Advies formateur gemeentebestuur Nuenen
Tekst van het document
Advies formateur gemeentebestuur Nuenen Opgesteld door Fons d'Haens, formateur, in opdracht van de fractie ONS NGN 13 april 2026
Inleiding Naar aanleiding van het ‘Advies verkenner gemeentebestuur Nuenen’ heeft ONS NGN gevraagd aan Fons d'Haens om de rol van formateur op zich te nemen. Voor het vervolggesprek heeft ONS NGN een discussiestuk geschreven op basis van alle partijprogramma’s en het overdrachtsdocument. Op vrijdag 10 april heeft Fons samen met een afvaardiging van ONS NGN 6 van de 7 overige partijen gesproken. De fractie GL/PvdA had meer tijd nodig om een oordeel te vormen over het aangeleverde discussiestuk en heeft niet deelgenomen.
Belemmeringen voor raadsbreed akkoord Tijdens de gesprekken is gebleken dat er belemmeringen zijn om te komen tot een raadsbreed akkoord. De belangrijkste zijn:
Heroverwegen eerdere besluitvorming (bijvoorbeeld mbt bundelroutes / Opwettenseweg);
Onderling vertrouwen;
Noodzaak om te komen tot een heldere bestuursopdracht en/of kaderstelling die voor een college basis vormt voor afdoende mandaat en vertrouwensbasis om de uitvoering ter hand te nemen.
Veel partijen noemen het ‘nog te vroeg’ voor een raadsbreed akkoord maar herkennen niettemin het belang om de positie van de raad te versterken. Inclusief de behoefte aan een lange termijn koers of ontwikkelrichting voor de gemeente.
Coalitie Een aantal partijen opteert voor een coalitie, op basis van programmatische overeenkomsten en onderling vertrouwen. Deze coalitie kan worden gevormd door ONS NGN, VVD, CDA en Combinatie Nuenen c.a. Samen hebben zij 10 van de 19 zetels in de raad, de kleinst mogelijke
meerderheid. Daarom zou het aansluiten van een vijfde partij overwogen moeten worden.
Mijn advies is om met de genoemde coalitie van vier partijen samen een coalitieakkoord op te stellen. Naast een inhoudelijk programma voor de bestuursperiode hoort hierbij ook:
Een oordeel over vorming van het college: gewenst aantal wethouders (incl. formatie) en portefeuilles. Op voordracht van partijen of gezamenlijke selectie; Afstemming met de ambtelijke organisatie op volledigheid, financiële ruimte en realiteitsgehalte; Procesafspraken om te komen tot een raadsagenda en een werkvorm om met de gehele raad aan de slag te gaan met een lange termijn koers of ontwikkelrichting voor de gemeente.