B3 VRBZO - Overzicht zienswijzen beleidsplan 2027-2030
Tekst van het document
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief Gemeente
Zienswijze
versie 26 maart 2026
Inhoud zienswijzen
(ja/nee) 1
Asten
Ja
Naar aanleiding van uw schrijven van 17 december 2025, waarbij u het ontwerp Beleidsplan 2027-2030 van de Veiligheidsregio BrabantZuidoost ter zienswijze aanbiedt, sturen wij hierbij onze reactie. Zienswijze Het voorliggende ontwerp beleidsplan 2027-2030 betreft een doorvertaling van de deelopdracht 2 en 3. We kunnen hiermee instemmen met inachtneming van onderstaande aandachtspunt. 1.
Zoals wij ook in onze reactie op uw Begroting 2026 hebben meegedeeld heeft de gemeente Asten behoorlijke financiële uitdagingen. Het eerder genoemde project Asten in Balans is inmiddels in uitvoering en heeft gezorgd voor een sluitende Begroting 2026. Echter zijn we opnieuw geconfronteerd met forse kostenstijgingen in onze meerjarenbegroting. Hierdoor is onze meerjarenbegroting vanaf 2027 niet meer sluitend en moeten wij opnieuw bezuinigen om een sluitende (meerjaren) begroting te kunnen presenteren bij de Begroting 2027. De financiële consequenties van dit beleidsplan zorgen ervoor dat het meerjarentekort alleen maar verder toeneemt. Om tot een sluitende meerjarenbegroting vanaf 2027 te komen ligt alles weer op tafel, ook onze bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen.
2
Bergeijk
Nee
besluit: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op het ontwerp Beleidsplan 2027-2030 VRBZO aan het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost; 2. De financiële gevolgen voor de gemeente Bergeijk te verwerken in de perspectievennota 2026 en te verwerken in de meerjarenbegroting. Hierbij vraagt de Raad van Bergeijk wel uitdrukkelijk en met urgentie aandacht om jaarlijks tijdens een fysieke bijeenkomst actief te worden geïnformeerd en betrokken te worden bij de stand van zaken met betrekking tot de vorderingen, de ontwikkelingen en het verwachte toekomstperspectief van de genoemde ambities in het ontwerpbeleidsplan VRBZO 2027-2030. Dit op gelijke wijze zoals in de afgelopen periode met een fysieke bijeenkomst met de raad van Bergeijk in Bergeijk.
3
Best
Ja
Op 17 september 2025 ontvingen wij het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. U verzocht om deze ter zienswijze voor te leggen aan de raad. Onze raad geeft onderstaande zienswijze op het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 VRBZO. Zienswijze -
U heeft een duidelijke onderbouwing gegeven van de uitwerking van bestuursopdracht 2 basis op orde.
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief -
versie 26 maart 2026
Best erkent het belang dat de VRBZO voldoet en blijft voldoen aan de geldende wettelijke eisen op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing.
-
Best erkent ook dat regionale consensus nodig is om te komen tot een regionaal gedragen financiering van de VRBZO.
-
Mede op basis van de uitgevoerde onderzoeken, die aanleiding gaven tot de bestuursopdracht, stellen we voor om in te stemmen met het beleidsplan 2027-2030 van de VRBZO.
-
Best spreekt bezorgdheid uit over de sterke toename van de jaarlijkse lasten van de VRBZO.
Arhi-toezicht Door de ophanden zijnde fusie met de gemeente Oirschot valt Best momenteel onder Arhi-toezicht. Dit betekent dat de provincie NoordBrabant uiteindelijk beslist of de benodigde extra middelen beschikbaar gesteld kunnen worden. 4
Bladel
Ja
Gemeente Bladel heeft kennisgenomen van het beleidsplan van de VRBZO en kan zich inhoudelijk vinden in de voorgestelde beleidsrichting en doelstellingen en erkent de noodzaak voor een structurele financiële impuls. Desalniettemin plaatsen wij een nadrukkelijke kanttekening bij de financiële dekking. Gemeente Bladel verzoekt het bestuur dringend, door middel van deze zienswijze, op zoek te gaan naar alternatieve en aanvullende financieringsmogelijkheden naast de gemeentelijke bijdragen en dit te betrekken bij de verdere uitwerking en besluitvorming.
5
Cranendonck
Ja
Allereerst spreken wij onze waardering uit voor het beleidsplan, dat met grote zorgvuldigheid en aandacht is opgesteld. Wij constateren dat de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) reeds belangrijke stappen zet en ambitieuze plannen ontwikkelt om de veiligheid in onze regio verder te versterken en ook in de toekomst te waarborgen. Gezien de actuele ontwikkelingen en de omvangrijke opgaven binnen zowel de veiligheidsregio als de aangesloten gemeenten – waaronder het programma Denk Vooruit en de versterking van de maatschappelijke weerbaarheid – erkennen wij dat dit een aanzienlijke tijdsinvestering vergt van alle betrokken partijen. Daarnaast merken wij op dat de veiligheidsregio een duidelijke en positieve inhaalslag maakt bij de uitvoering van de in het beleidsplan opgenomen ambities. In grote lijnen onderschrijven wij dat de voorgestelde uitgangspunten van wezenlijk belang zijn voor onze regio. De gemeenteraad van Cranendonck geeft hierbij haar zienswijze op het beleidsplan, in de verwachting dat deze aandachtspunten zorgvuldig worden meegenomen bij de definitieve vaststelling van het Beleidsplan VRBZO 2027-2030. 1.
