B1 MRE RES Bijlage - Samenwerkings- en uitvoeringsprogramma RES 2025-2027
Tekst van het document
Regionale Energiestrategie
1
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES (S&UP) 2025-2027
Stappen zetten naar een klimaatneutrale regio
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
2
3
Inhoud 5
6. Capaciteit en middelen
16
1.1 Stappen zetten naar een klimaatneutrale regio
5
6.1 Financiën
16
1.2 A ctualisatie S&UP RES
5
6.2 Capaciteit
17
1.3 L eeswijzer
6
2. Ambitie en doelen
7
2.1 Ambitie landelijk
7
Bijlage 1: Rollen en verantwoordelijkheden binnen
19
2.2 Ambitie Metropoolregio Eindhoven
7
MRE-programma energietransitie
19
20 27
3. Organisatie
9
3.1 Verbreding van procesregie naar programmasturing
9
3.2 Organisatiestructuur
9
Bijlage 2: Overzicht projecten Programmalijn gebouwde omgeving
3.3 Samenwerking op basis van 4 programmalijnen
9
• Projecten met regionale reikwijdte (vaak met strategisch karakter)
27
3.4 Soorten projecten
10
• Projecten vanuit coalitions of the willing
32
4. Programmanagement, communicatie en kennis- en leeragenda
11
4.1 Programmamanagement
11
Programmalijn warmte
34
4.2 Monitoring
11
• Projecten met regionale reikwijdte (vaak met strategisch karakter)
34
12
• Projecten vanuit coalitions of the willing
36
13
Programmalijn grootschalige opwek
40
13
• Projecten met regionale reikwijdte (vaak met strategisch karakter)
40
• Projecten vanuit coalitions of the willing
41
4.3 Communicatie en kennis- en leeragenda
5. Programmalijnen 5.1 Programmalijn gebouwde omgeving/besparing • 5.1.1 Het verhaal
13
• 5.1.2 Doel en resultaten
13
5.2 Programmalijn warmte
14
• 5.2.1. Het verhaal
14
Programmalijn energiesysteem
44
• 5.2.2 Doelen en resultaten
14
• Projecten met regionale reikwijdte (vaak met strategisch karakter)
44
14
• Projecten vanuit coalitions of the willing
50
5.3 Programmalijn grootschalige opwek • 5.3.1 Het verhaal
14
• 5.3.2 Doelen en resultaten
15
5.4 Programmalijn energiesysteem
15
• 5.4.1. Het verhaal
15
• 5.4.2 Doelen en resultaten
15
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
1. Ter inleiding
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
4
5
1.1 Stappen zetten naar een klimaatneutrale regio
Met dit nieuwe Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES zetten we als regio weer een volgende stap. Om samen de kansen te benutten en te werken aan een klimaatneutrale regio in 2050.
Het besef is er steeds meer dat de energietransitie ons allemaal raakt. Lokale
1.2 Actualisatie S&UP RES
overheden hebben hierbij een cruciale rol. We beginnen niet bij nul: er zijn al
Het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES (S&UP) is een uitwer-
veel stappen gezet. Maar er is nog veel te doen in de transitie naar een compleet
king van de RES 1.0. Dit S&UP is een meerjarig programma met daarin de
andere energievoorziening. De energietransitie is veel meer dan een technische
projecten die we uitvoeren, inclusief de manier van samenwerken. Omdat er
opgave; het is een transitievraagstuk dat diep ingrijpt in de maatschappij. Het
een nieuwe organisatiestructuur is afgesproken, is het S&UP geactualiseerd.
vraagt om een nieuwe manier van denken, een nieuwe manier van doen.
Dit is het S&UP voor de periode 2025-2027. In deze periode ligt de aandacht op het continueren en versnellen van de uitvoering. De huidige kaders uit de
Hierbij hebben we te maken met de volgende vragen/uitdagingen:
RES 1.0 bieden daarvoor voldoende ruimte.
• Hoe komt ons nieuwe energiesysteem eruit te zien? • H oe zorgen we dat ervoor dat de overstap naar duurzame energie betaalbaar blijft? • H oe zorgen we er ervoor dat de energietransitie rechtvaardig
Voor de uitwerking van het S&UP wordt jaarlijks een jaarplan opgesteld, waarin als jaarschijf een meer gedetailleerde uitwerking van de projecten, inclusief begroting, is opgenomen.
is en wat vinden we rechtvaardig? • Hoe gaan we om met de beperkte ruimte in ons land?
Plan
Omschrijving
Cyclus/actualisatie
• Hoe vinden we genoeg mensen en middelen?
Regionale Energiestrategie (RES)
Toekomstbeeld op hoofdlijnen met daarin de langetermijnvisie op energietransitie in de regio, inclusief visie op het toekomstige energiesysteem.
Ca. 6-8 jaar (of eerder naar behoefte)
Samenwerking- en Uitvoeringsprogramma RES (S&UP)
Het overkoepelende regionale meerjarenproCa. 4 jaar (of eerder naar gramma voor het thema energietransitie. Met behoefte) de focus op de deelthema’s gebouwde omgeving, warmte, grootschalige opwek duurzame energie en energiesysteem.
Jaarplan
Overzicht van de geplande projecten per jaar. Het jaarplan (incl. begroting) bevat doelen en resultaten per programmalijn (gebouwde omgeving, warmte, grootschalige opwek en energiesysteem). Hierbij houden we ook ruimte voor flexibiliteit. Jaarlijks stellen we een Voortgangsrapportage op.
De Metropoolregio Eindhoven (MRE) heeft een Regionale Energiestrategie (RES) opgesteld. In de RES 1.0 hebben 21 MRE-gemeenten samen met de provincie, waterschappen en netbeheerder Enexis ambities afgesproken. Deze RES is onze visie en strategie voor de lange termijn. We zetten vol in op energiebesparing bij huishoudens en bedrijven, de realisatie van zonnevelden en windparken en een slimme inzet en verdeling van warmtebronnen in onze regio. Ook werken we aan een robuust en betrouwbaar energiesysteem.
Jaarlijks
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
1. Ter inleiding
6 1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 staan de ambitie en doelen van de regio centraal. Vervolgens komt in hoofdstuk 3 de organisatiestructuur aan de orde. In hoofdstuk 4 gaan
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
we in op de activiteiten in het kader van programmamanagement, monitoring en communicatie, en in hoofdstuk 5 op de aanpak, projecten en coalities per programmalijn. We sluiten af met capaciteit en middelen in hoofdstuk 6. Een uitgebreide beschrijving van de rollen en verantwoordelijkheden is opgenomen in bijlage 1. In bijlage 2 is een beschrijving van alle projecten opgenomen.
7
2.1 Ambitie landelijk
Nederland groeit en verduurzaamt in hoog tempo. In de MRE is de opgave nog groter door een forse economische groei. De regio groeit veel harder dan eerder verwacht, de regio maakt een schaalsprong. Dit leidt tot een groeiende vraag naar woningen, bedrijventerreinen, arbeidskrachten en mobiliteit. Met
De afspraken van Parijs (2015) zijn in Nederland het uitgangspunt geweest
het Rijk zijn in het kader van ‘project Beethoven’ afspraken gemaakt over
voor het Klimaatakkoord dat in 2019 is vastgesteld door de Tweede Kamer. In
extra investeringen op het gebied van publieke voorzieningen in de regio en
2050 wil Nederland klimaatneutraal zijn. Dat betekent dat we de uitstoot van
in een landelijk talentplan. Tot 2040 wordt ingezet op 100.000 extra woningen
broeikasgassen, met name CO2, terugbrengen tot nul. Hiervoor heeft Nederland
en 500 hectare aan nieuwe bedrijventerreinen. Naast de extra energievraag
een nieuw energiesysteem nodig: van opwek, gebruik en transport tot en met
die dit met zich meebrengt zorgt verduurzaming door elektrificatie (voor
de opslag van energie. Ook veiligheids- en gezondheidsaspecten zijn hierbij
onder andere warmte en vervoer) voor een sterk stijgende elektriciteitsvraag.
