Raadsinformatiebrief Nuenen Wijziging GR DD
Tekst van het document
Aan de leden van de gemeenteraad
Raadsinformatiebrief Afdeling: Staf Doorkiesnr
:
040 2631 527
Onderwerp
: Vertraging wijziging GR DD
Verzenddatum
: 7 mei 2024
Zaaknummer
: 2153508
Geachte leden van de raad, Wijziging gemeenschappelijke regeling De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is in 2022 gewijzigd. Als gevolg daarvan moeten alle gemeenschappelijke regelingen voor 1 juli 2024 worden aangepast, zo ook de gemeenschappelijke regeling (GR) Dienst Dommelvallei. Hoewel dit een regeling is van het college en de burgemeester, heeft de raad een rol in de besluitvorming van de wijziging van deze GR. Het proces om tot een gewijzigde regeling te komen heeft vertraging opgelopen. Daarom ontvangt u deze brief. Governance De discussie over de governance heeft ertoe geleid dat het DB van Dienst Dommelvallei niet wil overgaan tot een wijziging van de huidige GR maar wil inzetten op aanpassing van de juridische vorm van Dienst Dommelvallei. Ontwikkeling van Dienst Dommelvallei De GR Dienst Dommelvallei is in 2014 vormgegeven als openbaar lichaam op basis van artikel 8 van de Wgr. Nu tien jaar later is de bestuurlijke behoefte ontstaan om tot een herijking van de bestuurlijke en ambtelijke governance rondom Dienst Dommelvallei te komen. Eind 2023 zijn in het Dagelijks bestuur (DB) van Dienst Dommelvallei de contouren bepaald voor de herijking van de bestuurlijke én ambtelijke governance rondom Dienst Dommelvallei 2.0. Uitwerking van deze contouren heeft ertoe geleid dat is besloten de juridische vorm aan te passen.
De Wgr biedt naast het openbaar lichaam sinds 2015 (dus na de vorming van openbaar lichaam Dienst Dommelvallei) nog een mogelijkheid tot een vorm met rechtspersoonlijkheid: de bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Deze vorm is door de wetgever in het leven geroepen juist voor samenwerking tussen gemeenten op uitvoerende en ondersteunende taken, teneinde de politiek-bestuurlijke drukte op dergelijke taakuitvoering te kunnen verminderen. Het voornaamste verschil tussen een openbaar lichaam en een BVO betreft het gelede bestuur (openbaar lichaam) versus het ongelede bestuur (BVO). Een geleed bestuur bestaat uit een Algemeen bestuur (AB) én Dagelijks bestuur (DB). Een ongeleed bestuur kent één
Zaaknummer: 2153508
pagina 1 van 2 Documentnummer: 2153509
bestuur, in dit geval het Bestuur Dienst Dommelvallei. De keuze voor laatstgenoemd besturingsmodel zorgt ervoor dat de bestuurlijke slagkracht op Dienst Dommelvallei wordt versterkt (geen samenspel DB-AB-Colleges nodig), doordat het Bestuur in positie is als eigenaar van Dienst Dommelvallei en direct kan schakelen met de colleges van de drie gemeenten (in de rol van opdrachtgever). Nieuwe regeling Dienst Dommelvallei Aanpassing van de juridische vorm wordt nu verwerkt in een nieuwe gemeenschappelijke regeling. Dit lukt niet voor 1 juli 2024. De planning is per 1 januari 2025 de nieuwe regeling in te laten gaan. We overschrijden hiermee de in de Wgr gestelde uiterlijke termijn van 1 juli 2024 om de regeling aan te passen aan de wijzigingen in de Wgr. Aan het niet behalen van die termijn zijn echter geen consequenties verbonden. Betrokkenheid raad Uw raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op het concept van de nieuwe gemeenschappelijke regeling Dienst Dommelvallei. Voor het geven van een zienswijze staat een termijn van 8 weken. Na afweging van ingediende zienswijzen stellen de colleges de tekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling definitief vast. De raden wordt met een raadsvoorstel gevraagd het college toestemming te geven om in te stemmen met het treffen van de nieuwe regeling voor Dienst Dommelvallei.
Uw raad heeft een termijn van 13 weken voor het geven van toestemming. Toestemming kan alleen worden onthouden wegens strijd met de wet of in het algemeen belang. Vervolgstappen Het besluitvormingsproces wordt zodanig gepland dat per 1 januari 2025 de nieuwe regeling en werkwijzen operationeel zijn.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, Drs. M. Arents
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.
Ondertekend op: 08-05-2024 12:21 Ondertekend door: Marike Arents Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand
pagina 2 van 2
Klik of tik om tekst in te voeren.