Beeldvormende avond - Bouwgids

Beeldvormende avond Onderwerp: Zaaknummer: Indiener(s): Behandelend ambtenaar Voorgestelde data Doel agendering Rol college

Bouwgids 1064490 Wethouder P. Kok Daniël van Schijndel 29 februari 2024 Voorbereiding op raadsbesluit actief deelnemen

Een beeldvormende bijeenkomst komt voort uit artikel 15 van het Reglement van Orde: Beeldvormende bijeenkomst: bijeenkomst met als doel het verkennen en afbakenen van vraagstukken, het horen van het maatschappelijke veld en het inventariseren van knelpunten en keuzes, met inbegrip van werkbezoeken, workshops, themabijeenkomsten en raadsinformatieavonden. Onderwerp Bouwgids Aanleiding Waarom de Bouwgids? Bij een aantal woningbouwprojecten (van grotere omvang) die in het recente verleden zijn behandeld door de gemeenteraad is mede gesproken over hoger bouwen in Nuenen. Hierbij werd duidelijk dat er niet voldoende zicht is op kaders die helpen in het spanningsveld tussen de beleidsdoelstellingen zoals de woningbouwopgave waar we voor staan als gemeente, en de stedenbouwkundige (beeld)kwaliteit die we ambiëren. Uit de door uw raad vastgestelde Omgevingsvisie is deze kwaliteit verwoord als: ‘een dorps en groen karakter”. Mede naar aanleiding van de discussies over bijvoorbeeld bouwhoogten heeft de gemeenteraad begin 2020 gevraagd om een herijking van de bestaande nota Hoger bouwen (1999). Voorgesteld is om een nieuw instrument te ontwikkelen: de ‘Bouwgids voor Nuenen’, waarbij – in lijn met de omgevingsvisie - ingegaan wordt op de vraagstukken omtrent dorps (hoger) bouwen.

Daarmee wordt het vraagstuk over ‘hoger bouwen’ verbreed tot het vraagstuk op welke manier Nuenen kan voldoen aan de woningopgave met behoud van haar kwaliteit en identiteit. Dit voorstel is door de gemeenteraad omarmd en in februari 2022 is door de raad besloten om het traject voor de bouwgids te gaan opstarten. Inmiddels is de Bouwgids in concept gereed. Opzet bouwgids De Bouwgids bestaat uit drie delen: een eerste inhoudelijk algemeen deel voor Nuenen, een tweede inhoudelijk deel toegespitst op gebiedstypes en een derde deel waarin het ruimtelijk planproces wordt behandeld. We hebben de Bouwgids zo breed mogelijk gemaakt, ook omdat het college en ambtelijke organisatie een aantal zaken hebben geconstateerd, zoals dat 1.

2.

Onze ruimtelijke processen (nu) niet uniform zijn We lopen er soms tegenaan dat er onduidelijkheden zijn over hoe ontwikkelingen intern worden opgepakt. Ruimtelijke initiatieven komen soms (zo merken we in de praktijk) op diverse plekken binnen in het gemeentehuis. Dit geeft onrust en onduidelijkheid, zowel intern als extern. Met de Bouwgids proberen we ons proces opnieuw en verbeterd in te richten. Ook scheppen we duidelijkheid over besluitvorming en op welk moment dat plaats moet vinden, of bijvoorbeeld over de rol en inzet van de adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (voorheen: TRK). Gelet op de komst en implementatie van de Omgevingswet achten we een nieuwe processtructuur tevens noodzakelijk. Participatie niet eenduidig is bij ieder (woningbouw)project Het college wenst graag meer duidelijkheid en richting te geven aan initiatiefnemers voor (woningbouw)projecten waaraan zij moeten voldoen als het gaat om actief betrekken van

blad 1 van 2

[Typ hier] belanghebbenden in hun planvorming (omwonenden). Dit is nu ook niet uniform geregeld. In en met de Bouwgids willen we dan ook een aantal nadere kaders meegeven over participatie. Stand van zaken De Bouwgids is in concept gereed. Uw raad is tot nu toe twee keer meegenomen in de inhoud middels eerdere beeldvormende sessies. Er is wat het college betreft een laatste beeldvormende sessie nodig waarin we het eindresultaat nader kunnen toelichten, en ook bij uw raad kunnen 'ophalen' of u nog graag punten, onderwerpen wilt toevoegen of anders geformuleerd wilt zien. Daarnaast nemen we u graag mee in de inhoud van een nieuwe procesmatige manier van werken (deel 3 van de Bouwgids), dit vraagt extra aandacht. Deze sessie is (wat het college betreft) de laatste beeldvormende bijeenkomst alvorens we de raad vragen om tot besluitvorming over te gaan inzake de Bouwgids. U ontvangt de verschillende delen van de Bouwgids digitaal vooraf. Eventuele technische vragen verzoeken wij u om tijdig vooraf te sturen naar uw griffie, zodat we de beantwoording kunnen voorbereiden en behandelen tijdens de beeldvormende avond. Vorm Middels een presentatie en aansluitend vraaggesprek willen we graag met u van gedachten wisselen over de Bouwgids. Voorgesteld programma In een tijdsbestek van ongeveer drie kwartier willen we de Bouwgids met u behandelen.

De drie onderdelen van de Bouwgids zullen worden toegelicht door het projectteam na een korte introductie van portefeuillehouder, wethouder Kok. 1. 2. 3.

Opening (door wethouder Kok), ca. 5 minuten; Presentatie onderdelen Bouwgids (projectteam) ca. 15 minuten; Vragenronde, ruimte voor gesprek / reacties vanuit raad ca. 25 minuten;

Beoogde deelnemers Raad-en burgerraadsleden, wethouder Kok namens college, vertegenwoordiging van het ambtelijk projectteam plus ook externe adviseurs mevr. M. Peters (Studio Scale) en mevr. J. Vinke (ANA architecten). Bijbehorende vergaderstukken U ontvangt een presentatie vooraf, en ook de Bouwgids (concept). De presentatie zal helaas hoogstwaarschijnlijk pas kort voorafgaand aan de bijeenkomst met uw raad kunnen worden gedeeld. Het concept van de Bouwgids ontvangt u uiteraard al eerder. Beoogde resultaat sessie Uw raad de gelegenheid geven om inhoudelijke en technische vragen te stellen over de inhoud van de Bouwgids, zodat u in een volgende raadcyclus tot een weloverwogen besluit kunt komen over de Bouwgids. Vervolgproces1 Op de LTA staat de Bouwgids geagendeerd voor oordeelsvormend op 10 of 11 april, om vervolgens naar de besluitvorming over te gaan in de raadsvergadering van 18 april. Het is afhankelijk van de uitkomsten van de beeldvormende bijeenkomst op 29 februari of deze planning gehaald kan worden.

1 Van een beeldvormende bijeenkomst wordt geen verslag gemaakt.