van belang. Om een nieuw energiesysteem te ontwikkelen hebben we minder
Ook verandert het energieaanbod door duurzame opwek van elektriciteit
dan 30 jaar de tijd. Dit vraagt om keuzes die we, deels nu al, moeten maken. Om
en warmte. Het huidige energiesysteem (het geheel van vraag en aanbod,
tot een duurzaam energiesysteem te komen moet Nederland de komende jaren
transport, opslag en conversie van verschillende energievormen) is hier nog
flink verbouwd worden. Bijna iedereen gaat hiervan iets merken.
niet op berekend. Tot voor kort volgde en faciliteerde het energiesysteem
2.2 Ambitie Metropoolregio Eindhoven
vooral de ruimtelijke ontwikkelingen (wonen, voorzieningen, industrie, mobiliteit). Maar door de schaarste op het elektriciteitsnetwerk is de
Ook de Metropoolregio Eindhoven (MRE) heeft als ambitie om in 2050
infrastructuur hiervoor beperkend geworden en lopen we steeds meer tegen
klimaatneutraal te zijn. Als tussenstap willen we uiterlijk in 2030 55% minder
de grenzen van het systeem aan. De hoge ambities van de MRE ten aanzien
CO2 uitstoten dan in 1990, zoals ook landelijk is afgesproken. Dit is vast-
van woningbouw, bedrijventerreinen, mobiliteit en verduurzaming staan
gelegd in het MRE Samenwerkingsakkoord 2023-2026 en in de Regionale
door transportschaarste en netcongestie sterk onder druk. Dit betekent dat
Energiestrategie (RES) 1.0.
we alles op alles moeten zetten om de regionale energie-infrastructuur zo snel mogelijk op orde te krijgen en deze infrastructuur zo optimaal mogelijk te benutten. Dit laatste is voor de (economische) ontwikkeling in onze regio van essentieel belang. Om ontwikkelingen op dit vlak mogelijk te maken, werken we onder andere nauw samen met Brainport Development.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
2. Ambitie en doelen
8 Aansturing en opdrachtverlening
Werkorganisatie
POHO Energietransitie
MRE Programmabureau Energietransitie
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Bestuurlijk opdrachtgever. Bepalen van de strategische koers voor het regionale programma energietransitie
Ontwikkelteam Communicatie
Stuurgroep Energietransitie
Klankbordgroep Monitoring
Sturing uitvoering jaarcyclus conform de kaders die in het Poho zijn vastgelegd
Programmateam Energietransitie Klankbord uitvoering jaarcyclus
Ambtelijk Overleg Energietransitie Terugkoppeling van en naar programmalijnen en voorbereiding Poho
Programmalijn 1
Programmalijn 2
Programmalijn 3
Programmalijn 4
Gebouwde Omgeving/
Warmte (gebiedsgerichte
Grootschalige opwek
Energiesysteem
Besparing (indiv. aanpak
aanpak, bronnen en
Duurzame energie
woningen, aanpak
infrastrucuur)
utiliteitsgebouwen) Wethouder
Wethouder
Wethouder
Wethouder
Bestuurlijke opdrachtgever
Bestuurlijke opdrachtgever
Bestuurlijke opdrachtgever
Bestuurlijke opdrachtgever
Procesmanager
Procesmanager
Procesmanager
Gebouwde Omgeving
Warmte
Energiesysteem / Grootschalige opwek
Ontwikkelteam
Ontwikkelteam
Warmte
Energiesysteem / Grootschalige opwek
Focus
Focus
Focus
Focus
Individuele aanpak woningen
Gebiedsgerichte aanpak,
Voortgang zoekgebieden,
Vanuit overheidsrol inzet
o.a. verduurzaming
warmtebronnen en
versnelling zon op dak
op robuust en betrouwbaar
maatschappelijk vastgoed,
infrastructuur
bedrijventerreinen
Regionale samenwerkingspartners (Adviesgroep) Energiecoöperaties, woningcorporaties, onderwijs, JongRES, Natuur- en milieufederatie, ZLTO, Veiligheidsregio, GGD, marktpartijen, etc.
energiesysteem
9
3.1 Verbreding van procesregie naar programmasturing
De stuurgroep energietransitie fungeert als een vooruitgeschoven post van
In 2023 hebben de wethouders energietransitie van de Metropoolregio
het Poho en richt zich op de uitvoering binnen het programma energietransitie
Eindhoven geconcludeerd dat er in de regionale samenwerking meer
conform de kaders die door de gemeenten, provincie en waterschappen zijn
regie en sturing nodig zijn, met focus op de uitvoering. Dit sluit aan bij
vastgesteld. De stuurgroep energietransitie stelt de jaarplannen vast.
het MRE Samenwerkingsakkoord 2023-2026, waarin is afgesproken dat de inzet van de organisatie MRE verbreedt van een procesregisserende rol
In bijlage 1 is een nadere uitwerking van de verschillende gremia, inclusief
naar een inhoudelijke regierol. Dit houdt in dat de MRE-organisatie, het
rollen en verantwoordelijkheden, binnen het regionale programma
programmabureau, zich richt op programmasturing, monitoring (en zo
energietransitie opgenomen.
nodig bijstelling) en financiering op de regionale opgaven. Daarnaast blijft het programmabureau zich inzetten voor de inhoudelijke ondersteuning
3.3 Samenwerking op basis van 4 programmalijnen
en coördinatie op de regionale opgaven en samenwerkingsafspraken. De
Inhoudelijk blijft de focus enerzijds liggen op de verduurzaming van de
voorzitter en vice-voorzitter van portefeuillehoudersoverleg en stuurgroep
gebouwde omgeving (besparing en warmte) en anderzijds op de realisatie
energietransitie zijn de bestuurlijk opdrachtgevers.
van grootschalige opwek van duurzame elektriciteit, zoals vastgelegd in
3.2 Organisatiestructuur
onze RES 1.0. Hiermee zetten we stappen in de richting van een fundamentele verandering in het Energiesysteem. Daarbij worden vraag en aanbod,
In de afbeelding op pagina 8 is de organisatiestructuur binnen het MRE-
transport en opslag bekeken en wordt gewerkt aan een toekomstbestendige,
programma energietransitie weergegeven.
robuuste infrastructuur. Hierbij is het belangrijk om steeds aandacht te houden voor veiligheid en gezondheid.
Het portefeuillehoudersoverleg energietransitie richt zich op het bepalen van de strategische koers op het thema energietransitie binnen de
Deze thema’s zijn uitgewerkt in vier programmalijnen:
regio. Dit doen de bestuurders in het Poho met het opstellen van het
1. Gebouwde omgeving (individuele aanpak woningen, aanpak
gezamenlijk toekomstbeeld (actualisatie RES) en het vastleggen van de
utiliteitsgebouwen, verduurzaming bedrijventerreinen);
kaders in het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES (S&UP). De
2. Warmte (gebiedsgerichte aanpak, bronnen en infrastructuur);
RES wordt uiteindelijk vastgesteld door de raden (en besturen provincie
3. Grootschalige opwek (ondersteuning realisatie zon- en windenergie);
en waterschappen); het S&UP wordt vastgesteld door de colleges (en ter
4. Energiesysteem (vanuit overheidsrol inzetten op robuust en
informatie voorgelegd aan de besturen van provincie en waterschappen).
betrouwbaar energiesysteem)
NB Het Energiesysteem kan tegelijkertijd ook gezien worden als overkoepelend thema.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
3. Organisatie
10 Voor elke programmalijn is een bestuurlijk trekker aangewezen, die
3.4 Soorten projecten
deelneemt aan de stuurgroep energietransitie. Voor de programmalijn
Op operationeel niveau maken we een onderscheid tussen:
energietransitie is aanvullend een bestuurlijk kernteam ingericht dat de
• Projecten met regionale reikwijdte, vaak met een strategisch karakter.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
aanpak op het onderwerp aanstuurt en de verbinding legt met andere MREprogramma’s en onze samenwerkingspartners Enexis, Tennet en Brainport Development.