Het op orde brengen van de basis binnen de VRBZO wordt erkend en als positief uitgangspunt gezien. In de stukken wordt zowel gesproken over het op orde brengen van de basis als over het investeren in innovatie. De vraag is of innovatietrajecten niet beter op landelijk niveau, of in regio’s waar de basis al geborgd is, kunnen worden belegd, zodat de VRBZO niet onnodig voorop gaat lopen en zich primair kan richten op het realiseren van een solide basis en hier meer ruimte voor kan creëren.
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
2.
In bouwsteen 1 ‘Publieke dienstverlening’ wordt gesteld dat de dienstverlening aan de gemeenten onder druk staat en dat wordt ingezet op risicogericht werken. De Veiligheidsregio wordt gevraagd om de capacitaire inzet en prioritering in afstemming met de gemeenten vast te stellen. Daarbij zou het wenselijk zijn niet uitsluitend te focussen op de grootste risico’s, maar gezamenlijk met de gemeenten af te stemmen welke prioriteiten het meest van belang zijn.
3.
Binnen het thema ‘Schaalsprong en complexe infrastructuur’, punt 3 ‘Leren van incidenten’, vragen wij de veiligheidsregio om hierin niet zelfstandig nieuwe werkwijzen te ontwikkelen, maar samen te werken met landelijke initiatieven en met veiligheidsregio’s die hierin al stappen hebben gezet zodat de VRBZO meer ruimte krijgt om zich te focussen op het op orde krijgen van de eigen basis en het aansluiten op landelijke trends en ontwikkelingen.
4.
Binnen het thema Weerbaarheid wordt aangegeven dat de VRBZO samen met de gemeenten hierop wil focussen. Wij willen de Veiligheidsregio vragen om te onderzoeken in hoeverre zij een trekkende rol hierin kunnen vervullen, mede omdat dit thema landelijk wordt gestimuleerd en de veiligheidsregio de logische schakel vormt tussen het landelijke en gemeentelijke niveau. Daarnaast rest de vraag nog of de gemeenten en de veiligheidsregio worden gecompenseerd door het Rijk voor het thema Weerbaarheid? En in hoeverre is de kans op deze rijksbijdrage zeker?
5.
In het beleidsplan wordt vanaf 2027 een structurele uitbreiding van 24,5 FTE gevraagd. Het blijkt lastig, ook voor de VRBZO , om openstaande vacatures in te vullen. Wij vragen ons af hoe realistisch de inschatting is om deze 24,5 FTE in te vullen in 2027. Dit mede omdat in de laatste rapportage een grote onderschrijding op de personeelskosten verwacht wordt in 2025. Hiermee zijn wij van mening dat de gestelde uitbreiding per 2027 niet realistisch is en een onnodige claim legt op de begroting van de deelnemers. Desondanks begrijpen we dat een dergelijke uitbreiding noodzakelijk is, maar vragen we de VRBZO te kijken naar een realistische invulling en behorend tijdspad hiervan.
6.
Samenhangend met bovenstaand punt is de vraag hoe realistisch dat de aangevraagde budgetten in 2027 daadwerkelijk besteed gaan worden, en hoe zich dit verhoudt tot de bijdrage aan deelnemers. Momenteel wordt gerapporteerd op onder uitputting van personeelsbudgetten en het achterblijven van investeringen. Door deze in het plan wel op te nemen, legt dit een grote claim op de begrotingen van de deelnemers. We vragen de VRBZO dan ook in de komende P&C-producten met een realistische planning voor de gevraagde investeringen te komen en indien nodig de budgetten hierop bij te stellen. De deelnemers hebben voor de jaren 2028 en 2029 ook nog een financiële uitdaging, waarbij een realistische begroting van de
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
VRBZO noodzakelijk is om deze begrotingen te sluiten. 7.
We vragen de VRBZO tot slot om een reactie over de inzet van de algemene reserve ter dekking van het beleidsplan. In de begrotingsbrief heeft de Provincie hier een bijstelling op gedaan voor de eerste twee jaar. Graag horen we hoe de VRBZO hiermee omgaat, welke gevolgen dit heeft voor de dekking van het beleidsplan en de daaruit volgende deelnemersbijdrage. Ten opzichte van de vastgestelde begroting 2026, wordt in 2027 op basis van de verhoogde lasten een verhoging van circa 25% gevraagd. Hierin zijn indexatie en de invulling van PM-posten nog niet opgenomen. Hierin is daardoor nog niet helemaal duidelijk hoe de algemene reserve ingezet kan worden als dekkingsmiddel voor de bijdrage.
