Aanpassingen Verordeningen doelmatigheid en doeltreffenheid
Tekst van het document
Aanpassingen verordeningen doelmatigheid en doeltreffendheid
Organisatie
G G
N N
S S
G G
N
S
N
S
G N S
Art.
Huidige tekst
1
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd)
Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. doelmatigheid: de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen, of met de beschikbare middelen zo veel mogelijk resultaat wordt bereikt. b. doeltreffendheid: de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten van het beleid daadwerkelijk worden behaald.
Artikel 2. Onderzoeksfrequentie 2.1 Het college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. 2.1 Het College onderzoekt jaarlijks de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. Iedere gemeentelijke organisatie-eenheid en gemeentelijke taak wordt minimaal eens in de 8 jaar in zijn geheel aan een dergelijke toets onderworpen. 2.1 Het college streeft systematische kwaliteitsverbetering van processen na en selecteert daartoe jaarlijks een aantal processen, welke onderzocht worden op doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. 2.2 Het college toetst periodiek de doeltreffendheid (van delen) van programma’s en paragrafen. 2.2 Het College toetst jaarlijks de doeltreffendheid van minimaal 2 (delen van) programma's en van tenminste 1 paragraaf. 2.2 Het college onderzoekt jaarlijks minimaal één (deel van een) programma en / of paragraaf.
Het college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. Het college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente.
Het college toetst periodiek de doeltreffendheid (van delen) van programma’s en paragrafen. Het college toetst periodiek de doeltreffendheid (van delen) van programma’s en paragrafen. Reden aanpassing:
Organisatie
Art.
Huidige tekst
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd) Sinds 2006 zijn gemeenten verplicht een Rekenkamer(commissie) te hebben en sinds 2024 moeten deze rekenkamers volledig onafhankelijk zijn. Ook rekenkamers doen onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid. De verordening van de gemeente Geldrop-Mierlo is van ná 2006 en dit artikel is daarop aangepast: geen jaarlijkse frequentie maar meer afhankelijk van de noodzaak voor een dergelijk onderzoek. Het aantal van eens in de 8 jaar was in Nuenen afgestemd op het aantal “organisatie-eenheden”. Systematische kwaliteitsverbetering van processen is meer een continue activiteit voor het management dan voor het college.
N
Artikel 3 Onderzoeksplan (alleen Nuenen) 3.1 Het College zendt ieder jaar uiterlijk voor 1 december een onderzoeksplan naar de Raad van de in het erop volgende jaar te verrichten interne onderzoeken naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid. In het onderzoeksplan wordt per intern onderzoek globaal aangegeven: a) het object van onderzoek; b) de reikwijdte van het onderzoek; c) de onderzoeksmethode; d) doorlooptijd van het onderzoek; e) de wijze van uitvoering. 3.2 In het onderzoeksplan wordt aangegeven welke budgetten in de begroting zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken.
Vervalt
Vervalt Reden aanpassing: Zag toe op een jaarlijks onderzoek(splan) wat vooraf voorgelegd moest worden aan de raad. Deze taak vervult vanaf heden de rekenkamer op een onafhankelijke wijze.
G
N
S
Artikel 3 Voortgang onderzoeken (Nuenen artikel 4)
Organisatie G
G G
Huidige tekst
3.1 Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid. N
S
3.1 Het College rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid en de uitputting van de bijbehorende budgetten.
N
S
Artikel 4 Rapportage en gevolgtrekking (Nuenen artikel 5) Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen. De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage. Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen.
4.1 nu 4.2
N
G
Art.
S
4.1 nu 4.2
4.2 De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een nu rapportage. 4.1
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd) Het college rapporteert (indien van toepassing) in de tussentijdse rapportages en de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid en over de uitputting van bijbehorende budgetten. Het college rapporteert (indien van toepassing) in de tussentijdse rapportages en de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid en over de uitputting van bijbehorende budgetten. Reden aanpassing: Tekst sluit (beter) aan bij de modelverordening van de VNG en geeft het college meer mogelijkheden om over de voortgang te rapporteren. Artikel 4 Verslag en plan van verbetering
Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.
Organisatie N
S
Art.
Huidige tekst
4.2 Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het College indien Nu nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van 4.1 verbetering worden ter kennisgeving aan de Raad aangeboden. Het College neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd) De uitkomsten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage.
Reden aanpassing: Tekst sluit (beter) aan bij de modelverordening van de VNG. G G
N N
G
N
S S
Artikel 5 Inwerkingtreding (Nuenen artikel 6) 5.1 Deze verordening treedt in werking met ingang van XXX.
Artikel 5 Intrekken oude verordening De Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente …. wordt ingetrokken.
5.2 Deze verordening treedt in de plaats van de “Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid van de gemeente XXX” vastgesteld door de raad op XXX. Reden aanpassing: Artikel sluit op deze manier aan bij dit artikel uit de Financiële en Controleverordening.
G G
G
N N
N
S S
S
Artikel 6 Citeertitel (Nuenen artikel 7) 6.1 Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente XXX” 6.2
Artikel 6 Inwerkingtreding en citeertitel Deze verordening treedt in werking op …. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening doelmatigheid en doeltreffendheid …. Reden aanpassing: Artikel sluit op deze manier aan bij dit artikel uit de Financiële en Controleverordening.
Toelichting op de artikelen Om te voorkomen dat de toelichtingen bij een wijzigingen van de verordening ook steeds aangepast moeten worden, is gekozen voor een toelichting die zich beperkt tot de bedoeling, achtergrond en werking van het artikel. Om die reden zijn de toelichtingen in de kolom “Huidige tekst” niet opgenomen omdat deze vooral inhoudelijk waren.
Organisatie
Art.
Huidige tekst
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd)
Artikel 1 Definities In dit artikel worden de kernbegrippen gedefinieerd, zoals doelmatigheid (de mate waarin middelen efficiënt worden ingezet) en doeltreffendheid (de mate waarin beoogde doelen worden bereikt). Heldere definities voorkomen interpretatieverschillen bij de uitvoering van onderzoeken. Artikel 2 Onderzoeksfrequentie Dit artikel verplicht het college om periodiek onderzoek te doen naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde beleid en beheer. Hiermee wordt invulling gegeven aan de verantwoordelijkheid om publieke middelen zorgvuldig en effectief te gebruiken. Artikel 3 Voortgang onderzoeken In dit artikel wordt geregeld op welke manier het college rapporteert over de voortgang van de onderzoeken. Artikel 4 Verslag en plan van verbetering De resultaten van de onderzoeken worden vastgelegd in rapportages die aan de gemeenteraad worden aangeboden. Dit versterkt de controlerende rol van de raad en maakt het mogelijk om beleid bij te sturen. Artikel 5 Intrekking oude verordening Indien er een eerdere verordening bestond, wordt deze met dit artikel ingetrokken. Hiermee wordt voorkomen dat meerdere verordeningen naast elkaar gelden. Artikel 6 Inwerkingtreding en citeertitel Dit artikel bepaalt wanneer de verordening in werking treedt. Tevens wordt hier de officiële naam van de verordening vastgelegd.
Organisatie
Art.
Huidige tekst
Nieuwe tekst (indien geen nieuwe tekst is opgenomen blijft de huidige tekst ongewijzigd)