Deze worden opgepakt/ondersteund vanuit het programmabureau. • Coalitions of the willing: het uitgangspunt is dat gemeenten binnen de coalities deze projecten oppakken binnen hun eigen capaciteit/begroting. Vanuit de betreffende programmalijn wordt er overzicht gehouden
Ambtenaren van gemeenten, provincie, waterschappen en Enexis werken
over de voortgang van deze coalities. En er kan, als de urgentie en het
samen in ontwikkelteams. De rol van de leden van het ontwikkelteam is om
gemeenschappelijk regionale belang hoog zijn, ondersteuning worden
input te leveren en als ‘sparring partner’ op te treden voor de procesmanager op de voortgang en ontwikkeling van de betreffende programmalijn. Er is een ontwikkelteam warmte, een (gecombineerd) ontwikkelteam
geboden vanuit regionale middelen. • Lokale projecten: deze vallen onder lokale verantwoordelijkheid en zijn niet opgenomen in dit samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma.
energiesysteem/grootschalige opwek en een ontwikkelteam communicatie. Binnen de programmalijn gebouwde omgeving is er geen ontwikkelteam,
Per programmalijn wordt de indeling aangehouden tussen 1) projecten met
maar zijn ambtenaren betrokken vanuit de verschillende coalities.
regionale reikwijdte en 2) coalitions of the willing. Zie verder hoofdstuk 5 en bijlage 2.
11
4.1 Programmamanagement
4.2 Monitoring
De inzet van de MRE-organisatie is verbreed van een rol van procesregisseur
We willen continu zicht hebben op de voortgang van de ambities uit de
naar (ook) een inhoudelijke regierol. Dit houdt in:
RES 1.0 en de voortgang van de projecten. Dit om beter te kunnen sturen
• p rogrammasturing (sturing op de vastgestelde doelen)
op de gewenste voortgang en uitkomsten en elkaar als gemeenten te
• a gendasetting en lobby (bovenregionaal beïnvloeden van
helpen in de verduurzaming van de energievoorziening. Een keer per twee
beleid en profileren)
jaar (2025 en 2027) moeten we een voortgangsrapportage RES opleveren
• strategiebepaling (gezamenlijke koers en focus bepalen)
richting het Nationaal Programma RES. Het tussenliggende jaar leveren we
• analyse en verkenning
een ‘voortgangsrapportage light’ op om onze eigen bestuurders inzicht te
• zorgen voor kennisuitwisseling
geven. Dit doen we op basis van een online dashboard dat periodiek wordt
• n etwerk, dialoog en afstemming (samenbrengen van partijen,
geactualiseerd. De focus van de monitoring ligt op de volgende onderwerpen:
organiseren van gesprek) • c oördinatie en verbinding (samenbrengen agenda’s, makel- en schakelrol)
1. Liggen we op koers voor het behalen van het bod van 2 TWh in 2030? 2. Wat gebeurt er in de zoekgebieden? 3. Wat is de stand van zaken in het S&UP per ontwikkelteam en coalitie? 4. In hoeverre zijn gemeenten actief in ontwikkelteams en coalities?
Vanuit de rol van programmamanagement is het van belang om ook
5. Hoe staat met participatie en (lokaal) eigendom bij de projecten?
aandacht te hebben voor innovatie en arbeidsmarkt. Hierbij heeft MRE geen trekkende rol, maar een van verbinding en kennisdeling. Zie verder ook de
Op basis van de data wordt uitgezocht waar knelpunten zitten bij de
activiteiten in bijlage 2.
bovengenoemde onderwerpen. Verantwoording naar de 21 gemeenten over het totale MRE Werkprogramma loopt via de reguliere P&C-cyclus van de MRE.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
4. Programmanagement, communicatie en kennis- en leeragenda
12 4.3 Communicatie en kennis- en leeragenda We werken volgens het communicatieplan energietransitie. Communicatie in het kader van de RES vindt continu op verschillende niveaus plaats. Bij de
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
regio ligt de overkoepelende communicatie. Denk aan het organiseren van informatiebijeenkomsten over de voortgang van de RES en het informeren over de RES via de website en nieuwsbrieven. Om de gemeenteraden goed betrokken te houden en het draagvlak voor de energietransitie te versterken, organiseren we bijeenkomsten zoals de Metropoolconferentie, waarin we raadsleden (en bestuurders) bijpraten over de voortgang van de regionale energietransitie en de realisatie van de RES-ambities. Gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor de eigen communicatie- en participatieprocessen van projecten. In het communicatieplan voor het programma energietransitie zijn activiteiten uitgewerkt voor de verschillende doelgroepen. Naast de algemene communicatie over de RES is het belangrijk om de kennis van de medewerkers van gemeenten en andere RES-partners over de energietransitie op peil te krijgen en te houden. De activiteiten die we hiervoor staan in een kennis- en leeragenda energietransitie. Onder deze paraplu bieden we kennissessies (fysiek en online), ‘communities of practice’ (COP’s) en excursies aan. Via COP’s kunnen we onder meer inspirerende voorbeelden uit de regio met elkaar delen. Daarnaast bundelen we trainingen en cursussen (die aangeboden worden vanuit partners) voor medewerkers die direct of indirect meewerken aan de energietransitie.
Dit op basis van de behoeften van de gemeenten en andere RES-partners. Ook organiseren we twee keer per jaar een grote samenwerkdag energietransitie voor alle ambtenaren duurzaamheid en de partners waarmee we samenwerken. Coördinatie vindt plaats vanuit het ambtelijke ontwikkelteam communicatie. Zie bijlage 2 voor een nadere uitwerking van alle activiteiten/projecten onder programmamanagement, monitoring, communicatie en kennis- en leeragenda.
13 5. Programmalijnen
onderwerpen energiebesparing en verduurzaming van verbruik (door eigen
Binnen het programma energietransitie werken we met vier programmalijnen:
meer moeten kijken naar ontwikkelingen op het gebied van thuisbatterijen
• gebouwde omgeving (individuele aanpak woningen, aanpak
(lokale opslag) en smart grids in wijken (lokale samenwerking via het net).
utiliteitsgebouwen) • warmte (gebiedsgerichte aanpak, bronnen en infrastructuur)
We werken samen met onze partners aan het creëren van bewustwording
• grootschalige opwek (ondersteuning realisatie grootschalige zon-
(urgentie), het activeren van de doelgroep en het bieden van een tastbaar
en windenergie)
en relevant handelingsperspectief. Hierbij worden obstakels weggenomen
• energiesysteem (vanuit overheidsrol inzetten op robuust en betrouwbaar energiesysteem)
en wordt de doelgroep zo veel mogelijk ontzorgd. Inwoners worden actief ondersteund via de energieloketten van de gemeenten. Lokale energiecoöperaties kunnen hierbij een brugfunctie vervullen tussen
Hierbinnen onderscheiden we projecten met regionale reikwijdte, coalitions
overheid en bewoners, maar in het geval van opwek ook met bijvoorbeeld
of the willing en lokale projecten (zie hoofdstuk 3). De lokale projecten
bedrijven of boeren.
vallen onder lokale verantwoordelijkheid en zijn niet opgenomen in dit Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma. Een aantal projecten raakt
Voor de (versnelde) isolatie van woningen kunnen gemeenten gebruik maken
meerdere thema’s (denk aan de samenwerking met lokale energiecoöperaties).
van de middelen die het Rijk beschikbaar heeft gesteld vanuit het Nationaal
Deze hebben we opgenomen in de programmalijn waar het trekkerschap zit.
Isolatieprogramma (NIP). Deze zijn bedoeld voor particuliere koopwoningen met een laag energielabel en een waarde onder de gemiddelde WOZ-waarde.
Tijdens de looptijd van dit S&UP zullen ook nieuwe projecten/coalities nodig
Helaas wordt een aantal van de lopende projecten op het gebied van isolatie
blijken. Het opstarten van nieuwe projecten onder dit S&UP loopt altijd via
en zonnepanelen vertraagd door het uitblijven van concrete spelregels
de stuurgroep energietransitie. De nieuwe projecten worden opgenomen in
voor ecologische toetsen. Dit heeft consequenties voor de besparings- en
de jaarplannen.
opwekambities van de gemeenten.
5.1 Programmalijn gebouwde omgeving/besparing
Naast inwoners richten we ons op verduurzaming van bedrijven(terreinen) en van het (gemeentelijke) maatschappelijk vastgoed.
