Haalbaarheidsstudie woningbouw Gerwen en Nederwetten - Presentatie
Tekst van het document
Woningbouwstrategie Gerwen – Nederwetten
September 2024
Introductie en doel van vandaag Woningbouw Gerwen en Nederwetten
Inhoudsopgave • Context Gerwen en Nederwetten • Proces • Studie woningbouwlocaties Gerwen en Nederwetten • Uitwerken ontwikkelstrategie • Leidende principes gemeente • Meerwaarde van een strategische partner
• Introductie Ruimte voor Ruimte Brabant • Vervolgproces • In gesprek met en vragen aan u, de raad
Context • Woningbouwversnelling Gerwen en Nederwetten • Gezamenlijke opgave verstedelijkingsakkoord 250 woningen tot 2040 • Programma wonen 2025 e.v • Herijking Brainport opgave (o.a. AMSL) • Oplossing maatschappelijke knelpunten in en rondom kernen Gerwen en Nederwetten • Toekomst sportvoorzieningen (in beide kernen) • Ligging kernen in waardevol landschap (Veel belemmeringen aan de randen van kernen) Einddoel = leefbare en vitale kernen: nu en in de toekomst. Woningbouw draagt hieraan bij.
Proces • Start studie potentiële woningbouwlocaties Gerwen en Nederwetten (3e kwartaal 2023)
• Omgevingsdialoog met dorpsraad, grondeigenaren, bewoners • Vaststelling studie (beoogd in 4e kwartaal 2024)
• Parallel uitwerken ontwikkelstrategie met verkenning strategisch partnerschap Ruimte voor Ruimte Brabant
Studie woningbouwlocaties Gerwen en Nederwetten • Mogelijke locaties zijn in beeld gebracht • Indicatie in woningbouwaantallen en doelgroepen (plancapaciteit) • Schetsmatig van opzet om helderheid te bieden in omgevingsdialoog • Per locatie kansen en knelpunten op hoofdlijnen in beeld • Inzicht in complexiteit van het vraagstuk • Basis voor de verdere ontwikkelstrategie
Gerwen
Voorbeelduitwerkingen (ter inspiratie)
Nederwetten
Voorbeelduitwerkingen (ter inspiratie)
Overwegingen ontwikkelstrategie • Maatschappelijk belang staat voorop • Veel van de locaties vragen om oplossingen voor (maatschappelijke)knelpunten, denk aan: • Stoppen van agrarische bedrijven • Sanering van bedrijven in de kern • Investeringen in openbare ruimte en infrastructuur • Verplaatsen sportvoorzieningen
• Gemeente heeft niet overal grondposities • Locaties zijn financieel zowel ‘zoet’ als ‘zuur’ (vooral ‘zuur’) • ‘Zure’ locaties zijn nodig om onze opgaves en ambities te realiseren
Overwegingen ontwikkelstrategie • Zo veel mogelijk financiële baten (zoet) in zetten om maatschappelijke kosten te dekken (zuur) • Voorkomen dat alleen voor de markt interessante locaties ontwikkelt worden en maatschappelijke knelpunten blijven bestaan (in de toekomst = dubbel zuur) • Een actieve rol van gemeente is nodig om ook de ‘zure’ locaties tot ontwikkeling te brengen • Strategie vraagt dus om samenhang in aanpak van verschillende locaties
Overwegingen ontwikkelstrategie Opgave overlaten aan de markt (als gemeente faciliteren) Voordelen
Nadelen
Investeringen door ontwikkelaars
Geen grip op proces (geen zoet met zuur) Alleen de ‘krenten uit de pap’
Geen financieel risico
Geen maatschappelijke belangen
Ontwikkelexpertise en focus
Veel onderhandelen Geen grondbezit
Overwegingen ontwikkelstrategie Als gemeente actief ontwikkelen Voordelen
Nadelen
Regie in eigen hand
Gemeente Nuenen kent tot op heden geen actieve grondpolitiek waarbij we zelf investeren
Financieel resultaat zelf
Complexiteit van locaties in relatie tot (financiële) risico’s
Grondbezit (dus waarde op lange termijn)
Druk op de eigen organisatie (beschikbare capaciteit in relatie tot andere opgaves) Focus en tempo ligt doorgaans lager
Leidende principes ontwikkelstrategie Op zoek naar samenwerking met behoud van belangen gemeente Nuenen: • Woningbouw realiseren en versnellen • Maatschappelijke knelpunten oplossen • Regie houden op de totale opgave • (financiële) risico’s beperken • Rol pakken die past bij eigen organisatie (gemeente is geen ontwikkelaar) Verkennen samenwerking met Ruimte voor Ruimte Brabant als strategische partner
Kennismaking Ruimte voor Ruimte
Versnelling en Samenwerking woningbouwontwikkeling Gerwen en Nederwetten Beeldvormende raadsvergadering Nuenen 25-09-2024
Voorstellen
Gerrit Kersten: Planontwikkelaar RvR
Boy Wesel: Planontwikkelaar RvR
Wie is RvR? • Ontwikkelmaatschappij ontstaan uit planologische regeling; • Privaat bedrijf met publieke doelen; • 25 jaar ervaring met woningbouwontwikkeling; • Maatschappelijk ontwikkelaar zonder winstoogmerk.
Heeswijk-Dinther
Heeswijk-Dinther
Vraagstelling • Hoe woningbouw, waarvan 2/3 betaalbaar, te versnellen in Gerwen en Nederwetten? • Kan woningbouw een bijdrage leveren aan de realisatie van maatschappelijke vraagstukken? • Wat voor ontwikkelmodel is wenselijk? • Is versnelling van woningbouwontwikkeling in Gerwen en Nederwetten mogelijk en draagt een strategische samenwerking met RvR daaraan bij?
Sturing op gebiedsniveau Zoet en zuur Leefbare en vitale kernen
€
€ €
Gerwen
€
€
Gebiedsontwikkeling RvR (publiek partnership) Voordelen: • Ervaren maatschappelijke ontwikkelaar (woondeal !) • Geen primair winstoogmerk • Zoet en zuur • RvR verantwoordelijk voor investeringen • Geen ontwikkelrisico voor gemeente • Privaat (onder)handelen met publieke doelen • Resultaatgericht Nadelen: • Beperkte sturing op uitvoering • Risicoborging op bijvoorbeeld beleidswijziging
Vervolgproces • Vaststelling studie woningbouwlocaties • Uitwerking ontwikkelstrategie in samenwerking met Ruimte voor Ruimte
In gesprek met, en vragen aan de raad 1. Herkent u zich in de context en breedte van de opgaves waar we in Gerwen en Nederwetten voor staan? 2. Herkent u zich in de studie met woningbouwlocaties? 3. Herkent u zich in de leidende principes die wij belangrijk vinden voor de gemeente Nuenen? 4. Hoe staat u tegenover een strategisch partnership met Ruimte voor Ruimte? 5. Hoe kijkt u naar de overwegingen inzake de ontwikkelscenario’s en een gebiedsgerichte aanpak?