Masterplan Kloostertuin - Bijlage 4 Participatieverslag en atelierverslagen klankbordgroep
Tekst van het document
We kennen als gemeente (nog) geen gedetailleerde kencijfers voor doelgroepen per woningtype. Het parkeerbeleid voor met name het centrum is in ontwikkeling. Vooruitlopend daarop willen bij dit project zorgen voor een goede balans tussen minimaliseren parkeeroverlast en anderzijds zuinig omgaan met groene ruimte. 1. Financiële doorrekening van de scenario’s Conform het beleid heeft de planeconoom de scenario’s doorgerekend, niet om een keuze te maken, maar om per scenario te onderzoeken wat de financiële effecten zijn van onderdelen. De scenario’s hebben daarom grote verschillen in woonprogramma’s met bijbehorende woonoppervlakte. Kosten zijn o.a. voor inrichten park en bestaande boekwaarde. Opbrengsten zijn vooral bepaald door aantallen en soort woningen. In het algemeen geldt: hoe hoger het 27
percentage sociale woningbouw, hoe minder grondopbrengst, hoe duurder een plan. Daarnaast heeft een combinatie parkeren ondergronds en sociale woningbouw forse negatieve impact op de financiële haalbaarheid. Normaliter streeft de gemeente naar een kostendekkend scenario. Rick benadrukt dat de financiële afweging door de gemeenteraad zal worden gemaakt. Scenario 1 kent een negatief resultaat: ongeveer 1,1 miljoen tekort. TRK over dit scenario: gecharmeerd van het model wat betreft verbinding met Klooster, maar willen graag lossere compositie van de bebouwing zien. TRK wil graag een bijzonder bouwtypologie hebben op deze locatie. Een sportveld op de locatie was ook niet nodig. Scenario 2: ook deze kent een negatief resultaat, namelijk 1,3 miljoen. TRK over dit scenario: positief over ordeningsprincipe maar wel kritisch over de zogeheten ‘hofjes’. Toegankelijkheid van dit scenario was zorgpunt. Scenario 3: ook een negatief financieel resultaat, maar wel makkelijker oplosbaar dan scenario 1 en 2. Scenario 3 kent een negatief resultaat van 0,19 miljoen. Komt met name door hoge aantal woningen. TRK was echter niet enthousiast over dit scenario. Volgens hen is scenario 3 niet de ambitie die je moet wensen voor deze locatie. In dit scenario dreigt het groen ondergeschikt te worden. Scenario 4: komt uit op 0, daarmee financieel haalbaar.
Oorzaak daarvan is met name dat het parkeren gesitueerd is op het maaiveld en ook hier behoorlijk grote aantallen voor woningbouw gehaald kunnen worden. TRK was enthousiast over dit scenario. Dit scenario biedt volgens hen kansen om te zoeken naar mogelijkheden voor een ‘special’. Relatie in dit scenario met het Klooster moet wel nadrukkelijker gezocht worden. Het TRK geeft aan dat 4 of 5 bouwlagen wat het TRK betreft prima zou kunnen zolang het maar ondergeschikt is aan de huidige aanwezige bomen. Het komt dus veelal neer op verschillende afwegingen die men moet maken: meer parkeren zorgt voor minder groen karakter. Meer woningen dan moeten we meer de hoogte in. Meer sociale woningbouw zorgt voor meer impact op (een negatief) financieel resultaat. Vraag van Huurdersplatform HE, Tina Klep: hoe gaat gemeente om met landelijke prestatieafspraken? Het Rijk heeft aangekondigd meer in te willen zetten op hogere aantallen sociale woningbouw. Moet de gemeente dan niet sleutelen aan de grondprijs? Vanuit ambtelijk komt de volgende reactie, door Geert van der Bruggen: het gaat om landelijke prestatieafspraken tussen gemeenten en corporaties. In principe zullen beide partijen meer moeten doen om sociale woningbouw te realiseren. We zijn nog bezig om te kijken hoe dat in Nuenen vorm moet krijgen. Hier is ook schriftelijk op geantwoord (te raadplegen via de site).
Marjolein geeft aan dat we met de klankbordgroep niet gaan kiezen voor een bepaald scenario. Wel is duidelijk dat veel deelnemende partijen, en ook het TRK, het grootste aantal aanknopingspunten zien in scenario 4. Daarnaast blijkt dat het behoud van bomen waardevol wordt gevonden. TRK zag kansen voor een Engelse landschapsstijl. De aansluiting op het te verbouwen Klooster zat nog niet in de scenario’s. De ontwerpers willen toch kijken hoe dat alsnog gevonden kan worden. TRK wil kleinere bebouwingskorrel en dat er meer verfijning in de blokken komt. TRK zet in op hoge kwaliteit.