5.1.1 Het verhaal Binnen
het
programma
energietransitie
zetten
we
fors
in
op
5.1.2 Doelen en resultaten
energiebesparing, zowel bij huishoudens als bedrijven. Het is de basis voor
In de RES 1.0 is als algemene doelstelling opgenomen dat de regio zich
onze energietransitie: de energie die we niet (meer) verbruiken hoeven
maximaal richt op het besparen op het energieverbruik en het verduurzamen
we ook niet meer op te wekken of te transporteren. Focus ligt hier op de
ervan. We richten ons op woningen, bedrijven en maatschappelijk vastgoed.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
opwek of gebruik van duurzame alternatieven). Maar we zullen ook steeds
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
14 Bijvoorbeeld door het via subsidies aantrekkelijk maken van kleine en grote
warmtetransitie, waarin de gemeente wijken aanwijst die in de komende
verduurzamingsmaatregelen. Waarbij er ook extra aandacht nodig is voor
tijd aan de slag gaan met het aardgasvrij maken. Samen met de wijk werkt
de gedragscomponent van energiebesparende maatregelen. De naleving van
de gemeente het warmteprogramma uit tot een wijkuitvoeringsplan.
wet- en regelgeving op het gebied van energie(besparing) door bedrijven, is
Dit plan vormt op zijn beurt de onderbouwing voor het wijzigen van het
hierbij het minimale niveau.
omgevingsplan. In die wijziging staat wat de nieuwe warmtevoorziening in die wijk wordt en op welke datum de levering van het aardgas daar eindigt.
Met bestuurders is regelmatig gesproken over het kwantificeren van doelstellingen voor het thema besparing. Iedere gemeente heeft echter eigen
Voor het opstellen van een warmteprogramma is informatie nodig,
doelstellingen en de bestuurlijke wens is om nu vooral te focussen op de
heel veel informatie. Over de warmtevraag en hoe deze te vermin-
uitvoering van projecten. Richting het opstellen van de RES 2.0 willen we wel
deren, over beschikbare bronnen en hoe deze aan de warmtevraag,
komen tot meer concrete besparingsdoelstellingen en deze waar mogelijk
al dan niet via een opslagmedium, te koppelen, enzovoorts. De ‘goe-
kwantificeren. In ons online dashboard monitoren we op verschillende
de dingen doen’ draagt bij aan kwalitatieve warmteprogramma’s, het
besparingsindicatoren, zoals het elektriciteitsverbruik en het aantal pv-
‘juiste moment’ is passend bij de urgentie, rekening houdend met het
panelen per woning.
maximaal mogelijke.
Zie bijlage 2 voor een overzicht van alle projecten onder de programmalijn
We zijn goed aangehaakt bij het Nationaal Programma Lokale Warmte
Gebouwde omgeving.
(NPLW). Ook sluiten we aan bij initiatieven vanuit de provincie waar
5.2 Programmalijn warmte
bijvoorbeeld een verkenning loopt naar de ontwikkeling van een publiek warmtebedrijf.
5.2.1. Het verhaal
5.2.2 Doelen en resultaten
We willen naar een regio waarin iedereen, inwoner en bedrijf, toegang heeft
In 2027, aan het einde van deze S&UP-periode, hebben de 21 MRE-gemeenten
tot betaalbare, duurzame warmte. De warmtetransitie zelf moet haalbaar
elk een warmteprogramma vastgesteld om zowel lokaal als regionaal (en
zijn en voldoende draagvlak hebben. Om daar te komen moeten we de goede
bovenregionaal) optimaal bij te dragen aan de warmtetransitie. Via de
dingen op het juiste moment doen. Maar wat zijn die dingen? En wat is het
Regionale Structuur Warmte wordt vanuit de programmalijn warmte (actief)
juiste moment?
de benodigde informatie verspreid. Informatie, informatie, informatie; alles wat we doen komt in essentie neer op
Deze S&UP-periode staat in het teken van het – door elke gemeente zélf op
informatie. Vergaren, genereren, monitoren, ontsluiten, beschikbaar maken
te stellen – warmteprogramma, de opvolger van de transitievisie warmte.
en raadplegen. Alle activiteiten in dit S&UP staan in het teken van relevante
Het warmteprogramma is een van de gemeentelijke instrumenten in de
informatie voor de warmtetransitie. De (online) Regionale Structuur Warmte
15 is dé plek waar al deze informatie samenkomt. Een jaarlijkse activiteit is
5.4 Programmalijn energiesysteem
het aanvragen van subsidie bij het Nationaal Programma Lokale Warmte (NPLW).
5.4.1. Het verhaal
Zie bijlage 2 voor een overzicht van alle projecten onder de programmalijn
geworden voor enerzijds de ruimtelijke ontwikkelingen in de regio en
warmte.
anderzijds voor de verduurzamingsopgave. We lopen steeds meer tegen de
5.3 Programmalijn grootschalige opwek
grenzen van de infrastructuur aan. De programmalijn energiesysteem richt zich op het toekomstbestendig maken van de energie-infrastructuur op de korte (tot 2030) en lange termijn (na 2030). Voor de periode t/m 2030 is het
5.3.1 Het verhaal
(versneld) uitbreiden en beter benutten van de elektriciteits-infrastructuur
In de RES 1.0 hebben we een bod gedaan van 2 TWh, als bijdrage aan de
de belangrijkste prioriteit. Om echter voorbereid te zijn op de toekomstige
landelijke doelstelling van 35 TWh voor grootschalige opwek van duurzame
opgave moeten we nu al bezig zijn met de opgaven van na 2030. Welk
energie. De 2 TWh moet in 2030 gerealiseerd zijn. In het kader van de
energiesysteem hebben wij nodig om onze ontwikkelingen en opgaves in de
programmalijn grootschalige opwek monitoren we de voortgang van het
fysieke leefomgeving te faciliteren? De samenhang tussen de energievraag,
bod en onderzoeken we gezamenlijk nieuwe kansen en/of bovenlokale
-opwek, -infrastructuur, -opslag en conversie en de verschillende
uitdagingen.
energiedragers (elektriciteit, warmte, waterstof, etc.) wordt hierbij steeds belangrijker. De lange doorlooptijden van projecten en infrastructuur zorgen
5.3.2 Doelen en resultaten
ervoor dat we nu de keuzes moeten maken voor het systeem tot en met 2040.
Als regio willen we 2.0 TWh aan grootschalige opwek van duurzame energie in 2030 realiseren. We willen dat iedereen - ook minder kapitaalkrachtigen
De aanpak in de MRE staat niet op zichzelf. De versnelling van de uitbreiding
- voordeel kan hebben van de wind- en zonne-energie die we in onze
van het netwerk hangt samen met de nationale en provinciale programma’s.
regio opwekken. Hierbij sluiten we aan bij het Klimaatakkoord waarin
Vanuit de programmalijn energiesysteem wordt gewerkt aan de vertaling
het uitgangspunt is opgenomen om te streven naar minimaal 50% lokaal
van de bovenregionale programma’s naar onze regio. Daarbij bieden we
eigendom van de nieuwe zonne- en windparken.
inzicht in keuzes die lokaal en regionaal impact hebben, maar onvoldoende schaalgrootte hebben voor de hogere bestuurslagen. We borgen de regionale
Zie bijlage 2 voor een overzicht van alle projecten onder de programmalijn grootschalige opwek.
belangen in de nationale en provinciale trajecten.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Door de schaarste op het elektriciteitsnetwerk is de infrastructuur beperkend
16 5.4.2 Doelen en resultaten In de periode van dit S&UP worden concrete afspraken gemaakt tussen
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
netbeheerders en overheden over het versnellen van de uitbreiding van het
6. Financiën en capaciteit
elektriciteitsnetwerk in de regio. Daarbij gaat het om alle onderdelen van het
6.1 Financiën
netwerk. Op verschillende plekken in de regio doen we ondertussen ervaring
Voor financiering van de regionale samenwerking in de energietransitie zijn vanuit het Rijk middelen beschikbaar, voornamelijk vanuit het Nationaal Programma RES (NP RES) en het Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie (NPLW). Deze middelen kunnen worden beschouwd als structureel (langjarige toezegging). Daarnaast zijn middelen beschikbaar vanuit de MRE-inwonerbijdrage vanuit de gemeenten. Verder draagt de provincie financieel bij, enerzijds aan ondersteuning van de regionale samenwerking en anderzijds aan de uitvoering van projecten (mits er regionale cofinanciering tegenover staat). Ten slotte wordt vanuit beide waterschappen een financiële bijdrage geleverd. Verder maken we nog gebruik van (landelijke) subsidies voor specifieke projecten, zoals vanuit het Programma Verduurzaming Bedrijventerreinen (PVB).