6
Deurne
Ja
Bij brief van 17 december 2025 heeft u ons in de gelegenheid gesteld te reageren op het Beleidsplan 2027-2030 van de veiligheidsregio Brabant-Zuidoost via het insturen van van een zienswijze. De nota is behandeld in onze vergadering van 24 februari 2026. De Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) stelt eens per vier jaar een beleidsplan op. Het plan wordt ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Definitieve vaststelling heeft u voorzien in april 2026. De gemeenteraad van Deurne heeft kennisgenomen van het aangeboden Beleidsplan 2027-2030. Het plan gaat verder dan de wettelijke verplichtingen en anticipeert op belangrijke ontwikkelingen die van invloed zijn op de veiligheid in onze regio. Zienswijze gemeenteraad Deurne Met deze zienswijze wil de gemeenteraad enkele aandachtspunten meegeven die wij van belang achten voor de verdere uitwerking en besluitvorming: 1. Financiële beheersbaarheid en transparantie Wij verzoeken om expliciete borging van de financiële beheersbaarheid van de voorgestelde maatregelen. Het is van groot belang dat: -
De koppeling tussen beleidskeuzes en gemeentelijke bijdragen helder en transparant wordt gemaakt.
-
Gemeenten tijdig worden geïnformeerd over financiële consequenties, inclusief de uitkomsten van businesscases en toekomstverkenningen, voordat verplichtingen worden aangegaan.
2. Duidelijke rolverdeling en betrokkenheid gemeenten De strategische thema’s, zoals schaalsprong en complexe infrastructuur, hebben volgens ons een directe impact op ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelingen in onze gemeente. In het verlengde daarvan dringen wij aan op: -
Een duidelijke rolverdeling tussen VRBZO en gemeenten bij de uitwerking van de thema’s.
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief -
versie 26 maart 2026
Een actieve betrokkenheid van gemeenten bij bestuurlijke en ambtelijke verkenningen, zodat lokale belangen en opgaven, zoals de woningbouw en de infrastructuur in Deurne, worden meegenomen.
3. Tijdige informatievoorziening Wij vragen om een structurele en tijdige informatievoorziening over: -
De voortgang van de deelopdrachten en het op orde brengen van de basis.
-
De ontwikkelingen binnen de strategische thema’s en de resultaten van de toekomstverkenningen.
4. Financiële risico’s Het beleidsplan bevat aanzienlijke financiële opgaven. De totale lasten voor VRBZO stijgen van circa € 3,9 miljoen in 2026 naar ruim € 8,1 miljoen in 2029, waarbij de structurele lasten oplopen tot bijna € 6 miljoen per jaar. Daarnaast zijn er diverse PM-posten (o.a. centrale huisvesting, bedrijfscontinuïteit en strategische thema’s) waarvan de omvang nog onbekend is. Dit brengt naar onze mening de volgende risico’s met zich mee: -
Structurele kostenstijging die doorwerkt in gemeentelijke bijdragen.
-
Onzekerheid over verdeelsleutel en indexatie, waardoor het aandeel van Deurne kan wijzigen.
-
Onvoorziene lasten door PM-posten en mogelijke vertraging in Rijksbijdragen.
Wij verzoeken de uw bestuur om een transparant meerjarenbijdragepad per gemeente, inclusief scenario’s en om plafondbedragen en fasering voor nog niet uitgewerkte posten. Tot slot De gemeenteraad van Deurne spreekt waardering uit voor de ambitie van VRBZO om zowel de basis op orde te brengen als in te spelen op toekomstige veiligheidsopgaven. Wij zien uit naar een constructieve samenwerking bij de verdere uitwerking van het beleidsplan en kadernota. 7
Eersel
Nee
De raad voor te stellen: geen zienswijze in te dienen tegen het Beleidsplan 2027-2030 van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO).
8
Eindhoven
Ja
Zienswijze Onze zienswijze ten aanzien van het Regionale Beleidsplan 2027-2030 VRBZO luidt als volgt: De raad ondersteunt het beleidsplan 2027-2030 van de VRBZO; -
Hierbij spreken wij complimenten uit over de zorgvuldigheid van het beleidsplan 2027-2030 die rekening houdt met de volledige
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
bestuursopdracht inclusief alle gevolgen. -
Vragen wij aandacht voor de haalbaarheid, realiteitswaarde en fasering die bij het beleidsplan hoort, en dit waar nodig in de begroting voor 2027 (en de daaropvolgende toekomstige begrotingen en kadernota’s);
-
Vragen wij aandacht voor het optimaliseren van efficiëntie en het prioriteren van processen die direct de veiligheid van medewerkers, inwoners, en leefomgeving raken;
-
Verzoeken wij om gemeenten actief te betrekken bij scenario’s en strategische keuzes in de vooruitblik naar 2040, en aandacht te hebben voor regionale samenwerking en flexibiliteit bij toekomstige crises.
9
GeldropMierlo
Ja
Op 17 december 2025 ontvingen wij het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en stelde u de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze hierop aan u kenbaar te maken. Graag maken wij hiervan gebruik en delen wij u het volgende mede. In onze vergadering van 9 maart 2026 hebben wij besloten dat het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 VRBZO aanleiding geeft om, in een zienswijze, opmerkingen aan u kenbaar te maken. Als eerste achten wij het terecht dat we onze waardering uitspreken voor de gedegen onderbouwing van de uitwerking van bestuursopdracht deelopdracht 2 “Basis op orde”. De uitwerking waarbij de gekozen bouwstenen centraal staan is overzichtelijk en helder. Daarnaast complimenteren wij VRBZO voor de filtering van de vier strategische thema’s uit de complexe ontwikkelingen in onze naaste omgeving maar ook de thema’s en spanningen die spelen op het wereldtoneel. De Omgevingsanalyse 2025 die u hiervoor samen met partners heeft opgesteld is daarbij, ook voor ons, helpend geweest. We zien dat de omvang van de financiële consequenties in absolute zin groot is, maar we zijn bereid om die te dragen, omdat we inhoudelijk volledig achter de plannen staan. Waar we nog niet helemaal gerust op zijn, is of de uitvoering van de plannen leidt tot een structurele oplossing voor de huidige problemen.