28
Klankbordgroep vraagt of TRK een keer kan komen vertellen over hun zienswijze. TRK is een adviesorgaan en geeft advies over ontwikkelingen in ruimtelijke zin. Het College en de gemeenteraad kunnen adviezen naast zich neerleggen. Rick geeft aan dat de openbare behandelingen bijgewoond kunnen worden. Dan hoor je de mening van specialisten op het gebied van landschap, architectuur, stedenbouw en monumentenzorg. We geven steeds een terugkoppeling, maar kunnen ook kijken op welk moment bijvoorbeeld de dorpsbouwmeester uit het TRK kan aansluiten bij de klankbordgroep. Programma van scenario 4: we zitten tussen 60 en 85 woningen waarbij de insteek is om een verdeling te maken van 50% starters en 50% senioren. Daarnaast geldt als voornaamste uitgangspunt 30% sociale huur, 70% vrije sector. Vraag vanuit de klankbordgroep over wat er wordt bedoeld met grondgebonden appartementen. Marjolein geeft aan dat daarmee bedoeld wordt dat de appartementen op begane grond gesitueerd zijn met een entree aan straat of park. Er worden enkele opmerkingen gemaakt over parkeren. De gemeente hanteert landelijke CROW kencijfers. Echter dat zijn geen normen. CROW is zeer algemeen en heeft bandbreedtes, de parkeerbehoefte van specifieke doelgroepen zoals jongeren in startersappartementen is waarschijnlijk net anders.
Er wordt in 2023 nieuw parkeerbeleid opgesteld, waar algemene kencijfers eventueel omgezet kunnen worden naar doelgroep en gebied. Deelmobiliteit (deelauto’s) kunnen wellicht in de Kloostertuin een plek krijgen gelet op de doelgroepen die we daar voor ogen hebben. Menno Top vraagt naar bergingen en waar deze zijn ingetekend in de scenario’s. Marjolein geeft aan dat bergingen altijd geïntegreerd zullen worden in de bebouwing en daarmee inpandig zal worden opgelost. Huurdersplatform HE, Ruud Moviat vraagt aandacht voor laadpalen voor elektrische scootmobielen. Coalitieakkoord In het coalitieakkoord wordt aangegeven dat er scenario’s moeten komen met bebouwingspercentages van 30 tot 50 procent. Jan-Maurits en Marjolein geven aan dat dat vanuit stedenbouwkundig opzicht erg hoge percentages zijn. Zeker wanneer het een gebied zoals de Kloostertuin betreft. Ander punt van aandacht uit coalitieakkoord betreft de bouwhoogte. Wat de ontwerpers betreft is hoogte ook afhankelijk van de situering. In slechts één scenario is de bebouwing aan de straatzijde gesitueerd. In elk ander scenario zie je de bebouwing dieper in de Kloostertuin liggen. Met een afbeelding maakt ze duidelijk dat bebouwing vanuit de omliggende straten daardoor verder op afstand pas zichtbaar zijn. Ontwikkelstrategie Tijdens de bijeenkomst met de gemeenteraad zijn ook vragen gesteld over de ontwikkelstrategie.
(Wat voor partijen gaat het realiseren en hoe komt zo’n opdracht tot stand?) Rick gaf aan dat de gemeente zelf niet bouwt. We gaan nog opties uitwerken hoe ontwikkelaars en aannemers gecontracteerd kunnen worden. Je kunt daarbij verschillende blokjes aan verschillende doelgroepen toewijzen, ervoor kiezen om alle woonblokken aan een ontwikkelcombinatie toe te kennen, of per blok. CPO is ook niet uit te sluiten. Goede kwaliteit en prijs staan voorop. De beoogde kwaliteit die ook de klankbordgroep voor ogen heeft mag niet te zeer afhankelijk zijn 29
van de bouwende partij. Vandaar ook een Masterplan met projectenveloppen, om juist de samenhang én de specifieke eisen voor de blokken te bewaken en contractueel vast te leggen. 23. Werksessies In een soort ‘carrouselwerkvorm’ gaat de klankbordgroep uiteen in 4 groepen, met daarbij 4 gespreksonderwerpen: special voor de Kloostertuin, wonen (doelgroepen en aantallen), stedenbouwkundige uitgangspunten en verkeer. In een plenaire terugkoppeling geven eerst Marjolein en Jan-Maurits en dan Geert en Riccardo aan wat ze hebben gehoord vanuit de verschillende groepen. Special voor de Kloostertuin Veel punten door mensen ingebracht. Groepen gaven aan dat er vooral iets speciaal moest worden gezocht in architectuur. Het moet uiteraard wel bij de buurt en plek passen, maar dat je best kunt ‘spelen’ met moderne materialen of door bijv. veel hout of glas. Een ander groepje zei met name dat de special er al is, namelijk het wonen in het groen. Een groep zei dat er ook ruimte voor spelen en bewegen moest komen bijv. in de categorie hutten bouwen. De gemeente en ook de ontwerpers hadden als start genomen behoud van zoveel mogelijk groen en bestaande bomen, er was ook een groep die dat weer in twijfel trok die aangaf ‘kijk alleen naar de echt waardevolle bomen’.
