Raadsvoorstel Benoeming dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige adviescommissie Omgevingskwaliteit
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:
10 april 2025 24 februari 2025 Ruimtelijke Ontwikkeling P. Kok 2408742 2504372
Onderwerp Benoeming dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige voor de adviescommissie Omgevingskwaliteit Beslispunten 1. De heer Alexander Augustus met terugwerkende kracht per 24 februari 2025 te benoemen als dorpsbouwmeester en tevens lid van de adviescommissie Omgevingskwaliteit voor een zittingstermijn van vier jaar, conform de 'verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit Nuenen ca., 2023’. 2. Mevrouw Liselore Burgmans met terugwerkende kracht per 24 februari 2025 te benoemen als lid van de adviescommissie Omgevingskwaliteit voor het onderwerp landschap, natuur en groen voor een zittingstermijn van vier jaar, conform de 'verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit Nuenen ca., 2023’. Inleiding We staan in de gemeente Nuenen voor tal van uitdagingen op het gebied van ruimtelijke ontwikkeling. Een goede advisering daarbij op gebied van o.a. groen, architectuur, erfgoed en ruimtelijke kwaliteit is van belang. Daarom dat we als gemeente al een langere tijd beschikken over een adviescommissie omgevingskwaliteit, wat ook in lijn is met de Omgevingswet die een adviescommissie verplicht stelt. Adviescommissie omgevingskwaliteit De gemeente heeft sinds 2010 een adviescommissie die adviseert over ruimtelijke kwaliteit, architectuur, stedenbouw en landschappelijke inpassing van nieuwe (bouw)plannen.
De dorpsbouwmeester maakt daar onderdeel van uit. Met de komst van de Omgevingswet hebben we een algemene adviescommissie Omgevingskwaliteit die de paraplu vormt voor: ▪ de subcommissie erfgoed (voorheen: monumentencommissie); ▪ de subcommissie ruimtelijke kwaliteit (voorheen: TRK); ▪ de dorpsbouwmeester. Een adequate invulling van de taak en de werkwijze van deze commissie, de subcommissies en dorpsbouwmeester draagt bij aan het doel van een goede omgevingskwaliteit. De rollen, taken en werkzaamheden van de drie organen zijn vastgelegd in de door uw raad vastgestelde ‘Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit ca. 2023’. Voorstel Per januari 2025 is de termijn van de huidige dorpsbouwmeester, de heer Harrie van Helmond, verlopen. Daarnaast heeft de landschapsdeskundige, de heer Martien van Osch, aangegeven per december 2024 zijn lidmaatschap van de commissie te beëindigen vanwege privéomstandigheden. Op 18 november 2024 heeft het college ingestemd met de profielschetsen voor de dorpsbouwmeester (zie ook RIB 2024-66) en landschapsdeskundige. In december 2024 en januari 2025 heeft de werving en selectie plaatsgevonden. Er is voor Ondertekend op: 31-03-2025 14:41 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand
Zaaknummer: 2408742
Pagina 1 van 4 Documentnummer: 2504372
beide functies een kandidaat geschikt gevonden die we met dit voorstel aan uw raad voordragen voor benoeming. Het betreft de heer Alexander Augustus als dorpsbouwmeester en mevrouw Liselore Burgmans als landschapsdeskundige. Wat willen we bereiken Met de benoeming van een de nieuwe dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige ▪ is de adviescommissie Omgevingskwaliteit weer compleet, en; ▪ is de continuïteit in toetsing en advisering van ruimtelijke plannen geborgd. Argumenten 1.1 De kandidaten hebben een geschikte achtergrond die past bij het functieprofiel. De heer Alexander Augustus beschikt over ruime kennis en ervaring op het gebied van architectuur, stedenbouw en cultuurhistorie. Mevrouw Liselore Burgmans beschikt over ruime kennis en ervaring op het gebied van landschap, groen en natuur. Zij zijn beiden bekend met de beroepspraktijk, hebben goede communicatieve vaardigheden en hebben zich bereid getoond zich te verdiepen in het ruimtelijk beleid van de gemeente. Van beide kandidaten is de CV toegevoegd bij dit voorstel (het betreffen vertrouwelijke stukken i.v.m. privacy). 1.2 De kandidaten hebben geen zakelijke belangen bij (ruimtelijke) ontwikkelingen in Nuenen. In het kader van integriteit toetsen we ook of een geschikte kandidaat niet betrokken is bij (ruimtelijke) ontwikkelingen in de gemeente Nuenen. Dit is niet het geval gebleken.
