatie Het perceel waar de woning geprojecteerd is kan nu het beste worden omschreven als een weiland. De initiatiefnemers die graag op de nieuwe locatie willen gaan wonen hebben een directe familieband met de eigenaren van het nabijgelegen perceel waar momenteel een veehouderij is gevestigd. De grond waar de woning op geprojecteerd is, is in eigendom van de veehouderij.

Zaaknummer: 1782304

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 2023419

Afbeelding: het plangebied (links) en de toekomstige situatie (rechts). De veehouderij is op de luchtfoto (linkse afbeelding) boven zichtbaar. Wat willen we bereiken Het planologisch mogelijk maken van de bouw van één Ruimte voor Ruimte woning. Na het vaststellen van en het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan kan de initiatiefnemer overgaan tot het aanvragen van de benodigde omgevingsvergunningen. Argumenten 1.1 Het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ met de bijbehorende bijlagen geven een onderbouwing waarom het bouwen van de Ruimte voor Ruimte woning ruimtelijk aanvaardbaar is. Het bestemmingsplan bevat alle benodigde onderzoeken. De uitvoering van het plan is geborgd omdat het landschappelijk en stedenbouwkundig ontwerp als voorwaardelijke verplichting is opgenomen in de regels. 1.2 De voorgestelde locatie is ruimtelijk aanvaardbaar. Het bouwen van een Ruimte voor Ruimte-woning op deze locatie is acceptabel, mits er sprake is van het toevoegen van een duidelijke ruimtelijke kwaliteit. Het plan bevat deze gewenste kwaliteit, vastgelegd in het beeldkwaliteitsplan en de landschappelijke inpassing. Het plan heeft tevens de instemming van de dorpsbouwmeester en tevens de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen: TRK). 1.3 Het plan heeft een goede en uitgebreide omgevingsdialoog doorlopen.

De initiatiefnemers hebben op eigen initiatief een uitgebreid participatietraject vormgegeven en doorlopen. Omwonenden rondom het perceel zijn benaderd en tijdig betrokken. Ze zijn alle buren langs geweest voor een persoonlijk gesprek, en hebben hen gedurende het traject op de hoogte gehouden van ontwikkelingen. Uit de gevoerde 'keukentafelgesprekken' met de omgeving kwamen geen noemenswaardige punten van aandacht naar voren. Met recht kan gesteld worden dat de meeste reacties van belanghebbenden overwegend positief van aard zijn. Dit is uiteraard geen garantie voor het vervolgtraject na het besluit van uw raad, en of er beroep wordt ingesteld. Desalniettemin kan hier gesproken worden over een prima verlopen omgevingsdialoog en van zorgvuldigheid door de initiatiefnemers. 1.4 Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ heeft met ingang van 22 december 2023 zes weken voor eenieder ter inzage gelegen. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Zie ook 1.3.

Zaaknummer: 1782304

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 2023419

2.1 Doordat er via een anterieure overeenkomst afspraken zijn gemaakt over het vergoeden van de plankosten en het doorleggen van eventuele planschade is het niet nodig een exploitatieplan op te stellen. De raad moet expliciet besluiten over het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan. Er hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld, omdat er geen grondexploitatiekosten zijn voor de gemeente en het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid Wro , niet noodzakelijk zijn. Met initiatiefnemer is een anterieure- planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten. Het vaststellen van een exploitatieplan is derhalve niet noodzakelijk. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 transitie naar Omgevingswet. Het bestemmingsplan is nog vóór 1 januari 2024 door het college ter inzage gelegd als ontwerp. Dat maakt ook dat dit plan nog valt onder de procedures van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing. Communicatie Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt deze voor zes weken ter inzage worden gelegd met de mogelijkheid om in beroep te gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na de dag waarop de beroepstermijn afloopt.

Een eventueel beroep schorst de werking van het plan niet. Daarvoor moet een afzonderlijk verzoek om voorlopige voorziening worden gericht aan de Voorzitter van de Raad van State. Wanneer er geen beroep is ingesteld, wordt het bestemmingsplan gelijktijdig met in werking treding onherroepelijk. Wanneer er wel beroep is ingesteld, zal dit pas zijn na behandeling in en uitspraak van de Raad van State. Dit kan meer dan een jaar (of mogelijk zelfs langer) duren. Wat mag het kosten Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst met planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten om de plankosten en fondsafdrachten te kunnen verhalen. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen Nr. Omschrijving Toelichting bestemmingsplan ‘buitengebied, 1. 2. 3.

herziening Hool 1 en ong.’ Regels bestemmingsplan ‘buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ Verbeelding bestemmingsplan ‘buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ Zaaknummer: 1782304

Zaaknr. 1782304

Documentnr.

1782304

2034642

1782304

2034646

2034643

Pagina 3 van 5 Documentnummer: 2023419

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Bijlage 1 bij toelichting bestemmingsplan verkennend bodemonderzoek Bijlage 2 bij toelichting bestemmingsplan Aeriusberekening (Stikstof) Bijlage 3 bij toelichting bestemmingsplan Omgevingsdialoog Hool ong. (geanonimiseerd) Bijlage 4 bij toelichting bestemmingsplan Certificaat bouwtitel RvR Bijlage 5 bij toelichting bestemmingsplan Landschappelijk inpassingsplan en beeldkwaliteit Bijlage 1 bij regels inpassingsplan Bijlage 2 bij regels natuurwaardenkaart

1782304

2034636

1782304

2034637

1782304

2034639

1782304

2034640

1782304

2034641

1782304 1782304

2034635 2034638

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Zaaknummer: 1782304

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 2023419

Onderwerp: vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet;

BESLUIT: 1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’vast te stellen. Gelijktijdig vast te stellen de bij dit besluit behorende geometrische bepaalde planobjecten, zoals vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0820.BPHool1ong-D001 en de daarbij behorende bestanden welke geacht worden deel uit te maken van dit bestemmingsplan. 2. Te besluiten dat er ten behoeve van het bestemmingsplan 'Buitengebied, herziening Hool 1 en ong.’ gelet op het feit dat voor het plan het kostenverhaal is geborgd via een anterieure overeenkomst, er geen exploitatieplan dient te worden vastgesteld. 3. Het beeldkwaliteitsplan vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 18 april 2024

DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

J. Oostdijk

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Zaaknummer: 1782304

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 2023419