Concept bestuursovereenkomst

Overeenkomstnummer ….. Bestuursovereenkomst tussen provincie Noord-Brabant en gemeente Nuenen over de realisatie van de Bundelroutes in Nuenen.

De ondergetekenden, provincie Noord-Brabant, gevestigd en kantoorhoudende te ’s-Hertogenbosch aan de Brabantlaan1, vertegenwoordigd door ing. H.W.J. Swaans programmamanager Multimodale Bereikbaarheid, bevoegd op grond van het mandaatbesluit van de Commissaris van de Koning, ter uitvoering van het door Gedeputeerde Staten op .. 2023 genomen besluit; contractant ter ene zijde, hierna te noemen “de provincie”, en, gemeente Nuenen c.a., gevestigd en kantoorhoudende te Nuenen aan de Jan van Schijnveltlaan 2, vertegenwoordigd door de heer M.J. Houben, burgemeester van de gemeente Nuenen c.a., handelende ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Nuenen van .. 2023, contractant ter andere zijde, hierna te noemen “de gemeente”, gezamenlijk hierna te noemen “partijen”, dan wel ieder afzonderlijk “partij” overwegende dat, De provincie en de regio Zuidoost Brabant inzetten op een goede bereikbaarheid van de Brainportregio. Daarvoor maken provincie en regio gebruik van de strategie van de ’robuuste randenstructuur’, te weten: A50 - A2 - A67 - N279; In het Bereikbaarheidsakkoord (2016) is afgesproken dat het doorgaand autoverkeer binnen deze randen gebundeld afgewikkeld wordt via de ‘bundelroutes’: N615 - N270 – Ring - Kennedylaan.

Het gewenste gebruik van de bundelroutes is: bestaande diffuse stromen autoverkeer bundelen en de leefbaarheid borgen, zonder nieuw verkeer aan te trekken; In projectfiches bij het Bereikbaarheidsakkoord een zogeheten ‘no-regret-pakket’ van regionale multimodale maatregelen is opgenomen met als doel leefbaarheidsmaatregelen, een mobiliteitstransitie en daarmee een reductie van het autogebruik; De gemeenteraad van Nuenen in december 2017 haar ‘Mobiliteitsvisie’ heeft vastgesteld met daarin kaders en haar mobiliteitsbeleid waarvan de module gemotoriseerd verkeer is uitgezonderd omdat dit onderdeel uitmaakt van het onderzoek naar Bundelroutes; In de ‘Verkennende regionale studie Bundelroutes’ (eind 2018) zijn kaders gedefinieerd voor vijf projectclusters op de Bundelroutes, waarvan projectcluster 3 ‘Planstudie Nuenen inclusief nadere afweging Oostelijke Randweg en N270’ er een is; Op grond van de ‘Studie (verkeers)leefbaarheid en bereikbaarheid Nuenen’ de gemeenteraad van Nuenen op 4 november 2021 het voorkeursalternatief (VKA) heeft vastgesteld; Het VKA zorgt voor een robuust verkeerssysteem met het oog op 2030, met als doel de (verkeers)leefbaarheid en bereikbaarheid binnen de gemeente in stand te houden en waar mogelijk te

Overeenkomst nummer

1/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente:

-

-

verbeteren. Door het VKA vast te stellen heeft de raad richting gegeven aan de verdere uitwerking in deelprojecten; De gemeente de deelprojecten genoemd in het VKA uitwerkt en uitvoert op basis van prioritering, fasering en budgettering; Thans voor de bestuurlijke fundering van in de komende tijd uit te voeren projecten en maatregelen, partijen mondeling overeen zijn gekomen dat zij schriftelijk afspraken willen vastleggen over de integrale realisatie, voortgang en financiering van het VKA; De provincie voor het Regionaal MobiliteitsProgramma 2023 € 10 miljoen heeft geraamd voor de gemeente, die bedoeld is voor de realisatie van nader te benoemen projecten van de VKA;

zijn overeengekomen als volgt,

Artikel 1 Algemeen 1. Doel overeenkomst De gemeente verklaart zich in te spannen het VKA in zijn geheel uit te voeren. De gemeente zal een adequate projectorganisatie samenstellen voor de tijdige en daadwerkelijke realisatie van de VKA. De provincie kan op grond van de Bijdrageregeling Regionale maatregelenpakketten Noord-Brabant 2023 onder voorschriften een financiële bijdrage leveren aan de overeengekomen onderdelen van het VKA en de bijdrage is reeds geraamd in de meerjarenbegroting van de provincie. 2.