op met de inzet van slimme oplossingen om het elektriciteitsnetwerk efficiënter te benutten, en schalen we deze zo snel mogelijk op. Daarbij gaat het zowel om individuele oplossingen als om gezamenlijke oplossingen (energiehubs). We krijgen meer grip op de inzet van grootschalige batterijopslag en ontwikkelen een strategie om hier op tijd en op een goede manier ruimte voor te reserveren. Om het elektriciteitsnetwerk te ontlasten, zetten we extra sterk in op het benutten van andere energiedragers zoals duurzame warmte en duurzame gassen. Dit vraagt onder meer om een lobby en om onderzoek gericht op de inzet van waterstof. Voor de langere termijn gebruiken we de resultaten van de energiesysteemverkenning die voor onze regio is uitgevoerd om te komen tot integrale programmering waarbij de gewenste ontwikkeling van de regio en
Elk jaar wordt een jaarplan opgesteld, inclusief begroting. Besluitvorming
de ontwikkeling van het energiesysteem in samenhang gaan plaatsvinden.
over deze jaarplannen vindt plaats in de stuurgroep energietransitie. Het dagelijks bestuur van de MRE is formeel budgetbevoegd, vanwege de verantwoordelijkheid over de besteding (accountantsverklaring e.d.). Het DB wordt door de stuurgroep energietransitie bindend geadviseerd over bestedingen. Uiteraard volgen we bij het uitbesteden van opdrachten de regels uit de werkinstructie inkoop en aanbesteding die door het DB MRE zijn vastgesteld.
Waardoor we een scherp beeld krijgen over enerzijds de infrastructuur die nodig is voor onze ruimtelijke ambities en anderzijds hoe de ruimtelijke ambities in tijd en vraag aansluiten op de te ontwikkelen energie infrastructuur. Met de actualisatie van het ‘MIRT-onderzoek verstedelijking en mobiliteit Brainport 2040’ en het daarbij betrekken van de energieopgave, zetten we hiervoor de eerste stap. Zie bijlage 2 voor een overzicht van alle projecten onder de programmalijn Energiesysteem.
Uitgangspunt is dat op een sobere en doelmatige manier met het budget
thema’s op regionaal niveau. Deze strategische afstemming zien we als
wordt omgegaan. In de begroting in de jaarplannen volgen we het onderscheid tussen: 1. Projecten met regionale reikwijdte. Deze worden opgepakt/ ondersteund vanuit het programmabureau. (zie 3.4) 2. Coalitions of the willing. Het uitgangspunt is dat de aangesloten gemeenten projecten oppakken binnen hun eigen begroting/ capaciteit. (zie 3.4) Er is, als de urgentie en het gemeenschappelijk regionale belang hoog zijn, ondersteuning mogelijk vanuit regionale middelen. Hierbij volgen we volgende criteria: • Er moet een trekker en commitment zijn; • H et initiatief levert een bijdrage aan de doelstellingen van de RES/ energietransitie in de regio en heeft prioriteit; • G emeenten vinden niet de mogelijkheid in hun begroting om de ondersteuning zelf te financieren. Initiatieven worden ondersteund voor een gelimiteerde tijd, vooraf af te spreken en te monitoren.
ondersteunend aan de uitvoering. Dit willen we zo efficiënt mogelijk organiseren. De gevraagde capaciteit voor het vullen van ontwikkelteams en strategische overleggen is een knelpunt voor veel van de deelnemende gemeenten. Het S&UP biedt hierbij een prioritering. De samenwerking moet ook leiden tot minder versnippering van projecten. De nieuwe organisatiestructuur verlicht de werkdruk van beleidsmedewerkers. Op die manier besteden we onze tijd en budget zo efficiënt mogelijk.
Periodiek wordt aan de stuurgroep energietransitie een terugkoppeling gegeven van de financiële stand van zaken. Tussentijdse monitoring vindt plaats door het programmateam energietransitie. Het Poho energietransitie wordt periodiek geïnformeerd. Verantwoording naar de 21 gemeenten loopt via de reguliere P&C-cyclus van de MRE aan de 21 gemeenten.
Ook provincie, waterschappen en Enexis continueren hun inzet en zijn vertegenwoordigd in programmateam en stuurgroep. De provincie ondersteunt gemeenten met de uitvoering, bijvoorbeeld bij botsende gemeentelijke en provinciale belangen. De waterschappen ondersteunen met name bij het thema warmte. Ook Enexis heeft een belangrijke rol te spelen, met name op het dossier van transportschaarste. Daarnaast wordt samengewerkt met Brainport Development als partnerorganisatie.
6.2 Capaciteit De focus ligt op de uitvoering. Hier is veel ambtelijke inzet voor nodig, op gemeentelijk niveau en binnen coalities. Daarnaast is er inzet nodig voor kennisdeling en strategische afstemming over de verschillende
Voor de inzet vanuit de gemeenten houden we de eerder afgesproken richtlijn - vastgelegd in de Startnotitie RES - aan van één dag per week vanuit elke gemeente en één dag extra voor de vertegenwoordigers in het programmateam. Onder deze inzet vanuit gemeenten valt ook de afstemming in de subregio’s. Iedere gemeente levert een bijdrage. We houden een actueel overzicht bij van welke rol door welke gemeente wordt ingevuld en op welke thema’s gemeenten via ontwikkelteams of in coalities een bijdrage leveren. Dit in afstemming met de maatschappelijk partners uit de adviesgroep RES.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
17
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
18
19
In de Metropoolregio Eindhoven werken de 21 gemeenten in Zuidoost-
De voorzitter en vice-voorzitter van het Poho en de stuurgroep energietran-
Brabant samen aan strategische grensoverschrijdende opgaven. De
sitie zijn de bestuurlijk opdrachtgevers voor het programma energie-
Regionale Energiestrategie (RES) is opgesteld door de 21 gemeenten samen
transitie. De voorzitter van het Poho en stuurgroep energietransitie neemt
met Waterschappen Aa en Maas en De Dommel en de provincie Noord-
ook deel aan bovenregionale bestuurlijke overleggen, zoals het Brabantbreed
Brabant. Verder werken we samen met netbeheerder Enexis en met
Bestuurlijk Overleg Energie en het nationaal bestuurlijk RES-Beraad.
partijen als energiecoöperaties, woningcorporaties, natuurorganisaties, ondernemersverenigingen en kennisinstellingen. In onderstaand overzicht
MRE-programmabureau (team) energietransitie
worden ze beschreven. Zie ook: www.metropoolregioeindhoven.nl
De medewerkers van het MRE-programmabureau (team) energietransitie zorgen voor de coördinatie en aansturing van het MRE-programma
Portefeuillehoudersoverleg energietransitie (Poho)
energietransitie, op basis van de RES, S&UP en de jaarplannen. Het
Het Poho richt zich op het bepalen van de strategische koers op het thema
programmabureau bereidt de strategische beleidskaders voor en is
energietransitie binnen de regio. De bestuurders in het Poho stellen het
uitvoerend opsteller van het S&UP en de jaarplannen. Daarnaast is het
gezamenlijk toekomstbeeld (actualisatie RES) op en leggen de kaders vast
ondersteunend en faciliterend aan het Poho en stuurgroep.
in het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma RES (S&UP). De RES wordt uiteindelijk vastgesteld door de raden (en besturen provincie en
De procesmanagers voor de programmalijnen zorgen voor de coördinatie
waterschappen) en het S&UP wordt vastgesteld door de colleges (en ter
op elke programmalijn. Deze mensen sturen op ‘hun’ programmalijn,
informatie voorgelegd aan de besturen van provincie en waterschappen).
