MRE Zienswijze - Bijlage 1 Gemeente Nuenen zienswijze begroting 2025
Tekst van het document
Metropoolregio Eindhoven T.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 985 5611 AZ Eindhoven
Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum :
Marije Stoltenborg m.stoltenborg@nuenen.nl Zienswijze begroting 2025 MRE enfinanciering Brainport 6 juni 2024
Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)
: : : :
11 maart 2024 100666-338 SVE/MEI 2085219 -
Geacht bestuur,
Op 15 maart 2024 ontvingen wij de conceptbegroting 2025 Metropoolregio Eindhoven (MRE) en de bijbehorende aanbiedingsbrief met het verzoek om uiterlijk 8 juni 2024 een zienswijze kenbaar te maken. Wij bespraken de conceptbegroting in onze raadsvergadering van 5 juni 2024. Hierbij onze zienswijze op de conceptbegroting. Samenwerking binnen de regio Wij onderschrijven het belang van de samenwerking tussen de 21 gemeenten en herkennen de bovengemeentelijke opgaven die u schetst. De samenwerking binnen de regio heeft ons gebracht waar we nu staan en de erkenning van het Rijk met de mainport-status. De regio kent een enorme groei. De gezamenlijke ambitie is om deze groei in goede banen te leiden met oog voor brede welvaart en leefbaarheid. Dit biedt kansen en tegelijkertijd hebben wij zorgen of we hierin zullen slagen. Financiële mogelijkheden zijn begrensd Binnen de gemeenten piept en kraakt het. Naast de bovengemeentelijke opgaven zijn de lokale opgaven ook omvangrijk. De gemeentelijke financiën komen de komende jaren onder druk te staan, met als gevolg sterke begrenzingen van de financiële middelen. De begroting 2025 MRE is opgesteld op basis van een zeer hoog tempo in het realiseren van de ambities. Een tempo dat ons noodzaakt om meer financiële middelen vrij te maken voor de samenwerking.
We begrijpen dat er druk staat op het realiseren van de ambities, gezien de knelpunten die we ervaren op wonen, werklocaties, mobiliteit en duurzaamheid. Tegelijkertijd is ook duidelijk dat op de gemeenten de noodzaak afkomt om kritisch te kijken naar wat wel en niet opgepakt wordt en om te prioriteren. Ook onze gemeente ontkomt hier niet aan. Ons dringende verzoek aan het Dagelijks Bestuur is om erkenning te geven aan deze problematiek en in het jaarprogramma 2025 recht te doen aan wat we gezamenlijk daadwerkelijk kunnen. Hiervoor is het nodig om te temporiseren binnen de pagina 1 van 3 2085219
verschillende programma’s. Dat doet niets af aan onze gezamenlijke ambities; het grijpt wel in op de doorlooptijden van ontwikkelingen. Onlangs zijn er door het Rijk weer gelden aan onze regio toegezegd voor de Operatie Beethoven. Daarbij wordt uitgegaan van co-financiering door de regio voor een aanzienlijk bedrag. Ook in dit kader merken wij op dat onze financiële mogelijkheden begrensd zijn. Wij worden graag van de ontwikkelingen en wat dit voor de MREgemeenten betekent op de hoogte gehouden. Capaciteitsmogelijkheden zijn begrensd De financiële begrenzingen waar we als gemeenten tegenaan lopen, heeft tot gevolg dat er geen/nauwelijks ruimte is om de eigen ambtelijke capaciteit uit te breiden. Iets dat wel nodig is om het MRE-jaarprogramma uit te kunnen voeren. Eerder heeft u de programmabureaus opgestart en hiervoor heeft u de formatie van de MRE-organisatie uitgebreid. Zoals al eerder door ons opgemerkt, heeft dat alleen zin als er ook bijpassende capaciteit binnen de gemeenten aanwezig is. In plaats van verder uitbreiden van de formatie van de MRE-organisatie, hechten wij er aan een pas op de plaats te maken door nog niet ingevulde functies te bevriezen of slechts tijdelijk in te vullen. We pleiten voor ‘samen trap op en trap af’. Als we inderdaad het tempo naar beneden bijstellen, levert het niet of tijdelijk invullen van die functies geen problemen op.
Los van dat de programmabureaus dan beter zijn afgestemd op het tempo dat we met z’n allen hanteren, speelt u hiermee ruimte vrij om binnen de reeds beschikbare formatie te voorzien in de basisfuncties die u wilt uitbreiden. Uitvoeringskracht in de subregio’s In uw aanbiedingsbrief geeft u aan dat u hecht aan rolzuiverheid tussen de MRE en Brainport. Eenzelfde rolzuiverheid zou wat ons betreft ook moeten gelden voor de samenwerking tussen de MRE en de subregio’s. U laat een kijk hierop achterwege. We zijn nog steeds van mening dat binnen de MRE-samenwerking de nadruk moet liggen op het strategische en dus op het met elkaar bepalen van overkoepelende lijnen en op de contacten met het Rijk en de Provincie. Tactische keuzes en uitvoeringszaken zien wij eerder op een kleinere schaal tot hun recht komen, vooral met het oog op realisatiekracht. We begrijpen dat niet in alle subregio’s eenzelfde uitvoeringskracht is georganiseerd als binnen het Stedelijk Gebied Eindhoven, maar het lijkt ons beter dat dáár in wordt geïnvesteerd en dat er samenwerking tussen subregio’s plaatsvindt, dan dat we de tactische keuzes en uitvoering naar de schaal van de MRE trekken. Om als regio als geheel succesvol te kunnen zijn, is volgens ons realisatiekracht op de kleinere schaal van de subregio’s nodig.
In het verlengde van deze denklijn ligt het voor de hand om te kiezen voor compacte programmabureaus binnen de MRE. Financiering formatie-uitbreiding uit Stimuleringsfonds Wij constateren wederom dat er formatie-uitbreiding tijdelijk wordt gefinancierd vanuit de inwonersbijdrage Stimuleringsfonds. Dit heeft tot gevolg dat er minder middelen beschikbaar zijn voor subsidies aan innovatieve projecten van bedrijven. Dit vinden wij onwenselijk.
pagina 2 van 3 2085219
Daarbij geeft u aan dat het om een tijdelijke oplossing gaat. Betekent dit dat in de toekomst de inwonersbijdrage (fors) wordt verhoogd als de bijdrage aan het Stimuleringsfonds weer wordt bijgesteld naar het ‘oude’ niveau? Gezien ons aandachtspunt ten aanzien van de financiële mogelijkheden achten wij dit een ongewenste ontwikkeling.
Wij verzoeken u deze aandachtspunten te verwerken in de definitieve begroting, opdat er aan het Algemeen Bestuur een voorstel wordt voorgelegd dat op draagvlak in onze raad kan rekenen.
Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Nuenen, De griffier De voorzitter (wnd), J. Oostdijk
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Klik of tik om tekst in te voeren. {{ esl:Signer1:capture }}
pagina 3 van 3 2085219