Ook een vraag: open water in de Kloostertuin, zou dat iets kunnen zijn? Wonen (doelgroepen en aantallen) Geert dankt eenieder voor veel inspirerende input wat betreft wonen en doelgroepen. Over de aantallen geeft hij aan dat leden van de klankbordgroep het vrij unaniem eens zijn: aantallen moeten niet leidend zijn maar kijk vooral naar plek, locatie, volumes, bouwhoogte en dan naar invulling en dan volgt het aantal vanzelf. Aantal is dus geen uitgangspunt maar een logisch gevolg. Wel kiezen groepen massaal voor mix tussen jong en oud. Het zal wel een uitdaging worden om die mix in de praktijk te laten landen: hoe kun je verschillende doelgroepen en dus ook prijssegmenten bijv. mengen in één blok? Daarnaast ook veel praktische punten: zijn de aantallen vierkante meters voldoende voor de welgestelde Nuenense oudere? Wat betreft de sociale woningbouw: iedereen begreep de wens van 30% maar het moet wel rekenkundig passen, vinden ze. Daarnaast werd opgeroepen om wel te gaan voor zelfbewoningsplicht en antispeculatiebedingen: het moet een plan worden voor & door Nuenenaren. Stedenbouwkundige uitgangspunten Marjolein heeft het met de groepen gehad over stedenbouwkundige uitgangspunten. Aantal groepen gaf aan dat het aantal woningen toch wel hoog lag en dat dus ook het bebouwingspercentage daardoor hoog was.
Aantal leden gaf aan liever een bouwlaag erop dan een hoger bebouwingspercentage wat ten koste gaat van het groene karakter van de Kloostertuin. Veel oproepen om goed te kijken naar de zichtlijnen vanuit de bestaande woningen in de omliggende straten. Over behoud van bestaand groen en huidige bomen werd ook bij Marjolein wisselend over gedacht. Oproep om vooral te kijken naar biodiversiteit en klimaatadaptatie. Wens zou zijn om de bebouwing zodanig te maken dat het lijkt alsof het er al lang staat. Verkeer Riccardo heeft met de diverse groepen over verkeer en parkeren gesproken. Grote lijn: probeer zo goed mogelijk aan te laten sluiten bij de uiteindelijke situatie en de doelgroepen die er moeten komen waarbij ook de huidig bestaande situatie goed meegenomen kan worden. Deelmobiliteit zou wat de klankbordgroep betreft onderdeel mogen uitmaken van het geheel. 30
Half verdiept of verdiept parkeren is vrij kostbaar. Parkeren op maaiveld kan op veel manieren en hoeft niet negatieve impact op het groen te hebben. Wel aandacht hebben dus voor de juiste inpassing. Probeer gebruik te maken van de omgeving waarbij het Oog is genoemd. 24. Rondvraag en afronding Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Rick, Jan-Maurits en Marjolein danken eenieder voor hun inzet en betrokkenheid. Doelstelling is om het masterplan in een volgende fase af te ronden en in het eerste kwartaal van het nieuwe jaar ter besluitvorming voor te leggen aan College en gemeenteraad.