zowel op inhoud als proces, gevoed door een ontwikkelteam of klankbord bestaande uit ambtenaren en stakeholders. De procesmanagers hebben
Stuurgroep energietransitie
regelmatig afstemming met de bestuurlijk trekkers van de betreffende
De stuurgroep energietransitie fungeert als een vooruitgeschoven post van
programmalijnen. In afstemming met de bestuurlijk trekkers bereiden
het Poho en richt zich op de uitvoering binnen het programma energietransitie
zij voorstellen voor de stuurgroep energietransitie voor over de acties die
conform de kaders die door de gemeenten, provincie en waterschappen zijn
binnen de programmalijnen worden opgepakt als uitwerking van het
vastgesteld. De stuurgroep energietransitie stelt de jaarplannen vast. In
jaarplan. Bestuurlijk aanspreekpunt voor het totale programmabureau zijn
de stuurgroep zitten vertegenwoordigers van de 21 gemeenten, provincie,
de bestuurlijk voorzitter en vice-voorzitter van het Poho en stuurgroep.
waterschappen, netbeheerder Enexis en Brainport Development.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Bijlage 1: Rollen en verantwoordelijkheden binnen MRE-programma energietransitie
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
20 Programmateam energietransitie
Ambtelijk Overleg Energietransitie
Het programmateam energietransitie bestaat uit vertegenwoordigers van
Het Ambtelijk Overleg Energietransitie bestaat uit de duurzaamheidsamb-
de vier subregio’s, Eindhoven, Helmond, provincie, een vertegenwoordiging
tenaren van de 21 regiogemeenten, de twee waterschappen, provincie en
van beide waterschappen en Enexis. De leden van het programmateam
Enexis. De focus ligt op kennisdelen en het monitoren van de voortgang van
energietransitie hebben de volgende taken:
het jaarplan. Dit overleg is ook ter voorbereiding van de stuurgroep en het
• Specifiek voor de subregionale vertegenwoordigers: verbinden met
Poho energietransitie.
de subregio’s (link tussen subregio’s en RES/regio) door enerzijds het terugkoppelen van de bespreekpunten in het programmateam in het
Ontwikkelteams
eigen subregionale overleg en anderzijds het ophalen van input vanuit de
Ambtenaren van gemeenten, provincie en waterschappen werken samen
eigen subregio richting het programmateam.
in ontwikkelteams. De rol van de leden van het ontwikkelteam is om input
• Zorgen voor de verbinding met de eigen organisatie vanuit het regionale
te leveren en als ‘sparring partner’ op te treden voor de procesmanager
programma energietransitie/RES (terugkoppeling en input ophalen en
bij de voortgang en ontwikkeling van de betreffende programmalijn.
inbrengen vanuit de eigen organisatie).
Er is een ontwikkelteam warmte, een (gecombineerd) ontwikkelteam
• Het programmateam is het voorportaal voor de stuurgroep en het
energiesysteem/grootschalige opwek en een ontwikkelteam communicatie.
Poho energietransitie. De leden van het programmateam adviseren
Daarnaast is er een klankbordgroep voor monitoring. Voor de programmalijn
over de agenda (meestal op basis van een concept-agenda vanuit
gebouwde omgeving vindt de afstemming plaats per thema/coalitie.
het programmabureau, maar er kunnen ook agendapunten worden voorgesteld).
Coalitions of the willing
Als er gevoeligheden zijn vanuit de eigen subregio of organisatie, wordt
Daarnaast werken gemeenten, soms samen met andere partners/
dit ingebracht in het programmateam zodat dit besproken kan worden.
organisaties, in coalitions of the willing aan projecten. Dit kunnen coalities
• Bewaken van de algemene voortgang proces RES, op basis van de
zijn die zich richten op verkenning van een probleem of het doen van een
monitoring en procesplanning zoals aangeleverd vanuit het MRE-
onderzoek, bijvoorbeeld naar de kansen voor groen gas, of een coalitie die
programmabureau (procesmanagers). Vanuit een algemeen overzicht
in de uitvoering aan de slag gaat, zoals bij de projecten De Groene Zone
over de programmalijnen (totaalverhaal).
Zonnepanelen en De Groene Zone Isoleren. Er zijn ook regionale middelen
• Binnen de eigen organisatie/subregio: informeren en voorbereiden ‘eigen’ bestuurder. • Ook uitdragen wat in het programmateam is afgesproken en hier verantwoordelijkheid voor nemen.
beschikbaar voor de ondersteuning van coalities.
21 Adviesgroep RES De adviesgroep RES levert input en advies. Deze adviesgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de natuur- en milieuorganisaties, woningcorporaties, Veiligheidsregio, GGD, de energieproductiesector en kennisinstellingen. Bij de leden van de adviesgroep is veel kennis en ervaring aanwezig die zij graag inbrengen.
Rollen en verantwoordelijkheden in de RES-samenwerking Tot slot: De rollen en verantwoordelijkheden in de RES-samenwerking tussen gemeenten, provincie, waterschappen en het Rijk zijn beschreven in het ‘werkblad bestuurlijke samenwerking en besluitvorming’ van NP RES, te vinden via: https://werkbladen.regionale-energiestrategie.nl/werkbladen/ werkblad-bestuurlijke-samenwerking-en-besluitvorming#scroll-to-main
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
de ZLTO, lokale energiecoöperaties, bedrijvenverenigingen, JongRES, de
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
22
23 Bijlage 2: O verzicht projecten
Programmamanagement
Monitoring
De organisatie MRE zorgt voor coördinatie en aansturing van het regionale
We monitoren de voortgang van de uitvoering binnen de programmalijnen
programma energietransitie.
van het programma energietransitie. De gegevens worden bijgehouden in een online dashboard. Een keer per twee jaar (2025 en 2027) leveren we
Het doel: via programmasturing te zorgen voor realisatie uit de doelen in dit
een voortgangsrapportage RES richting het Nationaal Programma RES.
Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma, om uiteindelijk de ambities uit de
Het tussenliggende jaar leveren we een ‘voortgangsrapportage light’ op om
RES 1.0 te realiseren. We bewaken op voortgang en resultaat. We ondersteunen
inzicht te geven voor onze eigen bestuurders.
de ambtelijke en bestuurlijke samenwerking in de regio. Ook zorgen we voor (bovenregionale) positionering van de regio en agendasetting/lobby. Dit doen
Het doel: zorgen voor continu zicht op de voortgang van de ambities van de
we door het deelnemen aan (ambtelijke) netwerken en ondersteuning van de
RES 1.0 en de voortgang van de projecten uit het S&UP.
bestuurders in hun netwerken. Rol Programmabureau MRE: coördinatie op de monitoring (dashboard) en Rol Programmabureau MRE: Coördinatie, regie en aansturing van het
periodiek informeren van bestuurders.
programma energietransitie. Planning: Planning: 2025 - Bewaking voortgang; agendasetting; deelname ambtelijke en
2025 - Bijhouden dashboard; opleveren Voortgangsrapportage naar NP RES
bestuurlijke netwerken, lobby
2026 - Bijhouden dashboard; opleveren ‘Voortgangsrapportage light’
Start voorbereiding RES 2.0 (of eerder als zo besloten)
2027 - Bijhouden dashboard; opleveren Voortgangsrapportage
2026 - Bewaking voortgang; agendasetting; deelname ambtelijke en bestuurlijke netwerken, lobby Opstellen overdrachtsdocument voor nieuwe raden Opstellen RES 2.0 (of eerder als zo besloten) 2027 - Bewaking voortgang; agendasetting; deelname ambtelijke en bestuurlijke netwerken, lobby Proces vaststellen RES 2.0 (of eerder als zo besloten)
naar NP RES
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Programmamanagement, communicatie en kennis- en leeragenda
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
24 Communicatie en kennis- en leeragenda
Planning:
In het communicatieplan voor het programma energietransitie staat de
2025 - 2x Samenwerkdag voor ambtenaren en partners
communicatieaanpak beschreven. In de kennis- en leeragenda is het aan-
Bijeenkomsten voor bestuurders en raadsleden
bod uitgewerkt aan kennis- en leeractiviteiten voor de ambtenaren van onze
Training ‘energietransitie voor beginnende ambtenaren’
gemeenten.