1.3 Natuur en landschap betreft een belangrijk onderwerp dat centraal staat in de advisering van de commissie. Conform de gemeentelijke Omgevingsvisie leggen we bij ruimtelijke ontwikkelingen (woningbouw bijvoorbeeld) steeds meer nadruk op de groene en ruimtelijke omgeving van het plan. Een lid met een achtergrond op het gebied van landschap in de adviescommissie die kan adviseren over groen, natuur en landschap is daarom essentieel. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Er is een risico van advisering zonder formele benoeming. Om de continuïteit in toetsing en advisering van ruimtelijke plannen te borgen voor vergunningverlening en ruimtelijke procedures is het nodig dat de nieuwe bouwmeester en landschapsdeskundige per 25 februari 2025 starten. Daarom is in dit raadsvoorstel opgenomen dat de benoeming met terugwerkende kracht per 24 februari 2025 zal zijn. Bij bezwaar tegen besluiten uit de tussenliggende periode waaraan de adviezen van de nieuwe dorpsbouwmeester en de adviescommissie ten grondslag liggen, kan echter de rechtmatigheid van die adviezen worden aangekaart. De kans hierop is zeer klein. 1.2 De beslissingsbevoegdheid ligt bij de gemeenteraad. Volgens artikel 17.7 (leden adviesorgaan) Omgevingswet is het de gemeenteraad die de leden van een gemeentelijk adviesorgaan benoemt.
Dit is niet duidelijk op te maken uit onze gemeentelijke verordening voor de adviescommissie Omgevingskwaliteit zoals door de raad vastgesteld op 2 juni 2022 en inwerking getreden op 1 januari 2024, gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De ‘Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit ca. 2023’ gaan we hierop aanpassen en opnieuw aan uw raad voorleggen. De al zittende leden van de adviescommissie zijn in eerdere jaren allemaal door het college benoemt. Binnenkort volgt een voorstel aan uw raad met een herstelbesluit voor de verordening. Met dat voorstel gaan we uw raad voorstellen de al zittende leden van de adviescommissie te (her)benoemen. Zaaknummer: 2408742
Pagina 2 van 4 Documentnummer: 2504372
Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De kandidaten sluiten aan bij het eerder door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde functieprofielen. Planning De nieuwe dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige worden direct na het raadsbesluit geïnformeerd. Zij zijn gestart op 25 februari 2025 na het collegebesluit om het voorstel voor benoeming aan de raad voor te leggen. Communicatie Met een (kort) nieuwsbericht op de gemeentelijke website wordt aandacht besteed aan de nieuwe dorpsbouwmeester en versterking van de adviescommissie. Dit wordt gedaan in overleg met team Communicatie. Wat mag het kosten Volgens de ‘Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Omgevingskwaliteit ca. 2023’ hebben leden van de adviescommissie Omgevingskwaliteit recht op een vergoeding. Deze is momenteel € 88,50 per uur en wordt jaarlijks geïndexeerd. Evaluatie Het functioneren van de dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige wordt meegenomen in de eerstvolgende evaluatie van de samenwerking tussen adviescommissie Omgevingskwaliteit en ambtelijke organisatie.
Zaaknummer: 2408742
Pagina 3 van 4 Documentnummer: 2504372
Bijlagen 1. Raadsbesluit “Benoeming dorpsbouwmeester en landschapsdeskundige voor de adviescommissie Omgevingskwaliteit.” 2. CV kandidaat dorpsbouwmeester – de heer. A. Augustus (vertrouwelijk) 3. CV kandidaat lid adviescommissie – mevr. L. Burgmans (vertrouwelijk)
Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,
de burgemeester,
mr. drs.H.P.C. Verbruggen
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Zaaknummer: 2408742
Pagina 4 van 4 Documentnummer: 2504372