Afspraken Partijen beogen met deze overeenkomst afspraken vast te leggen voor de realisatie, de voortgang en de wijze van financiering van het VKA. Zij zullen hiertoe budgetten beschikbaar stellen.

Artikel 2 Uitvoeringsplanning VKA 1. De gemeente volgt de uitvoeringsplanning voor het VKA die is opgenomen in bijlage 1 bij deze overeenkomst. 2. Partijen treden met elkaar in overleg indien blijkt dat de uitvoeringsplanning als bedoeld in het eerste lid niet wordt gehaald.

Artikel 3 Projectorganisatie 1. De gemeente stelt voor de realisatie van het VKA een projectorganisatie samen, waarvan de provincie geen onderdeel uitmaakt. 2. De gemeente zorgt voor een adequate afstemming met provincie door minimaal ééns per jaar een voortgangsoverleg te houden met de provincie. 3. Het voortgangsoverleg als bedoeld in het tweede lid dient ervoor gezamenlijk tijdig inzicht te krijgen over de voortgang van de realisatie van de VKA en de jaarlijkse financiering op elkaar af te stemmen. Artikel 4 Financiering VKA 1. De gemeentelijke kosten voor de realisatie van het VKA, inclusief voorbereidings- en uitvoeringskosten, zijn geraamd op € 26,7 miljoen en zijn verdeeld over de jaren 2023 tot en met 2028 (prijspeil 2021).

Overeenkomst nummer

2/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente:

2.

3.

4.

5. 6. 7.

Aan de gemeentelijke kosten voor de realisatie van het VKA draagt de provincie op basis van de Bijdrageregeling regionale mobiliteitsprogramma’s Noord-Brabant 2023 bij voor een bedrag van € 10 miljoen (excl. BTW). De bijdrage als bedoeld in het tweede lid geldt voor de volgende in het VKA opgenomen projectonderdelen: a. 0003 Snelfietsroute Gemert-Eindhoven; b. 0006 Verlengen HOV as; c. 0009 P&R Gerwen; d. 0012 Openstelling busbanen; e. 0013 Fietstunnel Wolvendijk; f. 0017 Maatregelen leefbaarheid (geluidscherm); g. 0018 Slim sturen; h. 0019 Werkgeversbenadering; i. 0032 Verbeteren bushaltes; j. 0044 iVRI’s en verkeersmanagement. Om voor de bijdrage van de provincie als bedoeld in het tweede lid in aanmerking te komen, realiseert de gemeente de projectonderdelen die zijn opgenomen in het derde lid alle binnen een periode van vijf jaar nadat de bijdrage is verstrekt. Om voor de bijdrage van de provincie als bedoeld in het tweede lid in aanmerking te komen, dient de gemeente een aanvraag in bij de provincie. Partijen treden met elkaar in overleg indien de uitvoeringsplanning VKA als bedoeld in artikel 2 of de geraamde kosten als bedoeld in artikel 4, eerste lid, worden overschreden.

Partijen treden in overleg indien een van de partijen de scope of de inhoud van een of meerdere deelproject(en) wil wijzigen, alsmede over de gevolgen van de wijzigingen voor de uitvoeringsplanning en de financiering van de VKA.

Artikel 5 BOK Snelfietsroute Gemert - Eindhoven De gemeente heeft de voortrekkersrol voor het project Snelfietsroute Gemert – Laarbeek – Nuenen – Eindhoven en zal in overleg met voornoemde gemeenten in beginsel niet later dan 30 september 2023 een (concept)bestuursovereenkomst over de realisatie van voornoemde snelfietsroute aan de provincie aanbieden.