Verdiepende trainingen/workshops i.s.m. VNG, Enexis en Provincie
• Het ontwikkelteam communicatie zorgt voor overzicht en afstemming
Werksessies per programmalijn
tussen bijeenkomsten binnen de programmalijnen.
Nieuwsbrieven
• Periodiek worden bijeenkomsten georganiseerd voor bestuurders en
2026 - 2x Samenwerkdag voor ambtenaren en partners
raadsleden, o.a. over de realisatie van grootschalige opwek in de regio.
Bijeenkomsten voor bestuurders en raadsleden
• Twee keer per jaar wordt een bredere ambtelijke bijenkomst
Verdiepende trainingen/workshops i.s.m. VNG, Enexis en Provincie
(samenwerkdag) georganiseerd voor alle ambtenaren duurzaamheid en
Werksessies per programmalijn
partners waarmee we samenwerken.
Nieuwsbrieven
• Vanuit de programmalijnen worden kennissessies en communities of
2027 - 2x Samenwerkdag voor ambtenaren en partners
practice georganiseerd over specifieke inhoudelijke onderwerpen (zie
Bijeenkomsten voor bestuurders en raadsleden
verder bij de uitwerking van de programmalijnen).
Herhaling training ‘energietransitie voor beginnende ambtenaren’
• Wekelijks worden de ambtenaren geïnformeerd via de ‘RES Update’.
Verdiepende trainingen/workshops i.s.m. VNG, Enexis en Provincie
Documenten worden gedeeld via het online platform ‘Energiewerkplaats’
Werksessies per programmalijn
en via onze Teams-omgeving.
Nieuwsbrieven
• Periodiek worden stakeholders en betrokken inwoners geïnformeerd via de website www.energieregiomre.nl en onze nieuwsbrieven. Het doel: communicatie inzetten bij de uitvoering van de verschillende projecten in het S&UP, om te zorgen voor draagvlak en kennisdeling. Rol Programmabureau MRE: de overkoepelende communicatie ligt bij de regio, zoals het organiseren van informatiebijeenkomsten over de voortgang van de RES. Ook de coördinatie van de kennis- en leeragenda ligt bij MRE. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de communicatie- en participatieprocessen van hun eigen gemeente en projecten.
Samenwerken op innovatie
Arbeidsmarkt
Onderzoek en innovatie zijn cruciaal voor de energietransitie. In de RES 1.0
De energietransitie brengt niet alleen veranderingen in de omvang van
wordt met name uitgegaan van wind- en zonne-energie, omdat dit bewezen
werkgelegenheid en verdeling ervan over sectoren met zich mee, maar ook
technieken zijn voor grootschalige opwek van duurzame energie. We moeten
in het type werk en de kennis en competenties die daarvoor nodig zijn. De
echter, juist in onze Brainport regio, volop inzetten op innovatie. We willen
energietransitie biedt een veel kansen, ook voor groepen die nu nog aan de
en kunnen zorgen voor een versnelling: door te zorgen voor (nog meer)
kant van de arbeidsmarkt staan. Maar er zijn nu al tekorten in diverse, vooral
verbinding tussen innovatieve bedrijven en ‘landingsplekken’ binnen en
technische, beroepen. Denk aan technisch personeel dat nodig is voor het
buiten de regio.
uitbreiden en onderhouden van het elektriciteitsnet.
In de regio zoeken we actief de samenwerking met partijen die sterk zijn
In de MRE zijn er twee arbeidsmarktregio’s: Zuidoost-Brabant en Helmond-
in innovaties. Dit doen we onder andere via het netwerk van Brainport
De Peel. Binnen deze arbeidsmarktregio’s werken gemeenten en UWV samen
Development. Gemeenten kunnen nog meer als ‘launching customer’ optreden
aan dienstverlening gericht op werkgevers en werkzoekenden. Ook hier
bij de uitrol van innnovatieproducten, zoals lichtgewicht zonnepanelen of
wordt geconstateerd dat de tekorten op de arbeidsmarkt het realiseren van
dakinstallaties die zonne- en windenergie opwekken.
maatschappelijke opgaven rondom de energietransitie onder druk zetten. De
Met het MRE Stimuleringsfonds versterken we het innovatieve ecosysteem
arbeidsmarktregio’s Helmond-De Peel en Zuidoost-Brabant werken daarom
en ketenwerking in het bedrijfsleven door de financiering van projecten.
samen met Brainport Development aan het opstellen van een ‘Human Capital Agenda’ voor de energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie.
Het doel: zorgen voor meer bekendheid over innovatieve pilots op het gebied
Met deze Human Capital Agenda ontstaat een gezamenlijke, langdurige,
van energietransitie in de regio.
brede en sectoroverstijgende (arbeidsmarkt)strategie om deze transities in de regio mogelijk te maken. Vanuit de RES-regio geven we input voor deze
Rol Programmabureau MRE: zorgen voor verbinding en kennis delen.
Human Capital Agenda.
Planning:
Het doel: zorgen dat er initiatieven worden ondernomen voor de aanpak van
2025 - Delen innovaties via nieuwsbrieven en bijeenkomsten; onder de
de krapte op de arbeidsmarkt in de energietransitie.
aandacht brengen van MRE Stimuleringsfonds 2026 - Delen innovaties via nieuwsbrieven en bijeenkomsten; onder de aandacht brengen van MRE Stimuleringsfonds 2027 - Delen innovaties via nieuwsbrieven en bijeenkomsten; onder de aandacht brengen van MRE Stimuleringsfonds
Rol Programmabureau MRE: input leveren/meedenken bij de Human Capital Agenda van de arbeidsmarktregio’s in samenwerking met Brainport Development.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
25
26 Planning: 2025 - Contact met arbeidsmarktregio’s in het kader van de Human Capital Agenda Klimaatadaptatie, Energie en Circulaire Economie (KEC)
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
(opgesteld in 2024 vanuit arbeidsmarktregio’s) 2026 - Volgen voortgang regionale Human Capital Agenda KEC 2027 - Volgen voortgang regionale Human Capital Agenda KEC
27 Programmalijn gebouwde omgeving Samenwerking met lokale energiecoöperaties (LEC’s)
de LEC’s helpen professionaliseren. Hierbij stemmen we ook af met Energie
In vrijwel elke gemeente in onze regio zijn (een of meerdere) lokale
Samen (de landelijke koepel van lokale duurzame energie-initiatieven) en de
energiecoöperaties actief (soms in andere juridische vormen, bijvoorbeeld
provincie.
een stichting of vereniging). LEC’s kunnen een brugfunctie vervullen tussen overheid en bewoners omdat ze goed zijn in het mobiliseren van bewoners.
Planning:
Ze komen immers met hun adviseurs ‘achter de voordeur’. Tegelijkertijd
2025 - Uitwerken en implementeren activiteiten professionalisering
zien we dat er ook behoorlijke verschillen zijn hoe de LEC’s op dit moment
2026 - Toetsing professionaliseringactiviteiten en bijsturen waar nodig;
georganiseerd zijn en waar elke LEC behoefte aan heeft.
facilitering samenwerking gemeenten & LEC’s 2027 - Toetsing professionaliseringactiviteiten en bijsturen waar nodig;
De coöperaties werken ook in regionaal verband samen; alle coöperaties zijn aangesloten bij de FEZOB (Federatie van Energiecoöperaties in ZuidoostBrabant). Vanuit de regio wordt regelmatig afgestemd met vertegenwoordigers van de FEZOB. Daarnaast is het van belang dat elke gemeente zelf afspraken maakt met de eigen LEC(‘s). Daarbij kan ook de relatie worden gelegd met het lokale energieloket. Het doel: het versterken van de samenwerking tussen de gemeenten en LEC’s. Daarnaast een verdere professionalisering van de LEC’s. De lokale coöperatie
kan de gemeenten helpen bij de uitvoering van het
duurzaamheidsbeleid. Beide partijen kunnen profiteren van het gezamenlijke leer- en professionaliseringsproces. Rol Programmabureau MRE: Op basis van input vanuit de gemeenten, en in afstemming met de FEZOB, wordt een programma uitgewerkt om bij te dragen aan de (gezamenlijke) professionalisering van de LEC’s. Hiermee kunnen we
facilitering samenwerking gemeenten & LEC’s
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Projecten met regionale reikwijdte (vaak met strategisch karakter)
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
28 Samenwerking met woningcorporaties
Verduurzaming woningen
Woningcorporaties kunnen versnelling geven aan de verduurzaming van
1) Aanpak woningisolatie:
de gebouwde omgeving door hun woningvoorraad te verduurzamen en door
•W e verzamelen informatie en ervaringen van provincie, gemeenten
huurders te stimuleren tot duurzame gedragsverandering. Per gemeente
en ervaringsdeskundigen en vertalen deze in kennissessies naar
worden met woningcorporaties al afspraken gemaakt over het verduurzamen
gemeenten (ambtenaren).
van hun woningvoorraad. Denk bijvoorbeeld aan samenwerking rond
•W e delen kennis over het inrichten van lokale klussendiensten die
buurten met ‘gespikkeld bezit’ (particuliere koop- en sociale huurwoningen
bewoners helpen bij het nemen van laagdrempelige energiemaatregelen;
door elkaar).
