MRE-brief zienswijze 30-11-2022

Metropoolregio Eindhoven T.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 985 5600 AZ Eindhoven

Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl

Behandeld door : M. Stoltenborg Doorkiesnummer : 06 278 637 24

Uw brief van Uw kenmerk

: 23 november 2023 : 100526-2719\ TPU\HLE

E-mailadres Onderwerp

Ons kenmerk Bijlage(n)

: 1400657 : -

Verzenddatum

: m.stoltenborg@nuenen.nl : Zienswijze op concept Samenwerkingsakkoord MRE : 2 februari 2023

Geacht bestuur, Op 23 november jl. ontvingen wij het concept Samenwerkingsakkoord 2023 – 2026 en stelde u ons in de gelegenheid om hierover een zienswijze kenbaar te maken. Wij maken hier graag gebruik van. Hierbij onze zienswijze. Samenwerking in de regio Wij onderschrijven het belang, nut en noodzaak om op regionaal samen te werken. De economische groei in de regio en de daarmee gepaard gaande schaalsprong zullen onze gemeente en anderen in de regio voor grote uitdagingen stellen. Het is goed om daarbij ook oog te hebben voor de welvaart en het welzijn van alle inwoners binnen de regio en voor hun leef- en woonomgeving. Dit vergt van onze samenwerking het maken van duurzame keuzes, zowel op inhoud als in tijd. Niet alleen van de 21 gemeenten binnen de MRE-samenwerking, maar ook van anderen. Als lokale overheid kunnen we op veel zaken invloed hebben, maar lang niet op alles. Daarom onderstrepen wij het belang om als één complete regio met andere partners samen te werken en daarbij, als het kan, aan te sluiten bij bestaande overlegstructuren. Het Samenwerkingsakkoord gaat hier ook vanuit. Samenwerking op verschillende niveaus Wat ons betreft worden binnen de MRE-samenwerking strategische afspraken gemaakt en wordt de uitvoering belegd bij de subregio’s en/of bij de gemeenten zelf.

Wij zien een rol voor MRE-bestuurders en de MRE-ondersteuningsorganisatie bij het aan elkaar verbinden van partijen, het gesprek op gang houden en het organiseren van netwerken kennissessies en als gesprekspartner namens de regio richting het Rijk, de provincie Noord-Brabant en andere partners. Deze rolverdeling sluit mede aan op het rapport “MRE & SGE regionale opgaven” naar aanleiding van een onderzoek door enkele gemeentelijke rekenkamer(commissie)s, pagina 1 van 4 1400657

waaronder de rekenkamercommissie van de gemeente Nuenen. In het rapport zijn aanbevelingen gedaan om de ambities en de doelen van de MRE beter aan te laten sluiten op de strategische procesmatige rol van de MRE en te komen tot een heldere rol-/taakverdeling tussen MRE, subregio en de gemeente. Het Samenwerkingsakkoord biedt voldoende aanknopingspunten om dit nader uit te werken. Van belang is dat we met elkaar hierover de aankomende periode het gesprek voeren en tot afspraken komen. We realiseren ons dat elke subregio anders georganiseerd is. De urgentie en samenhang tussen en binnen de regionale opgaven maken het echter noodzakelijk om hier stappen in te zetten met respect voor ieders positie. Wij hechten zelf veel belang aan onze samenwerking binnen het samenwerkingsverband Stedelijk Gebied Eindhoven, één van de subregio’s binnen de MRE. We willen deze samenwerking voortzetten en zelfs versterken. Onze oproep is dan ook om zo snel mogelijk met elkaar in gesprek te gaan over rol-/taakverdeling tussen MRE, subregio’s en gemeenten om zodoende duidelijkheid te creëren en overlap dan wel hiaten te voorkomen. Wij zien een meerwaarde in (sub)regionale samenwerking en in het bijzonder in de onderlinge afstemming. Uiteindelijk is het meestal aan het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie zelf om lokaal uitvoering te geven aan de regionale opgaven.

Voor ons is het geen vanzelfsprekendheid dat uitbreiding van het aantal thema’s (i.c. hoofdopgaven uit het Samenwerkingsakkoord) leidt tot een hogere inwonersbijdrage vanuit de gemeenten. Toekomstbestendig mobiliteitssysteem Wij onderstrepen de doelstelling op het thema mobiliteit en pleiten nogmaals voor een steviger accent op de mobiliteitsvraagstukken in het oosten van de MRE-regio. Op dit moment ondervinden we in Nuenen dagelijks overlast en hinder van het gemotoriseerd doorgaand verkeer door onze woonkernen. Dit vraagt om oplossingen, zowel voor de korte als (middel)lange termijn. Bij de doorontwikkeling mobiliteitsaanpak 2023-2030 moeten mobiliteitsvraagstukken in brede zin, dus niet alleen bereikbaarheid maar ook verkeersveiligheid en leefbaarheid, uitdrukkelijk op de agenda staan. Wij verwachten dat de mobiliteitstransitie zich minder snel ontwikkelt dan geprognotiseerd. Veel mensen zullen de auto blijven gebruiken, vooral in de meer landelijk gelegen gebieden. Oplossingen kunnen niet alleen gezocht worden in investeringen in openbaar vervoer en fietsverbindingen. Toekomstbestendig energiesysteem In onze reactie (van 21 oktober 2022) op de bouwstenennotitie hebben we aandacht gevraagd voor het aspect netwerkschaarste. Dit aspect zien we niet terug in de opgaven, doelen en/of afspraken in het Samenwerkingsakkoord.