31
Kloostertuin 5de bijeenkomst klankbordgroep 2 maart 2023 Verslag Aanwezig 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Naam Tina Klep Johan Cooijmans Ruud Moviat Dennis Bekkers Walter Schoenmakers Joop Scholing Cor Hinnen Esther van Happen Lucas Kleijn Menno Top Riccardo Toffolo Daniël van Schijndel Gerard-Jan Andriessen Jan Maurits van Linge Marjolein Peters Rick Godtschalk Cees Weijters Bart van Eijk Valerie Nolte Remmet van Luttervelt
Namens Huurdersplatform Helpt Elkander VVN Huurdersplatform Helpt Elkander Omwonenden Omwonenden PVGE PVGE Woningstichting Helpt Elkander Omwonenden Architectencollectief Nuenen Gemeente (verkeer) Gemeente Gemeente Landschapsarchitect Stedenbouwkundige Gemeente IVN Jongeren Jongeren Heemkundekring
Afmeldingen/afwezig Naam Roland Grimberg Maud Leenders Rene Hamers Robin Schatsbergen Jessica de Vrees Wouter Verberne Jan Vellekoop David Smeulders Camil Smeulders Dries Kuperus Gonnie Lucassen
Namens Jumbo (ondernemers, centrum) Omwonenden Gemeente Gemeente Gemeente Jongeren Heemkundekring Omwonenden / VBCN Omwonenden / VBCN PVGE Senergiek
25. Opening / welkom Rick opent de avond met een terugblik op het doorlopen proces tot nu toe, en legt het doel van deze vijfde klankbordgroep bijeenkomst van vanavond uit. Hij is blij met de hoge opkomst en de aanwezigheid van Daniël, gezien zijn dubbelfunctie. Focus van deze bijeenkomst ligt op de nota van uitgangspunten die aan de klankbordgroep gepresenteerd zal worden. Deze extra bijeenkomst heeft langer op zich liet wachten. Toch is er veel gebeurd. Rick geeft hiervan een terugkoppeling met het oog op de transparantie en het centraal houden van 32
discussies. Tijdens de beeldvormende gemeenteraad in oktober 2022 bleek een extra tussenstap nodig om de gevolgen van het coalitieakkoord beter in beeld te brengen. Vanavond staat dit centraal. Rick benadrukt dat er geen sprake is van een extra scenario of alternatieve opties, maar wel is duidelijk gemaakt wat de gevolgen zijn van bijvoorbeeld hoge bebouwingspercentages. Dit is in een notitie verwerkt en deze notitie is besproken met een delegatie van de gemeenteraad: de agendacommissie. Deze commissie bepaalt wanneer een onderwerp door de raad besproken zal worden. De notitie is tevens ter informatie gedeeld met de leden van de klankbordgroep. Dit punt komt later in de bijeenkomst nog terug. Er heeft tevens op verzoek van omwonenden een tussentijds overleg plaatsgevonden tussen de portefeuillehouder en enkele omwonenden die ook vertegenwoordigd zijn in de klankbordgroep. Ze geven aan moeite te hebben met een aantal punten zoals doorlopen in het proces. Ook heeft men aangegeven zelf met een scenario te komen. De heer Bekkers geeft aan dit inderdaad in de stijgers staat maar hij de kaarten tegen de borst houdt. In de klankbordgroep wordt hier met enige verbazing op gereageerd. Doel van de klankbordgroep is om juist het goede gesprek te voeren met elkaar over wat er in de Kloostertuin moet komen.
De heer Scholing roept op om daarom niet met afzonderlijke plannen te komen, ook omwille de snelheid voor de ontwikkeling te behouden. Hij krijgt daarin bijval van enkele klankbordgroep leden waaronder mevr. Klep namens het Huurdersplatform. Hoewel iedereen daar al de gelegenheid voor gehad heeft hebben Rick en Daniël op verzoek van de portefeuillehouder ruimte gezocht in het proces om aanvullende ideeën te bespreken in de setting van de volledige klankbordgroep. Rick heeft de indruk dat ook die ideeën passen bij de uitgangspunten voor een gedragen, gebalanceerd Nuenens plan zoals we gaan bespreken. Daarnaast geeft Rick aan dat er ook gesproken is met een delegatie van de woningcorporaties Helpt Elkander en Wooninc. In de klankbordgroep worden de corporaties vertegenwoordigd door Esther van Happen. Dit gesprek heeft plaatsgevonden om meer duidelijkheid te krijgen voor de beoogde ontwikkelstrategie. In de klankbordgroep bijeenkomsten gaat het ook vaak over doelgroepen. Vast gegeven voor de ontwikkeling is 30% sociaal, maar o.a. door de komst van de Woondeal (regionale afspraken over doelstellingen woningbouw) is de Kloostertuin een belangrijke locatie om te onderzoeken of er meer sociale woningbouw kan komen. De heer van Luttervelt is aanwezig namens de Heemkundekring.