•W e delen kennis over acties die gemeenten kunnen oppakken zodat
Eén van de thema’s waarin samengewerkt kan worden is op het gebied
isolatie-acties, zoals spouwmuurisolatie toch kunnen doorgaan, ook
van ecologisch onderzoek (zoals bij opstellen van de Soorten Management
met de ecologische regelgeving. Hierbij hebben een ‘pre SMP’ en ‘SMP’
Plannen).
(Soorten Management Plan) een belangrijke plek. •S amen met een aantal woningcorporaties wordt verkend of er
Het doel: het versnellen van de verduurzaming van de woningvoorraad
afspraken kunnen worden gemaakt over de inzet van de ecologische
van coöperaties in de regio. Samenwerking op het gebied van bijvoorbeeld
onderzoekscapaciteit van corporaties voor de gemeentelijke SMP’s.
ecologisch onderzoek kan voor zowel gemeenten als woningcorporaties efficiëntievoordelen opleveren en daarmee zorgen voor een versnelling van
2) Specifiek aanpak energiearmoede:
verduurzaming van woningen, door middel van isolatie en/of het plaatsen
•W e organiseren kennissessies specifiek over de aanpak van energie-
van zonnepanelen (Zie ook het project ‘Verduurzaming woningen’).
armoede, waarin gemeenten met elkaar ervaringen kunnen uitwisselen.
Rol Programmabureau MRE: verkennen van kansrijke aanpakken en
Voor de aanpak van energiearmoede hebben gemeenten SPUK-gelden tot
hierover de kennis delen.
hun beschikking. Na 2025 zullen gemeenten dit vanuit hun eigen begroting moeten financieren.
Planning: 2025 - Verkennen en faciliteren kansrijke samenwerkingsactiviteiten gemeenten en woningcorporaties
Het doel: de gemeenten ondersteuning te bieden bij het opzetten van een lokale (gemeentelijke) infrastructuur voor het adviseren/begeleiden/
2026 - Faciliteren kansrijke samenwerkingsactiviteiten; kennisdeling
ontzorgen van bewoners bij het verduurzamen van hun woning. Belangrijk
2027 - Faciliteren kansrijke samenwerkingsactiviteiten; kennisdeling
is dat hierbij de impact van de verschillende maatregelen, zoals het opzetten van klusteams (die kleine aanpassingen aan de woning doen), het aanbieden van duurzaam witgoed (energiebesparing) en advies over vervolgstappen (zoals isolatie) worden geadministreerd en gemonitord.
29 Rol Programmabureau MRE: (met name) het delen van kennis en het leggen
Verduurzaming bedrijventerreinen
van verbindingen.
In 2024 zijn we gestart met het project ‘Verduurzaming bedrijventerreinen’.
Planning:
landelijk Programma Verduurzaming Bedrijventerreinen (PVB). Op in totaal
2025 - Delen kennis, m.n. over ecologische regelgeving, bijsturing en delen
29 bedrijventerreinenbij 18 gemeenten in de regio worden ‘aanjagers’ ingezet.
van kennis
Deze aanjagers worden ingezet om de organisatiegraad op geselecteerde be-
2026 - Delen van kennis, monitoring, bijsturing
drijventerreinen te bevorderen. Daarnaast ondersteunen zij bestaande onder-
2027 - Delen van kennis, monitoring, bijsturing
nemersverenigingen (of andere samenwerkingsvormen) bij het opzetten van (samenwerking rond) energie- of verduurzamingsprojecten. Dit project loopt tot en met april 2027. Het doel van het project is om bij 29 bedrijventerreinen in onze regio: a) de organisatiegraad te vergroten. b) en/of
de
deelname
aan
verduurzamingsactiviteiten
te
vergroten.
Hierbij gaat het om activiteiten zoals besparing en opwek van energie, het terugdringen van netcongestie, het gezamenlijk verzamelen van recyclebare grondstoffen, klimaatadaptatie/voorkomen hittestress en het vergroten van biodiversiteit op het bedrijventerrein. Daarnaast is het delen van kennis en ervaringen tussen de gemeenten en de deelnemende bedrijventerreinen van groot belang. Er worden kennissessies en intervisiesessies georganiseerd, waarbij de focus ligt op de 18 deelnemende gemeenten. Er vindt ook kennisdeling plaats met alle 21 gemeenten en met de andere Brabantse regio’s. Rol Programmabureau MRE: MRE is penvoerder en zorgt voor coördinatie van de aanjagers. De MRE is in afstemming met de coalitie verantwoordelijk voor de periodieke rapportages en het overleg met de provincie.
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
Hiervoor hebben we – via de provincie – subsidie ontvangen vanuit het
30 Planning:
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
2025 - Coördinatie project; bijsturen waar gewenst; opstellen
Gemeenten hebben een belangrijke voorbeeldrol bij het verduurzamen van
tussenrapportage; delen van kennis en ervaringen
RES - Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma | Metropoolregio Eindhoven
2026 - Coördinatie project; bijsturen waar gewenst; opstellen
de gebouwde omgeving. Mede vanuit deze verantwoordelijkheid werken we aan (versnelde) verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed op basis
tussenrapportage; delen van kennis en ervaringen
van een zelf vastgestelde (vierjaars) routekaart. Hierbij ligt de focus op het
2027 - Opstellen eindrapportage; delen van kennis en ervaringen
verduurzamen van het vastgoed dat in eigendom is van de gemeenten. Veel gemeenten hebben al stappen gezet als het gaat om het verduurzamen van gebouwen die hen in staat stellen de juiste keuzes te maken, beter te plannen, de voortgang te bewaken en resultaten te monitoren. Daartegenover zien we ook dat het bij gemeenten nog ontbreekt aan capaciteit, middelen en kennis om daadwerkelijk tot actie over te gaan. Centraal in dit project staat kennisdeling. Twee tot vier keer per jaar zal er een bijeenkomst georganiseerd worden waar trends, ontwikkelingen en ervaringen gedeeld worden. Het doel: het ondersteunen van gemeenten bij de verduurzaming van hun maatschappelijk vastgoed door hierover kennis te delen en het op de bestuurlijke tafels te agenderen. We willen alle gemeenten activeren om deel te nemen aan deze sessies en hun ervaringen te delen. Rol Programmabureau MRE: (met name) het delen van kennis en het leggen van verbindingen. Planning: 2025 - Delen van kennis en ervaringen in bijeenkomsten en nieuwsbrieven; monitoring 2026 - Delen van kennis en ervaringen in bijeenkomsten en nieuwsbrieven; monitoring 2027 - Delen van kennis en ervaringen in bijeenkomsten en nieuwsbrieven; monitoring
31 Aanvullende activiteiten in het kader van de kennis- en leeragenda Naast kennissessies in het kader van de projecten en coalities die hier benoemd zijn willen we aanvullend nog kennissessies/webinars organiseren
Het doel: het ondersteunen van gemeenten door het delen van kennis. Rol Programmabureau MRE: delen van kennis en het leggen van verbindingen. Planning: 2025 - Organiseren kennissessies/webinars (over o.a. energieloket) 2026 - Organiseren kennissessies/webinars; evaluatie (over o.a. verLEDding openbare verlichting) 2027 - Organiseren kennissessies/webinars; evaluatie