GR Jeugdregio Een 10 voor de jeugd - Bijlage Zienswijzebrief

Aan het dagelijks bestuur van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd Markt 1 5751 BE Deurne

Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum

Meriam van Onzenoort 040 263 16 31 m.vanonzenoort@nuenen.nl Zienswijze op begrotingswijziging 2026en begroting 2027 2027. GR enen ontwerpbegroting Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd : 8 juli 2026

Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 263 16 31 www.nuenen.nl

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

: : : 3641824 : -

Geacht bestuur, De raad van Nuenen heeft kennisgenomen van de eerste begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd. Graag geven wij hierop onze zienswijze. Algemeen Wij hebben bij de oprichting van de gemeenschappelijke regeling (GR) in twee zienswijzen in april en juli 2025 aandacht gevraagd voor de financiën van de GR. In april 2025 vroegen wij u kritisch te kijken naar de begroting 2026 en terughoudend te zijn met kostenverhogingen. In juli 2025 hebben wij gevraagd de begroting 2026 kritisch te bekijken en deze waar mogelijk naar beneden bij te stellen. Daarnaast vroegen wij aandacht voor gelijkwaardig indexeren en verzochten wij om het door u gehanteerde indexatiepercentage voor loon- en prijsstijgingen in overeenstemming te brengen met de nieuwe indexeringssystematiek van het gemeentefonds, zodat de kosten niet meer stijgen dan de kosten waarvoor de gemeente vanuit het gemeentefonds wordt gecompenseerd. Eerste begrotingswijziging 2026 Ondanks onze verzoeken in eerdere zienswijzen constateren wij dat in de voorliggende wijziging op de begroting 2026 verschillende aanpassingen zijn opgenomen, waardoor de totale lasten voor alle gemeenten stijgen met € 112.000. Voor onze gemeente leidt het tot een nadeel van € 5.616 ten opzichte van de huidige begroting.

Wij begrijpen dat de Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd voor grote uitdagingen staat, maar we zien ook dat een groot deel van de kostenstijging veroorzaakt wordt door bedrijfsvoeringskosten. Wij zijn zeer verbaasd over het feit dat deze deels worden veroorzaakt door schaalwijzigingen die verkeerd zijn opgenomen. Gelet op onze oproep tot financiële waakzaamheid is deze kostenpost opmerkelijk. pagina 1 van 3 3641824

Ontwerpbegroting 2027 Uit de ontwerpbegroting blijkt dat sprake is van veel nieuwe ontwikkelingen, zowel landelijk als regionaal. U heeft in het afgelopen jaar veel inspanningen geleverd om te voldoen aan de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg, om van daaruit de transitie te maken van een samenwerkingsverband naar een Gemeenschappelijke Regeling. Wij onderschrijven het belang van regionale samenwerking en de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor kwalitatief goede en tijdige jeugdhulp. Tegelijkertijd constateren wij dat de kosten voor de regionale organisatie in 2027 weer stijgen. Door de beperkte middelen moeten we als gemeente scherpe keuzes maken. Wij verwachten van onze verbonden partijen, waaronder Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, dat zij ook hun verantwoordelijkheid nemen. We vragen dan ook van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd om in het programmaplan expliciet keuzes te maken, ambities en fasering te heroverwegen en helder te zijn over gemaakte afwegingen. Alleen door gezamenlijk te prioriteren en realistische keuzes te maken, kunnen regionale en landelijke opgaven uitvoerbaar blijven, zeker gezien de beperkte financiële ruimte en uitvoeringscapaciteit van zowel de Jeugdregio als de deelnemende gemeenten. De begin dit jaar vastgestelde begroting 2026 bedraagt € 2.562.690,-. De ontwerpbegroting 2027 bedraagt € 3.501.155,-.