Doordat hij ook naar een andere bijeenkomst over erfgoed moet doet hij alleen en korte oproep: het verbaast hem nog altijd dat er geen nadrukkelijke verbinding is gezocht met de ontwikkeling van het Klooster. Hij roept op om dit alsnog te doen. Rick beaamt de neiging om het als aparte projecten te zien. Maar er zijn nieuwe kansen ontstaan om beide ontwikkelingen beter op elkaar af te stemmen, nu is gebleken dat de aanbesteding van het Klooster niet tot het gewenste resultaat heeft geleid. In de nota van uitgangspunten krijgt dit ook meer gestalte. De projectleiding voelt zich gesterkt door ook de oproepen vanuit de klankbordgroep en bijvoorbeeld het Team Ruimtelijke Kwaliteit (TRK, gemeentelijk adviesorgaan) die hier ook om vragen. 26. Tussenstap – coalitieakkoord De voorbije maanden is gewerkt aan een notitie op verzoek van de gemeenteraad om te onderzoeken wat de gevolgen zijn van hetgeen tekstueel in het coalitieakkoord is opgenomen. De notitie is eerder gedeeld met de klankbordgroep per mail, en wordt ook besproken in deze bijeenkomst. Jan-Maurits licht toe wat de tekst van de coalitie is en presenteert wat de uitwerking daarvan zou betekenen voor de Kloostertuin. 33
Na de gemeenteraadsverkiezingen is in juni 2022 een coalitieprogramma opgesteld waarin een aantal kaders zijn opgesteld voor de Kloostertuin. De scenario’s onderschrijven de hoofduitgangspunten voor ‘deze unieke locatie in het hart van Nuenen’ om te werken aan een ‘duurzame ontwikkeling die kwaliteit toegevoegd aan het centrum van Nuenen’ met ‘duurzame bebouwing en hoogwaardige groenstructuur’. De opgestelde scenario’s die eerder in de klankbordgroep gepresenteerd zijn - aangezien deze zijn opgesteld vóór het coalitieprogramma niet volledig in lijn met het coalitieprogramma, voor wat betreft de onderwerpen bouwhoogte, bebouwingspercentage en de toepassing van grondgebonden woningen. In de notitie gaan we specifiek in op deze onderwerpen en laten we zien wat de consequenties zijn voor een van de scenario’s wanneer deze wèl voldoet aan het coalitieprogramma. De getekende varianten op scenario 4 moeten nadrukkelijk niet worden gezien als een nieuwe ontwerpslag maar dienen slechts ter verbeelding van de uitgangspunten van het coalitieprogramma. De varianten zijn geïllustreerd met voorbeeldprojecten om een helder ruimtelijk beeld te scheppen. Deze projecten komen in bebouwingspercentage zoveel mogelijk overeen met de getekende variant. Het coalitieprogramma benadrukt terecht de uniciteit van de Kloostertuin in het hart van Nuenen.
De ontwikkeling moet derhalve recht doen aan deze uniciteit met een ‘duurzame ontwikkeling die kwaliteit toevoegt aan het centrum van Nuenen’ met ‘duurzame bebouwing en hoogwaardige groenstructuur’. Hieruit blijkt nadrukkelijk dat de coalitie de integrale kwaliteit van de ontwikkeling hoog in het vaandel heeft staan en daarnaast een woningbouwambitie heeft. Deze ambities zijn concreet gemaakt in de genoemde kaders waarin concrete en kwantitatieve uitgangspunten zijn vastgelegd. Integrale kwaliteit laat zich echter niet in cijfers vangen. De projectleiding wil de raad adviseren de integrale kwaliteit leidend te laten zijn bij de uitwerking van het plan en de verschillende uitgangspunten als bebouwingspercentage, bouwhoogte en grondgebonden wonen te beschouwen als richtlijn en afgeleide van het gezamenlijk doorlopen proces. Bebouwingspercentage In de getekende varianten en voorbeeldprojecten zien we dat naarmate het bebouwingspercentage toeneemt tot 30% en daarboven er minder bomen kunnen behouden worden en het oppervlak openbaar groen afneemt. Hiermee wordt niet alleen direct afbreuk gedaan aan de groene kwaliteiten van de plek maar neemt de openbaarheid van de Kloostertuin af en wordt geen recht gedaan aan de potentie van deze bijzondere locatie in het centrum van Nuenen, een plek voor iedereen.
