Raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Nuenen ca

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

18 december 2025 4 november 2025 Ruimtelijke ontwikkeling F.G.F. van Genugten 2753110 2753119

Onderwerp Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Nuenen c.a. 2025 Beslispunten 1. Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Nuenen c.a. 2025, voor zover het de bevoegdheid van de raad betreft, vast te stellen; Inleiding De Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) verbetert de digitale communicatie met inwoners. De wet treedt op 1 januari 2026 in werking en geeft eenieder het recht om officiële berichten over aanvragen, beschikkingen, besluiten, klachten of zienswijzen elektronisch aan het bestuursorgaan te zenden. Ook de raad kan officiële berichten ontvangen, zoals bezwaarschriften en klachten. Het college, de burgemeester en de raad dienen, ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen (zoals een webformulier, een algemeen contactformulier of email) aan te wijzen die inwoners, ondernemers en anderen voor deze formele berichten moeten gebruiken. De aanwijzing van elektronische kanalen gebeurt in een aanwijzingsbesluit. Ieder bestuursorgaan (college, burgemeester en raad) dient dit te doen. Het staat de bestuursorganen vrij om een gezamenlijk aanwijzingsbesluit vast te stellen. De Wmebv is een aanpassing op de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb).

De mogelijkheid om per post met de overheid te communiceren blijft; de Awb geeft inwoners en ondernemers de keuze tussen de papieren of de digitale weg. Wat willen we bereiken Het aanwijzen van elektronische kanalen waar officiële berichten naartoe kunnen worden gestuurd, zodat wordt voldaan aan het bepaalde in de Wmebv. Argumenten 1.1 Voor ieder type officieel bericht moet een bestuursorgaan een elektronisch kanaal aanwijzen. Dit volgt uit de nieuwe bepaling van artikel 2:13, tweede lid, van de Awb. Het kan bijvoorbeeld gaan om bezwaarschriften, klachten of aanvragen om een (omgevings-)vergunning. Het artikel schrijft voor dat voor elk type officieel bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden moet worden aangewezen. Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen zoals een specifiek webformulier, een algemeen contactformulier en e-mail kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien.

Ondertekend op: 05-11-2025 16:52 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

Zaaknummer: 2753110

Pagina 1 van 3 Documentnummer: 2753119

De elektronische kanalen moeten voldoen aan de eisen van de Wmebv, namelijk: - Verplichte ontvangstbevestiging van een elektronisch bericht aan de overheid; - Recht op een afschrift van ingevoerde gegevens in een webformulier; - Verbod op het afdwingen van niet-verplichte gegevens in een webformulier; - Mededeling bij weigering van een verkeerd ingezonden formeel bericht; - Verlengde indieningstermijn bij een storing. 1.2 Voor de aanwijzing van kanalen wordt onderscheid gemaakt naar verschillende onderwerpen waarvoor berichtenverkeer tussen de gemeente en de verzender plaatsvindt. In artikel 2 van het aanwijzingsbesluit is opgenomen welke kanalen per type bericht worden aangewezen. In het eerste lid wordt verwezen naar een bijlage. In de bijlage is voor verschillende onderwerpen opgenomen welke kanalen er worden aangewezen. Afhankelijk van het onderwerp is dit een specifiek webformulier of een e-mailadres. Er is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de huidige processen. Voor de berichten die de verzender uit eigen beweging indient en onderwerpen betreffen die niet zijn opgenomen in de bijlage bij het aanwijzingsbesluit wordt het algemeen contactformulier aangewezen. Dit contactformulier staat op de website van de gemeente. Voor deze onderwerpen is er geen specifiek webformulier beschikbaar, maar moet het wel mogelijk zijn om een bericht elektronisch te verzenden.

Het contactformulier wordt daarvoor het meest geschikt geacht. 1.3 Voor berichten die vallen onder de Omgevingswet en de Dienstenwet is het gebruik van een bepaald kanaal voorgeschreven door de wetgever. Voor berichten die vallen onder de Omgevingswet is dat het Omgevingsloket. Dit is als verplicht te gebruiken kanaal aangewezen. Dit hoeft daarom niet nog eens te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In artikel 3 wordt het Omgevingsloket dan ook niet als kanaal aangewezen. Voor de volledigheid is wel opgenomen dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt gebruikt. Hetzelfde geldt voor berichten die vallen onder de Dienstenwet. Hiervoor is de Berichtenbox voor Bedrijven aangewezen. 1.4 De aanwijzing van de kanalen is wijzigingsgevoelig. Daarom wordt aan uw raad voorgesteld om de bevoegdheid tot het aanwijzen van de kanalen te delegeren aan het college. Uit artikel 2 van het aanwijzingsbesluit volgt welk elektronisch kanaal is aangewezen per type bericht. Bij wijziging van processen, nieuwe wetgeving, wijzigingen in de organisatie, etc. kan het nodig zijn om het elektronisch kanaal te wijzigen. Om dit tijdig actueel te kunnen houden, wordt voorgesteld om de bevoegdheid tot het aanwijzen van de kanalen te delegeren aan het college. Uw raad draagt deze bevoegdheid dan over aan het college, wat betekent dat de raad niet meer over deze bevoegdheid beschikt.

Wel kan de raad beleidsregels vaststellen over de uitoefening van de bevoegdheid. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 De aangewezen elektronische kanalen moeten worden gebruikt voor officiële berichten. Het uitgangspunt is dat berichten moeten worden ingediend via de aangewezen elektronische kanalen. Wanneer een bericht via een niet aangewezen kanaal wordt ingediend, moet de Zaaknummer: 2753110

Pagina 2 van 3 Documentnummer: 2753119

verzender worden gewezen op de juiste wijze van verzending. Het is dan aan de verzender om het bericht nogmaals, maar dan via de juiste weg, te verzenden. Er hoeft dan geen herstelmogelijkheid te worden geboden. Als de verzender het bericht niet via het aangewezen kanaal indient, dan volgt er geen behandeling van het bericht. Hierop bestaan drie uitzonderingen: - Het bericht kan zonder nadere bewerking worden behandeld; - Het bericht betreft een bezwaarschrift; - Voor het type officiële bericht is geen elektronisch kanaal aangewezen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden n.v.t. Planning n.v.t. Communicatie Nadat het aanwijzingsbesluit is vastgesteld door de gemeenteraad, het college en de burgemeester, wordt dit gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad op overheid.nl. Het aanwijzingsbesluit treedt de dag na bekendmaking in werking. Op de website van de gemeente wordt een overzicht geplaatst van de aangewezen elektronische kanalen. Per type bericht wordt hierbij een link opgenomen naar het juiste webformulier. Wat mag het kosten n.v.t. Evaluatie n.v.t. Bijlagen 1. Raadsbesluit Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Nuenen c.a. 2025 2. Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Nuenen c.a. 2025 Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris, {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

de burgemeester, {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

mr. drs. H.P.C. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Zaaknummer: 2753110

Pagina 3 van 3 Documentnummer: 2753119