Daarnaast gaan we er van uit dat uw bestuur de financiële gevolgen voor de gemeenten zoveel als mogelijk zal beperken, onder andere door samenwerking, en uiterste inspanningen zal verrichten om op landelijke niveau financiële middelen beschikbaar te krijgen voor de verdere ontwikkelingen van de veiligheidsregio’s. In onze vorige zienswijze hebben wij u gevraagd hoe de governance structuur gaat bijdragen aan transparantie en het continue betrekken van de gemeenteraden bij de ontwikkelingen. Uw reactie op die zienswijze is voor ons aanleiding om de vraag hier nogmaals
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
te herhalen. Tenslotte zien we dat de toekomstige ontwikkelingen wel geduid worden, maar nu nog niet heel concreet zijn ingevuld. We gaan er van uit dat u de gemeenteraden in een vroeg stadium informeert, zodra er meer duidelijkheid is over de invulling en de financiële gevolgen van deze ontwikkelingen. 10
Gemert-Bakel
Ja
Naar aanleiding van uw schrijven van 17 december 2025, waarbij u de ontwerpbegroting 2027-2030 van de Veiligheidsregio BrabantZuidoost ter zienswijze aanbiedt, sturen wij u hierbij onze reactie. Allereerst willen wij benadrukken dat wij positief zijn over het feit dat in de ontwerpbegroting ruimte is opgenomen voor de realisatie van een nieuwe brandweerkazerne in Gemert. Dit is een belangrijke voorziening voor de veiligheid in onze gemeente en de regio. Zienswijze Het voorliggende ontwerp beleidsplan 2027-2030 betreft een doorvertaling van de deelopdracht 2 en 3. We kunnen hiermee instemmen met inachtneming van onderstaande aandachtspunten. Het afgelopen jaar heeft in belangrijke mate in het teken gestaan van bestuursopdracht 1. Over deze opdracht zijn meerdere gesprekken gevoerd en als raad hebben wij ingestemd met de voorgestelde richting. Tegelijkertijd constateren wij nu dat de hiervoor gereserveerde middelen niet zijn benut. Dit baart ons zorgen, omdat het de vraag oproept in hoeverre de organisatie in staat is om de beschikbare middelen daadwerkelijk doelmatig en tijdig in te zetten. Daarnaast ziet de raad op dit moment onvoldoende concreet uitgewerkte voorstellen die direct aan financiële middelen zijn gekoppeld. Hierdoor ontbreekt de mogelijkheid om als raad expliciet keuzes te maken en helder “ja” of “nee” te zeggen tegen afzonderlijke onderdelen.
In deze fase willen we voorkomen dat er om meer middelen wordt gevraagd dan daadwerkelijk kan worden weggezet. We zien daarom graag een concreet afwegingskader waaruit we keuzes kunnen maken. Daarbij komt dat vanaf 2028 dit samen valt met de zogenoemde ravijnjaren en dit legt nog extra druk op onze begroting, waarbij voor onze gemeente al sprake is van een financiële opgave. Rekening houdend met bovengenoemde punten kunnen wij instemmen met het ontwerp-beleidsplan 2027-2030.
11
HeezeLeende
Ja
De gemeenteraad van Heeze-Leende heeft met belangstelling kennisgenomen van het concept-Beleidsplan 2027–2030 van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. De raad onderschrijft het belang van een toekomstbestendige veiligheidsregio en ziet het beleidsplan
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
als een noodzakelijke en waardevolle stap om de maatschappelijke opgaven waar wij gezamenlijk voor staan het hoofd te bieden. Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van 8 december jl., waarin de directeur van de VRBZO, mevrouw M. Wilms, een toelichting heeft gegeven op het beleidsplan, is bevestigd dat sprake is van een breed gedragen ambitie om te investeren in een robuuste basis en een wendbare organisatie. De gemeenteraad spreekt hiervoor zijn waardering uit en geeft aan deze koers in hoofdlijnen te willen ondersteunen. Graag brengen wij, in die ondersteunende geest, de volgende aandachtspunten onder uw aandacht. 1. Basis op orde als fundament De nadruk die in het beleidsplan wordt gelegd op het op orde brengen en borgen van de basis spreekt de raad zeer aan. Een stevige basis is essentieel voor het kunnen inspelen op toekomstige risico’s en ontwikkelingen. De raad vraagt aandacht voor een zorgvuldige fasering, waarbij het versterken van deze basis leidend blijft en innovaties hier logisch en ondersteunend op aansluiten. 2. Weerbaarheid als gezamenlijke opgave De keuze om weerbaarheid als strategisch thema te positioneren wordt door de raad onderschreven. Zelfredzaamheid, samenredzaamheid en de ontwikkeling van noodsteunpunten zijn thema’s die sterk leven binnen gemeenten.
De raad ziet voor de VRBZO een belangrijke verbindende en coördinerende rol richting gemeenten en landelijke partners en moedigt aan deze rol actief te blijven vervullen. 3. Aansluiting bij landelijke ontwikkelingen De strategische thema’s sluiten goed aan bij de lange termijnontwikkelingen uit de Omgevingsanalyse 2035. De raad ziet kansen om deze lijn verder te versterken door waar mogelijk expliciet aan te sluiten bij landelijke programma’s, richtlijnen en samenwerkingsverbanden. Dit kan bijdragen aan samenhang, efficiëntie en kennisdeling. 4. Realistische groei en uitvoerbaarheid De raad begrijpt de noodzaak van versterking van capaciteit om de ambities uit het beleidsplan waar te maken. Tegelijkertijd vraagt zij aandacht voor een realistische en haalbare groei, passend bij de huidige arbeidsmarkt en de uitvoeringskracht van de organisatie. Transparantie over fasering en prioritering helpt gemeenten om dit proces goed te blijven volgen. 5. Risicogericht werken in verbinding met gemeenten
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
Het streven naar risicogericht werken en het versterken van incidentonderzoek wordt door de raad ondersteund. Daarbij hecht de raad waarde aan blijvende afstemming met gemeenten, zodat naast regionale risico’s ook lokale prioriteiten en gebiedsopgaven voldoende worden meegenomen. In het kader hiervan vraagt de raad nadrukkelijk aandacht voor het risico op natuurbranden binnen de gemeente Heeze-Leende, mede gezien de aanwezigheid van uitgestrekte natuurgebieden en de toenemende impact van droogte en weersextremen. De raad acht het van belang dat dit risico expliciet wordt betrokken bij de regionale risicoafweging en prioritering. Daarbij spreekt de raad de wens uit dat de voorgenomen investeringen bijdragen aan de beschikbaarheid van voldoende, passend en modern materieel voor de preventie en beheersing van natuurbranden. 6. Leren en samenwerken Bij het verder ontwikkelen van werkwijzen en instrumenten vraagt de raad aandacht voor het benutten van bestaande kennis, ervaringen en landelijke kaders. Tot slot benadrukt de gemeenteraad van Heeze-Leende dat zij het belang van het beleidsplan onderschrijft en vertrouwen heeft in de ingezette koers van de VRBZO. De bovenstaande aandachtspunten zijn bedoeld om het plan verder te versterken en de samenwerking te blijven verdiepen. 12
Helmond
Ja
Op 17 december 2025 ontvingen wij uw schrijven, waarin u de gemeenteraad van Helmond in de gelegenheid stelt om een zienswijze te geven ten aanzien van het ontwerp beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO). Echter, alvorens we onze zienswijze geven op het ontwerp beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant - Zuidoost (VRBZO), willen wij u danken voor de inzet en betrokkenheid die uw organisatie de afgelopen jaren heeft geleverd in onzekere tijden met meer en nieuw risico’s en dreigingen. Gedurende 2025 hebt u een meerjarenperspectief ontwikkeld en vertaald in het voorliggende ontwerp beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Door het organiseren van diverse raadsinformatiebijeenkomsten hebt u de gemeenteraadsleden betrokken bij dit proces. In het ontwerp beleidsplan 2027-2030 VRBZO beschrijft u de regionale veiligheidsrisico’s en op welke wijze VRBZO op deze veiligheidsrisico’s inspeelt. In het kader van deelopdracht 2 (de basis op orde) van de bestuursopdracht staat u uitgebreid stil bij de
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
basisvoorwaarden die uws inziens versterkt dienen te worden om te kunnen functioneren als een organisatie die haar taken en werkzaamheden kan uitvoeren zoals van een goed functionerende veiligheidsregio verwacht mag worden. Wij onderschrijven uw uitwerking van versterking van de basisvoorwaarden die nodig zijn om uw taken en werkzaamheden als veiligheidsregio op een adequaat niveau te krijgen en te kunnen uitvoeren. Hierbij is voor ons van belang dat u ook toekomstig de “basis op orde” houdt (hetzelfde geldt ook voor het ook toekomstig blijven voldoen aan wet- en regelgeving). Verder besteedt u in het ontwerp beleidsplan 2027-2030 VRBZO aandacht aan strategische thema’s die bepalend zijn voor de komende jaren en geeft u een doorkijk naar 2040. Wij begrijpen dat in de komende beleidsplanperiode gewerkt zal gaan worden aan een groot aantal onderwerpen die hun doorvertaling zullen hebben op het beleid en de financiën van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Zoals u bekend is hebben gemeenten in de komende jaren een financieel uitdagende periode en wij verzoeken u nogmaals hier voldoende oog voor te hebben We verzoeken u, in afstemming met alle deelnemers in hun rol als opdrachtgever en eigenaar, tot afgewogen keuzes te komen ten aanzien van de taken die u voor ons verricht en bij de verdere uitvoering van de bestuursopdracht en het ontwerp beleidsplan 2027-2030 VRBZO.
Wij blijven graag actief betrokken bij de voortgang van en ontwikkelingen op zowel inhoudelijk als op financieel gebied. Uw in het ontwerp beleidsplan 2027-2030 VRBZO geformuleerde kernwaarde “samenwerken” willen wij vanuit Helmond graag onderstrepen vooral in de actieve samenwerking zoeken met uw gemeentelijke opdrachtgevers. Gebruik maken van onderling aanwezige kennis, kunde, werkwijzen kan leiden tot efficiency en effectiviteit van werkzaamheden op het dynamische veiligheidsterrein hetgeen de inwoners van onze gemeente ten goede komt. Evenals u onderschrijven wij ook de noodzaak dat u als organisatie zo snel als mogelijk uw taken en werkzaamheden als veiligheidsregio op een adequaat niveau krijgt en kunt uitvoeren. Wij beoordelen het voorliggende ontwerp beleidsplan 2027-2030 VRBZO derhalve positief.
13
Laarbeek
Ja
Het ontwerpbeleidsplan 2027–2030 vormt de uitwerking van deelopdracht 2 en 3. Wij staat in beginsel positief tegenover deze uitwerking en kunnen instemmen met het voorliggende ontwerp, mits rekening wordt gehouden met de onderstaande overwegingen. Nadruk op bestuursopdracht 1 In het afgelopen jaar lag de nadruk op de uitvoering van bestuursopdracht 1. Naar aanleiding hiervan zijn meerdere bestuurlijke gesprekken gevoerd en stemden wij in met de gekozen koers. Tegelijkertijd stellen wij vast dat de middelen die hiervoor beschikbaar zijn
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
gesteld tot nu toe niet zijn aangewend. Dit leidt bij ons tot vragen over de uitvoeringskracht van uw organisatie en het vermogen om beschikbare financiële middelen tijdig en effectief in te zetten. Terughoudendheid beschikbaar stellen nieuwe middelen Wij hechten eraan dat in deze fase terughoudend wordt omgegaan met het vragen van aanvullende middelen, zolang niet duidelijk is wat daadwerkelijk kan worden gerealiseerd. Dit is des te belangrijker gezien het feit dat vanaf 2028 de financiële druk op gemeenten toeneemt als gevolg van de zogenoemde ravijnjaren. Ook voor de gemeente Laarbeek geldt dat reeds sprake is van een substantiële financiële opgave. In het licht van voornoemde verzoeken wij u om ons tijdig te informeren over de gemaakte keuzes, inclusief behorende motivering. Instemmen Met inachtneming van bovenstaande overwegingen kan de gemeenteraad van Laarbeek instemmen met het ontwerpbeleidsplan 2027– 2030. 14
Nuenen ca
Ja
Op 17 december 2025 ontvingen wij van u het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027- 2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en stelde u de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze hierop aan u kenbaar te maken. Graag delen wij u het volgende mede. In onze vergadering van 12 maart 2026 hebben wij besloten dat het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 VRBZO aanleiding geeft om, in een zienswijze, opmerkingen aan u kenbaar te maken. Als eerste achten wij het terecht dat we onze waardering uitspreken voor de gedegen onderbouwing van de uitwerking van bestuursopdracht deelopdracht 2 “Basis op orde”. De uitwerking waarbij de gekozen bouwstenen centraal staan is overzichtelijk en helder. Daarnaast complimenteren wij VRBZO voor de filtering van de vier strategische thema’s uit de complexe ontwikkelingen in onze naaste omgeving maar ook de thema’s en spanningen die spelen op het wereldtoneel. De Omgevingsanalyse 2035 die u hiervoor samen met partners heeft opgesteld is daarbij, ook voor ons, helpend geweest. We zien dat de omvang van de financiële consequenties groot is. Dit baart ons veel zorgen om de volgende redenen: Uit de uitwerking van de deelopdrachten 2 en 3 van de bestuurlijke opdracht blijkt dat een structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage nodig is.
Naast de structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage VRBZO na uitwerking van de deelopdracht 1 “ Voldoen aan wet- en
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
regelgeving”, brengen ook de ambities zoals omschreven in het voorliggende ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 aanzienlijke extra kosten voor de gemeenten met zich mee. Bovendien is de benodigde investering die samenhangt met de toekomstverkenning van de vier strategische thema’s nog voor een deel onduidelijk. Wij vertrouwen erop dat de governance structuur van VRBZO inmiddels zodanig is bijgesteld dat de transparantie en het continue betrekken van gemeenteraden bij ontwikkelingen, een vanzelfsprekendheid is geworden. 15
Oirschot
Ja
Op 17 december 2025 hebben wij uw aanbiedingsbrief en bijlagen ontvangen t.a.v. de zienswijze procedure van het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. In de raadsvergadering van de gemeente Oirschot van 10 maart 2026 zijn deze behandeld. Hierbij is besloten dat onze gemeenteraad kennis neemt van het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 VRBZO en hierbij de volgende zienswijze wenst in te dienen: Gemeente Oirschot heeft kennisgenomen van het beleidsplan van de VRBZO en kan zich inhoudelijk vinden in de voorgestelde beleidsrichting en doelstellingen. We erkennen de financiële consequenties en zien in dat de VRBZO moet blijven voldoen aan de geldende wettelijke eisen op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing. Gemeente Oirschot erkent ook dat regionale consensus nodig is om te komen tot een regionaal gedragen financiering van de VRBZO. Het zal voor de gemeente een uitdaging zijn de hoogte van deze bijkomende kosten te realiseren de komende jaren. Wij verzoeken daarom het bestuur te kijken naar een mogelijk ingroeiscenario om het effect hiervan enigszins te dempen. En daarnaast op zoek te gaan naar alternatieve financieringsmogelijkheden náást de gemeentelijke bijdragen en dit mee te nemen in de verdere uitwerking en besluitvorming.
16
Reusel-De
ja
Mierden
Gemeente Reusel-De Mierden heeft kennisgenomen van het beleidsplan van de VRBZO en kan zich inhoudelijk vinden in de voorgestelde beleidsrichting en doelstellingen. De gemeente erkent de noodzaak voor een structurele financiële impuls. Wij plaatsen echter een nadrukkelijke kanttekening bij de financiële dekking. Gemeente Reusel-De Mierden verzoekt het bestuur dringend, door middel van deze zienswijze, op zoek te gaan naar alternatieve en aanvullende financieringsmogelijkheden naast de gemeentelijke bijdragen en dit te betrekken bij de verdere uitwerking en besluitvorming.
17
Someren
Ja
Naar aanleiding van uw schrijven van 17 december 2025, waarbij u de ontwerp-beleidsplan 2027-2030 van de Veiligheidsregio BrabantZuidoost ter zienswijze aanbiedt, sturen wij u hierbij onze reactie. Het voorliggende ontwerp-beleidsplan 2027-2030 betreft een doorvertaling van de deelopdracht 2 en 3. Met deze zienswijze vragen wij u dringend aandacht voor het volgende: -
Zoals wij ook in onze reactie op uw Begroting 2026 hebben meegedeeld heeft de gemeente Someren behoorlijke financiële
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
uitdagingen. Het eerder genoemde project Zero Based Budgetting is inmiddels in uitvoering en heeft gezorgd voor een sluitende Begroting 2026. De meerjarenbegroting is niet sluitend en daarvoor moeten wij opnieuw bezuinigen om een sluitende (meerjaren)begroting te kunnen presenteren. De financiële consequenties van het beleidsplan 2027-2030 zorgen ervoor dat het meerjarentekort alleen maar verder toeneemt. Om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen ligt alles weer op tafel, ook onze bijdragen aan de gemeenschappelijke regelingen. -
Ten aanzien van de gemeentelijke bijdrage willen wij daarnaast benadrukken dat bij mogelijke financiële bijdragen vanuit het Rijk of de Provincie ook bekeken moet worden of dit voor een lagere bijdrage vanuit de deelnemende gemeenten kan zorgen.
18
Son en
Ja
Breugel
Op 17 december 2025 ontvingen wij het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027-2030 Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost en stelde u de gemeenteraad in de gelegenheid een zienswijze hierop aan u kenbaar te maken. Graag delen wij u het volgende mede. In onze vergadering van 5 maart 2026 hebben wij besloten dat het ontwerp Regionaal Beleidsplan 2027- 2030 VRBZO aanleiding geeft om, in een zienswijze, opmerkingen aan u kenbaar te maken. Als eerste achten wij het terecht dat we onze waardering uitspreken voor de gedegen onderbouwing van de uitwerking van bestuursopdracht deelopdracht 2 “Basis op orde”. De uitwerking waarbij de gekozen bouwstenen centraal staan is overzichtelijk en helder. Daarnaast complimenteren wij VRBZO voor de filtering van de vier strategische thema’s uit de complexe ontwikkelingen in onze naaste omgeving maar ook de thema’s en spanningen die spelen op het wereldtoneel. De Omgevingsanalyse 2035 die u hiervoor samen met partners heeft opgesteld is daarbij, ook voor ons, helpend geweest. We zien dat de omvang van de financiële consequenties groot is. Dit baart ons veel zorgen. Wij vertrouwen er op dat de governance structuur van VRBZO inmiddels zodanig is bijgesteld dat transparantie en het continue betrekken van gemeenteraden bij ontwikkelingen, een vanzelfsprekendheid is geworden.
19
Valkenswaard
Ja
Allereerst veel dank voor het beleidsplan dat met veel zorgvuldigheid is opgesteld. Wij zien dat er al vele mooie plannen en stappen worden gemaakt door de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Gezien de huidige ontwikkelingen en opgaven binnen de Veiligheidsregio en de gemeenten, waaronder het programma Denk Vooruit en de versterking van de weerbaarheid, is sprake van een aanzienlijke tijdsinvestering. Daarnaast constateren wij dat de Veiligheidsregio een duidelijke en positieve inhaalslag aan het realiseren is door de plannen uit het beleidsplan. In grote lijnen wordt er erkend dat dit de belangrijkste uitgangspunten zijn voor onze regio. De gemeenteraad van
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
Valkenswaard heeft de volgende zienswijze op het beleidsplan van de Veiligheidsregio voor de periode 2027 tot en met 2030. Hopende dat deze punten worden meegenomen in het definitieve beleidsplan van de VRBZO 2027-2030: 1.
Het op orde brengen van de basis binnen de Veiligheidsregio Brabant– Zuidoost wordt erkend en als positief uitgangspunt gezien. In de stukken wordt zowel gesproken over het op orde brengen van de basis, als over het investeren in innovatie. De vraag is of innovatietrajecten niet beter op landelijk niveau of in regio’s – waar de basis al geborgd is - kunnen worden belegd, zodat de VRBZO zich primair kan richten op het realiseren van een solide basis en hier meer ruimte voor kan creëren. Dit geldt ook voor zelfstandig nieuwe werkwijzen ontwikkelen. Wij vragen daarom de VRBZO om samen te werken met landelijke initiatieven en Veiligheidsregio’s die hierin al stappen hebben gezet.
2.
Daarnaast vragen wij ons af of gemeenten en de veiligheidsregio’s worden gecompenseerd door het Rijk voor het thema Weerbaarheid? En in hoeverre is de kans op deze (mate van) rijksbijdrage zeker?
3.
In het beleidsplan wordt vanaf 2027 een structurele uitbreiding van 24,5 FTE gevraagd. Wij vragen ons af hoe realistisch de inschatting is om deze 24,5 FTE in te vullen in 2027. Dit mede omdat in de laatste rapportage een grote onderschrijding op de personeelskosten verwacht wordt in 2025. Desondanks begrijpen wij dat een dergelijke uitbreiding noodzakelijk is, maar vragen wij de VRBZO te kijken naar een realistische invulling en behorend tijdspad hiervan.
4.
Samenhangend met bovenstaand punt is de vraag hoe realistisch het is dat de aangevraagde budgetten in 2027 daadwerkelijk besteed gaan worden en hoe zich dit verhoudt tot de bijdrage aan deelnemers. Momenteel wordt gerapporteerd op onderuitputting van personeelsbudgetten en het achterblijven van investeringen. Wij vragen de VRBZO dan ook in de komende P&C-producten met een realistische planning voor de gevraagde investeringen te komen en indien nodig de budgetten hierop bij te stellen. De deelnemers hebben voor de jaren 2028 en 2029 ook nog een financiële uitdaging, waarbij een realistische begroting van de VRBZO noodzakelijk is om deze begrotingen te sluiten.
5.
Wij vragen de VRBZO ook om een reactie over de inzet van de algemene reserve ter dekking van het beleidsplan. In de begrotingsbrief heeft de Provincie hier een bijstelling op gedaan voor de eerste twee (2) jaren. Graag horen wij hoe de VRBZO hiermee omgaat, welke gevolgen dit heeft voor de dekking van het beleidsplan en de daaruit volgende meerjarige deelnemersbijdrage.
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026
Hopende u op deze wijze afdoende te hebben geïnformeerd en nogmaals hartelijk dank voor het door u opgestelde beleidsplan. 20
Veldhoven
Nee
U heeft de raad van de gemeente Veldhoven uitgenodigd een zienswijze te geven op het Beleidsplan 2027-2030 van de Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Het Beleidsplan 2027-2030 geeft goed weer met welke uitdagingen de Veiligheidsregio te maken heeft. Ook is de situatie waarin de Veiligheidsregio zich bevindt herkenbaar. Het beleidsplan sluit aan op de bestuurlijke opdracht die uw organisatie momenteel uitvoert. Wij brengen dan ook geen zienswijze uit op het beleidsplan. Wel kijken wij uit naar de concrete vertaling in de planvorming en begrotingen de komende jaren.
21
Waalre
Ja
Met uw schrijven van 17 december 2025 heeft u onze raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen over het beleidsplan 2027-2030 van uw Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO). Hierbij sturen wij onze reactie. Zienswijze Ten eerste willen wij benadrukken dat wij de beleidslijn kunnen volgen en de noodzaak van extra financiële middelen erkennen en hierachter staan. Wij hebben echter onvoldoende zicht op de volgende twee onderdelen: 1.
De financiële onderbouwing van de afzonderlijke onderdelen van het beleidsplan, specifiek voor de zeven bouwstenen van de basis op orde en de vier strategische thema’s. Wij verzoeken u om een financiële onderbouwing voor deze onderdelen op te stellen.
2.
De uitvoerbaarheid van de plannen. Wij verzoeken u om voor de uitvoering van dit beleidsplan een concrete planning te maken met bijbehorende kosten, in de vorm van een tijdpad. Daarbij vragen wij u in de planning duidelijk aan te geven op welke momenten de afzonderlijke deelopdrachten worden uitgevoerd, wanneer deze parallel lopen en op welk moment iedere deelopdracht volgens de planning gereed is. Gezien de huidige onderbesteding op loonkosten vragen wij ons af hoe realistisch de invulling van de gevraagde 24,5 fte in 2027 is. Wij verzoeken de VRBZO, om vooruitlopend op de begroting, een realistisch tijdpad voor deze werving op te stellen en deze informatie vooraf met ons te delen. De planning is vanzelfsprekend dynamisch. Bij gewijzigde omstandigheden is het van belang dat deze tijdig in de planning worden verwerkt en dat hierover tijdig en transparant richting onze raad wordt gecommuniceerd.
3.
Inzicht in en beheersing van overheadkosten. Als gemeenteraad blijven wij graag op de hoogte van de vorderingen binnen deelopdracht 2, om de interne organisatie efficiënter te maken.
Met inachtneming van bovenstaande aandachtspunten kunnen wij instemmen met het voorliggende beleidsplan 2027-2030.
Overzicht ontvangen reacties zienswijzen Definitief
versie 26 maart 2026