De begroting 2027 stijgt met € 853.100,- ten opzichte van de gewijzigde begroting 2026 en met € 938.465,- ten opzichte van de vastgestelde begroting. Dit is een stijging van 36,6%. U geeft in de begroting aan dat een groot deel van deze kosten budgetneutraal zijn voor gemeenten, vanwege het overhevelen van taken uit onder andere de DVO 21 en de DVO Jeugdzorg+. Wij vinden de toelichting op de lasten echter niet duidelijk genoeg. Het is onvoldoende zichtbaar wat deze ontwerpbegroting financieel voor onze gemeente betekent. Een voorbeeld is de regionale inrichting van de niet-gecontracteerde zorg. Dit is nu een lokale taak, maar deze wordt in 2027 regionaal ingericht. Hiervoor is € 250.000,begroot, terwijl over de inrichting van dit proces nog met de gemeenten afgestemd moet worden. Volgens u hoeven deze taken dan niet meer lokaal uitgevoerd hoeven te worden. Het is onduidelijk waarom dit bedrag begroot is terwijl de afstemming met gemeenten nog moet plaatsvinden en niet duidelijk is welke financiële consequenties dit heeft. Daarnaast geeft u aan dat taken vanuit de DVO21 en het Werkplan 21 voor de Jeugd worden verplaatst naar de GR. Daarvoor is een bedrag van € 410.000,- begroot. Het is echter nog onduidelijk of alle taken en de te betalen regionale bijdragen daadwerkelijk verschuiven.

Verder is een aantal keuzes gemaakt die kostenverhogend zijn, zoals extra inzet vanuit communicatie, toezicht en extra sturing vanwege de toename van de taken. Er wordt niet toegelicht hoe groot deze groei is en wat dan de uiteindelijke omvang van de organisatie zal zijn. Conclusie Zowel de begrotingswijziging 2026 als de nu voorliggende ontwerpbegroting 2027 roepen bij ons nog veel vragen op. Op basis van de bovenstaande overwegingen concluderen wij dat de begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 nog onvoldoende zijn onderbouwd en daarmee financieel risicovol. pagina 2 van 3 3641824

Daarom roept de raad onze vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur op niet in te stemmen met de huidige begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, tenzij aan aanvullende voorwaarden wordt voldaan. Wij verwachten dat de Jeugdregio de begrotingswijziging en de ontwerpbegroting aanpast, met daarin: • Een betere onderbouwing van de voorgestelde uitbreidingen in 2026 en 2027 zodat de doelmatigheid en noodzaak van de voorgestelde uitbreidingen inzichtelijk worden. Het betreft hier de uitbreiding van uren voor bedrijfsvoering, communicatie, toezicht en operationeel management. • Onderzoeken of de wettelijke taken, waaronder het regionaal afsluiten van nietgecontracteerde zorg en het overnemen van taken die nu belegd zijn in de DVO21 en Werkplan 21 voor de Jeugd, verantwoord kunnen worden uitgesteld, inclusief een heldere motivering van de mogelijkheden en risico’s daarvan. Mocht dit niet (verantwoord) mogelijk zijn, dan moet geheel duidelijk zijn waar de kosten voor de niet-gecontracteerde zorg en de regionale taken uit bestaan en of deze taken vanaf 2027 niet meer regionaal uitgevoerd en betaald hoeven te worden. Tot slot De gemeente Nuenen wil constructief bijdragen aan de samenwerking en de opgaven van onze regio. Wij nemen daarvoor verantwoordelijkheid en willen ons blijven inzetten voor goede, toegankelijke en betaalbare jeugdhulp.

Juist daarom is het zeer van belang dat Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd financieel beheersbaar blijft voor gemeenten en dat kostenstijgingen zorgvuldig worden onderbouwd en verantwoord. Het is niet een op zichzelf staand geluid; Nuenen laat dit geluid al een aantal jaren horen aan haar verbonden partijen, waar u sinds 2026 deel van uitmaakt. Heeft u vragen? Dan kunt u contact opnemen met Meriam van Onzenoort via telefoonnummer +31 40 263 16 71. Houd het zaaknummer 3641824 bij de hand. Met vriendelijke groet, de raad van de gemeente Nuenen, De griffier De voorzitter, J. Oostdijk

F.G.F. van Genugten

{{esl:Signer1:signature:size(200,50)}}

pagina 3 van 3 3641824