Wij verzoeken u om dit aspect uitdrukkelijk aan de orde te stellen bij het vraagstuk optimale benutting van het energienetwerk. In het Samenwerkingsakkoord is opgenomen dat we gezamenlijk werken aan een strategie versnelling zon op bedrijfsdaken en ‘restruimten’. In het coalitieprogramma van de gemeente Nuenen is opgenomen dat we het opwekken van zonne-energie op (bedrijfs)daken stimuleren en dat het gemeentebestuur deze bestuursperiode niet mee pagina 2 van 4 1400657

werkt aan grondgebonden grootschalige opwekking van duurzame zonne-energie. Wij vinden het belangrijk het groene karakter van onze gemeente te behouden en zijn terughoudend in het toelaten van ontwikkelingen die het landschap ontsieren. We volgen deze ontwikkeling kritisch. Economie: een veerkrachtig economische systeem Met betrekking tot deze opgave onderstrepen wij het belang van de verbinding tussen de overheidsagenda en Brainportagenda. Deze strategische samenwerking is noodzakelijk om de economische doorontwikkeling van de regio te faciliteren. Het coördineren van de regionale programmeringsafspraken kan hier een positieve bijdrage aan leveren. Belangrijk hierbij is dat de subregio’s, zoals in ons geval het Stedelijk Gebied Eindhoven, inhoudelijk deze programmeringsafspraken vullen. Ruimtelijke impact van economische ontwikkelingen is een thema binnen het samenwerkingsverband Stedelijk Gebied Eindhoven. Afstemming binnen de MREsamenwerking kan dit kwalitatief versterken. Leefbaarheid Zoals door ons eerder is aangegeven, vinden wij het verbeteren van de leefbaarheid een belangrijke opgave en pleiten er voor deze opgave als zelfstandig thema op te pakken. Dit is niet overgenomen in het Samenwerkingsakkoord. We zien in het Samenwerkingsakkoord dat er aandacht is voor leefbaarheid en dan vooral als tegenhanger van economische groei.

Wij menen dat hiermee onvoldoende recht wordt gedaan aan het perspectief brede welvaart, mede gelet op de spanning tussen enerzijds economisch groei faciliteren en anderzijds de gevolgen van deze groei voor onder meer huisvesting, bereikbaarheid, klimaatadaptatie, (zorg- en nuts)voorzieningen en onderwijs op te vangen. Binnen de MRE-samenwerking zullen nog lastige dilemma’s op tafel komen en complexe, strategische keuzes gemaakt moeten worden waarbij ons inziens economische belangen niet altijd kunnen prevaleren boven welzijn van alle inwoners in de regio. Door leefbaarheid als afzonderlijk thema op te pakken denken wij dat een evenwichtige afweging van de verschillende belangen beter geborgd kan worden. Rollen van MRE De rollen zoals opschreven op pagina 28 van het concept Samenwerkingsakkoord sluiten aan op ons beeld van MRE. Alleen de rol onder analyse, verkenning en kennisuitwisseling leidt bij ons nog tot onduidelijkheid. Het bevorderen van kennisuitwisselingen vinden wij goed passend. Wij stellen voor om met het uitvoeren van analyses en verkenningen ten einde nieuwe opgaven in beeld brengen terughoudend te zijn. In plaats daarvan zouden we ons gezamenlijk moeten focussen op de opgaven, doelen en afspraken opgenomen in het Samenwerkingsakkoord en hierop de beschikbare middelen en capaciteit inzetten.

We onderkennen de behoefte vanuit het Rijk, de provincie en andere partners om één aanspreekpunt binnen de regio te hebben die tevens mandaat heeft om namens de regio te spreken en afspraken te maken. De MRE meent dit aanspreekpunt te (kunnen) zijn. Tegelijkertijd blijkt deze specifieke rol niet uit het schema op pagina 28. Ook wordt niet duidelijk of het hier gaat om MRE-bestuurders en/of MREpagina 3 van 4 1400657

ondersteuningsorganisatie. Wij verzoeken u het Samenwerkingsakkoord zo aan te passen dat deze onduidelijkheid weg wordt genomen. Tot slot Wij verzoeken u naar aanleiding van onze zienswijze de tekst van het Samenwerkingsakkoord op enkele punten aan te passen en de aandachtpunten mee te nemen in de verdere uitwerking, zoals het jaarlijkse werkprogramma. Wij zien met belangstelling het definitieve Samenwerkingsakkoord tegemoet. Met vriendelijke groet, De raad van de gemeente Nuenen, De griffier, De voorzitter, M.J. van Ijsseldijk

M.J. Houben MBA

Deze brief is digitaal ondertekend en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening. {{ esl:Signer1:capture }}

pagina 4 van 4 1400657