Bouwhoogte In het coalitieprogramma wordt uitgegaan van een bouwhoogte van 3 bouwlagen en in enkele scenario’s mag uitgegaan worden van 4 bouwlagen op een enkele locatie. De bouwhoogte moet worden beschouwd in relatie tot de directe omgeving. Samen met de detaillering en de footprint van de gebouwen is dit bepalend voor de aansluiting bij de dorpse kwaliteit van Nuenen. Van belang is derhalve om straks in een goed beeldkwaliteitsplan de detaillering vast te leggen. Uit de varianten studie blijkt dat bij toepassing van twee tot drie bouwlagen het aantal woningen substantieel vermindert, òf het bebouwd oppervlak moet toenemen ten koste van groen. Uit eerdere studies blijkt dat de dorpse inpassing van bouwhoogte ook gerelateerd is aan de plek in de Kloostertuin in relatie tot de omgeving. Een plek midden in de Kloostertuin leent zich goed voor vier of zelfs vijf bouwlagen, met een kap of terugliggende bovenste laag die vanaf maaiveld niet wordt waargenomen. Dergelijke gebouwen kunnen goed ingepast worden met de bestaande 34
groene randen van de Kloostertuin en hebben beperkt effect op de het zicht vanaf de bestaande gebouwen. In dat kader is de hoogte van het Klooster van 13,86 meter ook relevant (vergelijkbaar met vier bouwlagen). We adviseren de raad daarom om uit te gaan van gebouwen met wisselende bouwhoogtes met maximaal vier bouwlagen en incidenteel een vijfde terugliggende laag of kap in het midden van de Kloostertuin. Als er sprake is van woningen aan de randen van de Kloostertuin adviseren we de raad om vast te houden aan maximaal drie lagen en een halfverdiepte parkeergarage (in totaal 3,5 bouwlaag). Grondgebonden woningen De varianten laten zien dat authentieke grondgebonden woningen, zoals hofjes of eengezinswoningen, veel oppervlak vragen en leiden tot relatief geringe woningaantallen. Bovendien is er in Nuenen al een groot aanbod van grondgebonden eengezinswoningen en wordt in de Kloostertuin ingezet op andere doelgroepen zoals senioren en starters waarbij meer behoefte is aan gelijkvloerse woningtypes. Bijkomend voordeel van appartementen is dat deze eenvoudiger geschikt zijn voor collectieve energiesystemen dan eengezisnswoningen een daarmee een grotere bijdrage kunnen leveren aan de energieopgave van Nuenen. We adviseren de raad dan ook om het uitgangspunt van grondgebonden woningen te interpreteren als grondgebonden appartementen.
De onderste laag van deze appartementen hebben dan een voordeur op maaiveld, waar bovengelegen appartementen een gezamenlijke entree kennen. Dit woningtype sluit bij uitstek aan bij de gewenste doelgroepen. Deze notitie en de daarin gedeelde uitkomsten worden gedeeld met de gemeenteraad ter bespreking in een beeldvormende bijeenkomst. 27. Nota van uitgangspunten De nota van uitgangspunten wordt door Jan-Maurits en Marjolein gepresenteerd. Hoofdstuk voor hoofdstuk worden de uitgangspunten doorgenomen. De heer Schoenmakers geeft aan dat het jammer is dat de nota pas vanavond door het projectteam wordt gepresenteerd. Liever had hij deze voorafgaand aan de bijeenkomst ontvangen, zodat hij en anderen deze hadden kunnen doornemen zodat er een goede discussie en gesprek zouden kunnen plaatsvinden. Er wordt erkend dat de nota pas recentelijk is afgerond door de gemeente en dat deze niet eerder gedeeld had kunnen worden. De klankbordgroep heeft bij de ‘primeur’ om de nota als eerste te kunnen bekijken. Rick en Daniël geven tevens aan dat de nota vooral moet worden gezien als het resultaat van hetgeen in de vorige klankbordgroep bijeenkomsten besproken is. Dat zou moeten betekenen dat er nauwelijks tot geen nieuwe informatie of inzichten in deze nota zouden moeten staan.
Desalniettemin wil de gemeente graag eenieder de gelegenheid geven om nogmaals te kunnen reageren indien daar behoefte aan is. De klankbordgroepleden krijgen de notitie daarom per mail gestuurd, met het verzoek om nog aanvullende opmerkingen aan te leveren per mail indien daar behoefte aan is. Afgesproken wordt dat er een termijn van één week hiervoor wordt gehanteerd. Dit omdat eventuele reacties ook moeten worden verwerkt door de ontwerpers. Reacties op de nota van uitgangspunten: Mevr. Nolte stelt een vraag over het Didam-arrest en de voorkeurspositie van de 35
woningcorporaties. Hou verhoudt dat tot elkaar? Het Didam-arrest is een gerechtelijke uitspraak wat betekent dat gemeenten iedereen mogelijkheid moeten bieden om te reageren op of een bod uit te brengen op gronden die de gemeente ter verkoop aanbiedt. Jurisprudentie geeft aan dat als gemeenten afspraken met corporaties maken dat het Didam-arrest daar geen roet in het eten hoeft te gooien. Gemeenten hebben met corporaties zogeheten prestatieafspraken. De ontwikkelstrategie voor de Kloostertuin ligt op dit moment nog niet vast, en zal pas definitief gestalte krijgen na uitspraken van de gemeenteraad. Zoals in de presentatie uitgelegd en in de nota van uitgangspunten toegelicht zijn er meerdere strategieën denkbaar. Voor de hand ligt een combinatie van marktpartij en corporatie samen, maar zoals gezegd is er nog geen definitieve keuze gemaakt. Die wordt pas gemaakt wanneer de gemeenteraad een besluit neemt over het Masterplan. De gemeenteraad is bovendien het gremium dat over de financiën gaat, en de keuze voor een bepaalde ontwikkelstrategie zal dan ook niet door de klankbordgroep worden gemaakt. De heer Scholing geeft aan zich te herkennen in de genoemde uitgangspunten. Wel geeft hij nogmaals aan zorgen te hebben over het aangekondigde voornemen van een aantal leden van de klankbordgroep (omwonenden) om zelf met nieuwe plannen of scenario’s voor de Kloostertuin te komen.