Artikel 6 Wijzigingen 1. Elke partij kan de andere partij(en) schriftelijk verzoeken de overeenkomst te wijzigen. 2. Partijen treden in overleg binnen een maand nadat een partij een verzoek tot wijziging als bedoeld in het eerste lid aan de andere partijen schriftelijk heeft verzonden. 3. De overeenkomst kan alleen worden gewijzigd indien partijen over de inhoud van de wijziging alsmede over de gevolgen van een wijziging schriftelijk overeenstemming hebben bereikt. 4. Een schriftelijk overeengekomen wijziging wordt als bijlage aan deze overeenkomst gehecht.

Artikel 7 Onvoorziene omstandigheden 1. Partijen treden met elkaar in overleg indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen die van dien aard zijn dat ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet mag worden verwacht.

Overeenkomst nummer

3/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente:

2.

3. 4. 5. 6.

7.

Partijen merken als onvoorziene omstandigheden in elk geval aan een omstandigheid met grote financiële consequenties als gevolg van: a. wijzigingen van bestuurlijke standpunten of wijzigingen van geldend beleid; b. de situatie dat een formeel besluit leidt tot het niet of slechts gedeeltelijk goedkeuren, schorsen of vernietigen van een of meerdere uit de overeenkomst voortvloeiende besluiten met inbegrip van wijziging van regelingen en beleid, en onherroepelijke beslissingen van een rechterlijke instantie of overheid. Er is sprake van onvoorziene omstandigheden zodra een van de partij(en) dit schriftelijk aan de andere partij(en) meldt. Partijen treden zo snel mogelijk nadat onvoorziene omstandigheden bekend gemaakt zijn met elkaar in overleg om een oplossing te vinden. Indien partijen overeenstemming vinden over een oplossing voor de onvoorziene omstandigheden, leggen partijen de overeenstemming over de oplossing vast in een bijlage bij de overeenkomst. Indien de overeenstemming als bedoeld in het vijfde lid noodzaakt tot herziening, wijziging of aanvulling van de overeenkomst, dan leggen partijen van de herziening, wijziging of aanvulling van de overeenkomst vast in een bijlage bij de overeenkomst. Indien partijen geen overeenstemming vinden als oplossing voor de onvoorziene omstandigheden, dan is er sprake van een geschil als bedoel in artikel 8 van deze overeenkomst.

Artikel 8 Geschillen 1. Er is sprake van een geschil zodra een van de partij(en) dit schriftelijk aan de andere partij(en) meldt of indien de partijen geen oplossing voor onvoorziene omstandigheden als bedoeld in artikel 7 kunnen vinden. 2. Partijen treden zo snel mogelijk nadat een geschil bekend gemaakt is met elkaar in overleg om het geschil in der minne te schikken. 3. Indien partijen een geschil in der minne schikken dan leggen partijen dit vast in een bijlage bij de overeenkomst. 4. Indien partijen een geschil niet in der minne kunnen schikken dan starten partijen onverwijld mediation als bedoeld in artikel 1 van het MfN-mediationreglement van de Stichting Kwaliteit Mediators. 5. Indien mediation als bedoeld in artikel 1 van het MfN-mediationreglement van de Stichting Kwaliteit Mediators niet leidt tot een minnelijke schikking van het geschil, dan kunnen partijen het geschil voorleggen aan een onafhankelijke adviescommissie. 6. Een geschil wordt door een bindend advies van een onafhankelijke adviescommissie beslecht, bestaande uit drie externe adviseurs, waarvan partijen er ieder een aanwijzen en deze twee gezamenlijk een derde adviseur kiezen die als voorzitter fungeert.

Artikel 9 Toepasselijk recht Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.

Aldus opgemaakt en in tweevoud ondertekend,

Datum: … - … - 2023

Overeenkomst nummer

Datum: … - … - 2023

4/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente:

Plaats: Nuenen

Plaats: ‘s-Hertogenbosch

de gemeente Nuenen, namens deze,

de provincie Noord-Brabant, namens deze,

M.J. Houben

H.W.J. Swaans

Overeenkomst nummer

5/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente:

Bijlage 1 behorende bij artikel 2 van de Bestuursovereenkomst tussen provincie Noord-Brabant en gemeente Nuenen over de realisatie van de Bundelroutes in Nuenen

Overeenkomst nummer

6/6

Paraaf provincie: Paraaf gemeente: