B2 ODZOB - Aanbiedingsbrief raden en staten kadernota 2027

Postbus 8035 5601 KA Eindhoven T: 088 369 03 69 I: www.odzob.nl

Aan: De leden van de gemeenteraden in Zuidoost-Brabant en de leden van Provinciale Staten Noord-Brabant.

uw kenmerk

uw bericht van

ons kenmerk

datum

Z-2025-001901/ D-2025-233862

18 december 2025

onderwerp

contactgegevens

Kadernota 2027

e-mail

:

diana.ebbing-levens@odzob.nl

tel.

:

06 36 13 49 73

Geachte leden van de gemeenteraad, leden van Provinciale Staten, Bijgaand ontvangt u het besluit van het algemeen bestuur over de Kadernota 2027 van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB). Dit document is opgesteld naar aanleiding van de vergadering van het algemeen bestuur van de ODZOB van 18 december 2025.

Samenvatting besluit Kadernota 2027 Bestuurlijke kaders De Wet gemeenschappelijke regelingen schrijft voor dat het dagelijks bestuur (van de ODZOB) vóór 30 april van het jaar voorafgaande aan het jaar waar de begroting betrekking op heeft, de algemene financiële en beleidsmatige kaders aan de gemeenteraden c.q. Provinciale Staten van de deelnemende partijen ter informatie toezendt. De ODZOB heeft in samenspraak met de 4GR in Zuidoost-Brabant (ODZOB, GGD, MRE en Veiligheidsregio) ervoor gekozen om deze kaders beduidend eerder aan het bestuur en deelnemers voor te leggen. Dit om twee redenen. Ten eerste omdat de kaderbrief randvoorwaardelijk is voor de ontwerpbegroting. Ten tweede omdat het goed gebruik is om de ontwerpbegroting in de maand maart te verstrekken aan de deelnemers, zodat zij tijdig eventuele zienswijzen op de ontwerpbegroting kunnen opstellen en verstrekken aan de ODZOB.

Indexeringsmethodiek 4GR Bij het opstellen van de Begroting 2026 is, door een combinatie van oorzaken, vanuit veel gemeenten aangegeven dat de indexatiemethodiek zoals deze door de 4GR wordt gehanteerd op een te hoge indexering uitkomt, dan wel dat de methode beter zou moeten aansluiten bij de indexering die gemeenten ontvangen.

pagina 1 van 3

Er is in 2025 een proces gestart om de indexeringsmethodiek van de 4GR te evalueren en indien nodig bij te stellen. Dit proces is in vergevorderd stadium maar heeft nog niet tot besluitvorming geleid ten tijde van de vaststelling van deze kadernota. De verwachting is dat dit de komende maanden wel zal gebeuren. In het geval dit gevolgen heeft voor de indexering 2027 zal dit alsnog in de begroting 2027 worden verwerkt.

Kadernota 2027: beleidsmatige ontwikkelingen en financiële kaders De Kadernota 2027 gaat in op de beleidsmatige en financiële kaders. Om de (primaire) taken goed uit te kunnen voeren, is een robuuste, professionele en flexibele organisatie nodig, die efficiënt en effectief (samen)werkt. Hiervoor is onder andere de Meerjaren ontwikkelaanpak opgesteld. Omdat daarnaast veel veranderingen worden opgelegd vanuit het InterBestuurlijk Programma (IBP) en wet- en regelgeving met milieuthema’s (Zeer Zorgwekkende Stoffen, circulaire economie en indirecte lozingen) is er veel in beweging. In de kadernota zijn zo veel als mogelijk de ontwikkelingen opgenomen die we op ons af zien komen. In voorliggende kadernota zijn de volgende financiële uitgangspunten voor 2027 opgenomen: •

Aantal declarabele uren: 246.000

•

Ziekteverzuim: 6%

•

Gewogen loon- en prijsindex (conform afspraken in 4GR-verband): 2,7%

•

Declarabiliteit: 1.299 uur per fte in het primair proces

•

Aantal fte: 237, waarvan 190 fte primair proces en 47 fte overhead

•

Voorlopig gemiddeld uurtarief: € 131,93.

Financieringssystematiek Op 23 oktober 2025 is door het algemeen bestuur van de ODZOB het besluit “Verder met de financieringssystematiek” genomen, waarin onder andere is opgenomen een concreet voorstel uit te werken voor het onderdeel “Vaste bekostiging van een programma bedrijfsvoering”. Het algemeen bestuur heeft besloten dat de veranderingen in de manier van financieren groot zijn. Daarom wordt, zoals staat in artikel 3.7 van de Gemeenschappelijke Regeling ODZOB, eerst aan gemeenteraden en Provinciale Staten gevraagd of zij wensen of bedenkingen hebben. Het streven is om een uitgewerkt voorstel ter besluitvorming aan het algemeen bestuur voor te leggen op 12 maart 2026. Met als doel het programma bedrijfsvoering met vaste financiering te verwerken in de Ontwerpbegroting 2027. Als het algemeen bestuur positief besluit over de vaste financiering, worden de plannen in het voorjaar van 2026 voorgelegd aan gemeenteraden en Provinciale Staten. Zij krijgen dan de kans om hun wensen of bedenkingen te uiten. Deze procedure loopt gelijk met de periode waarin reacties op de Ontwerpbegroting 2027 kunnen worden ingediend. De invoering van vaste financiering voor het programma bedrijfsvoering heeft gevolgen voor het gemiddelde uurtarief. In de financiële toelichting van de kadernota is te zien dat dit tarief omlaag gaat, omdat de opslag voor overhead eruit wordt gehaald.

pagina 2 van 3

Meer informatie of vragen Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u contact met ons opnemen via het bovengenoemde telefoonnummer of e-mailadres. Op www.odzob.nl/raadsleden en www.odzob.nl/statenleden vindt u meer informatie over ons dagelijkse werk aan een gezonde en veilige leefomgeving in Zuidoost-Brabant. Met vriendelijke groet,

Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant,

J.C.J. van Bree

F.A.H. Piepers

voorzitter

secretaris

Bijlage: •

Kadernota 2027

In afschrift aan: •

Colleges van Burgemeester & Wethouders gemeenten Zuidoost-Brabant

•

Gedeputeerde Staten provincie Noord-Brabant

•

Contactambtenaren ODZOB-deelnemers

pagina 3 van 3