Hij roept nogmaals op, en doet een pleidooi, om juist vast te houden aan de plannen zoals die nu in gezamenlijkheid worden gemaakt in deze klankbordgroep. De heer Bekkers reageert dat omwonenden niet blij zijn met de plannen zoals ze nu voorliggen. Hij geeft aan dat er zelfs sprake is van boosheid, teleurstelling en onbegrip bij omwonenden dat ze ‘overruled’ worden door anderen in deze klankbordgroep en dat er teveel zorgen bestaan over het steeds maar hoger willen bouwen. De discussie over het aantal bouwlagen laait tussen verschillende deelnemers op, waarbij de heer Bekkers aangeeft dat alle omwonenden willen dat er niet hoger wordt gebouwd dan max 3. bouwlagen. Hoger past niet bij Nuenen geeft hij aan. Hij geeft aan dat hij en omwonenden er ‘dwars’ voor zullen gaan liggen als in het masterplan wordt opgenomen dat er tot max. 5 bouwlagen kan worden gebouw in de Kloostertuin. De heer Kleijn die ook namens een aantal omwonenden deelneemt zegt zich niet te herkennen in de door de heer Bekkers geuite punten en kritiek. Hij geeft aan ook zorgen te hebben over bepaalde zaken maar spreekt wel de wens en ambitie uit om in deze klankbordgroep tot een goed plan te komen.
Er bestaan volgens hem vooral zorgen over zichtlijnen uit de omliggende woningen, maar beaamt juist dat er ook veel omwonenden zijn die een wens hebben om bijvoorbeeld wat meer de hoogte in te bouwen zodat er ook voldoende (verblijfs)groen over blijft voor de omliggende woningen en buurt. Het moet volgens hem niet gaan over vier of vijf bouwlagen, maar juist over positionering, zichtlijnen en privacy. Als daar een goede en passende oplossing voor gevonden kan worden, bijvoorbeeld door weg te blijven van de randen (dus het midden van het plan te definiëren) met bebouwing, kunnen veel omwonenden zich daarin vinden, stelt hij. De discussie wordt afgerond. De heer Bekkers biedt de heer Kleijn aan om een afspraak te maken om met omwonenden nog eens samen om tafel te gaan. De heer Top geeft aan dat hij vindt dat er nog aandacht moet komen voor het programma anders dan wonen. De programmatische invulling voor wat de Kloostertuin moet zijn ontbreekt volgens hem nog. Hij doelt op wat gaat de Kloostertuin bieden voor de huidige omwonenden en buurt. Eerder is gesproken over bijvoorbeeld picknicktafels en wandelpaden. Hij roept op om in het masterplan daar echt concreet in te worden. De openbare ruimte in de betreffende wijk is schaars, en je wilt juist zaken als ontmoeting, spelen en bewegen stimuleren. De Kloostertuin 36
blijft daar, naast woningbouw, ook een uitermate geschikte plek voor geeft hij aan. Jan-Maurits en Marjolein geven aan dit concreter mee te kunnen nemen in de volgende stappen. Rick schetst hoe het vervolg eruit gaat zien. Met de nota van uitgangspunten en de eerder besproken notitie over het coalitieprogramma zal er een bijeenkomst worden georganiseerd met de gemeenteraad. In deze bijeenkomst worden beide notities toegelicht en zal de raad worden gevraagd of zij zich kunnen vinden in het geen de notitie is opgeschreven. Het moment waarop de agendacommissie die bijeenkomst inplant is door ons niet te bepalen. Pas daarna zal duidelijk worden hoe het vervolg er definitief uit ziet, maar insteek is om het masterplan dan in de zomer af te ronden. Na de zomervakantie zal dan een laatste sessie van de klankbordgroep worden georganiseerd en tevens een algehele openbare (inloop)bijeenkomst voor alle geïnteresseerde Nuenenaren. Deze bijeenkomst is uiteraard ook voor de leden van de klankbordgroep te bezoeken. De bijeenkomst met de gemeenteraad is openbaar, maar nog niet gepland. De klankbordgroep ontvangt per mail meer informatie over hoe ze deze bijeenkomst kunnen bijwonen. Ook inspreken hierbij is mogelijk. 28. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Rick, Jan-Maurits en Marjolein danken eenieder voor hun inzet en betrokkenheid.
Doelstelling is om het masterplan in een volgende fase af te ronden en in het laatste kwartaal van dit jaar ter besluitvorming voor te leggen aan College en gemeenteraad.
37
Reacties verslag Onderstaand leest u de reacties die per e-mail binnen zijn gekomen op het verslag van 2 maart 2023.
Hoi Daniël, Ik heb de discussie over de bouwhoogte anders beleefd dan ik in je verslag na lees. En wil daarom dan ook even op reageren. Ik had niet gesproken namens alle omwonenden. De heer Kleijn had ik voor deze klankbordavond nog nooit eerder gezien of gehoord. Ik heb ook niet aangeboden om met de heer Kleijn om tafel te gaan. Als hij met enkele andere omwonenden een ander standpunt heeft is dat zijn goed recht. Anders had je ook maar één omwonende in de klankbordgroep op te hoeven nemen als die namens alle omwonenden moet spreken. De voorgestelde bouwhoogtes zullen een hekel punt blijven! Hopende je bij deze voldoende te hebben geïnformeerd, Met vriendelijke groet, Dennis Bekkers
Mevrouw, mijne heren, Dank voor het nagezonden verslag van de Klankboordgroep Kloostertuin van donderdag 2 maart jl. Wij als Huurdersplatform Helpt Elkander missen 2 belangrijke punten nl. 1/ de opmerking van Dennis Bekkers (omwonende) dat hij naar de rechter stapt als de bouwhoogte hoger wordt dan 3 bouwlagen. 2/ onze opmerking dat wij een woningbouwopgave hebben, zodat ons moeder en onze jongeren ook recht hebben op woonruimte. Het zal en moet uit de hoogte of breedte komen. Ik ben op deze plek geboren en wij hebben ook moeten inleveren. Note: zie ook ons schrijven aan u van 7 maart 2023 Graag de gemaakte notulen aanpassen c.q. toevoegen.
Met vriendelijke groet, Tina Klep, voorzitter Huurdersplatform HE 38
Beste allen, Met nogmaals dank voor opsturen; hierbij reactie op de ontvangen stukken: Met betrekking tot thema: 1a: waarom heet dit kopje bestaande bebouwing? Bestaande bebouwing is er niet/amper meer. Toekomstige - groene inrichting is m.i. een betere titel die recht doet aan historisch verleden van KloosterTUIN en toekomstige groene, klimaatrobuuste inrichting; 1c: graag indicatie van beperkingen weergeven; 1e: graag ook klimaatstresstest noemen; dit geeft aanbevelingen voor lokatie van nieuwbouw; Wat bedoel je met natuurinclusief? 2b: behoud van waardevolle bomen: hou rekening met het feit dat sommige bomen slecht tegen veranderingen in omgeving kunnen ( boven - en ondergronds) en soms alsnog doodgaan. (Directe) aanplant van nieuwe - klimaatbestendige) bomen verdient dan voorkeur. De genoemde “ levensverwachting > 5 jaar” uit het bomenrapport is erg kort vergeleken bij doorlooptijd van dit project. M’n buren uit het bejaardenhuis vroegen nogmaals aandacht voor blijvende openheid van uitzicht. Behoud van grasveld ( direct op kruispunt weverstraat- Kloosterstraat dient meerdere doelen. (Zoals afgelopen week bij bijeenkomst wel bleek, zitten “we” als omwonenden niet geheel op 1 lijn qua oa bouwhoogte. Ik deel jullie mening voor de integrale kwaliteitsbenadering en - beoordeling en deel dit ook. Hopelijk betaalt zich dat terug.
Bij de positionering van nieuwe gebouwen zijn zichtlijnen belangrijk. Hopelijk wordt ook gekeken naar de zichtlijnen vanuit bestaande bebouwing van omwonenden. “Hoogbouw” verder van de rand, dichter naar Klooster toe is eventueel een goed alternatief… met inachtneming van genoemde zichtlijnen. 2d: welke tuinen bedoel je? Hopelijk kan ook het Kloosterpad en aangepakt en verbeterd worden. De huidige inrichting is vooral een magneet voor zwerfvuil en - bij tijden intimiderende-hangjongeren. Tot zover, Ik kijk uit naar vervolg. Ik heb jullie wens om onze visie ( plan van oa david en Camil ) nog te delen doorgegeven. Daarvoor zitten we binnenkort met 4en bij elkaar. Wordt vervolgd dus. Groeten, goed weekend, Walter
39