A7 SGE - Jaarverslag 2024
Tekst van het document
S T E DE L I J K GE B I E D!
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED!
JAARVERSLAG 2024
Stedelijk Gebied Eindhoven
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! VOORWOORD Het jaar 2024 stond voor onze samenwerking in het
Ook namens de andere leden van het Bestuurlijk Platform
teken van de schaalsprong. We stonden daarbij voor de vraag welke activiteiten we kunnen opstarten om de economische groei in onze regio te faciliteren en tegelijkertijd de brede welvaart te bevorderen. De opgaven binnen het stedelijk gebied, als hart van de Brainportregio, zijn groot. Hoe zorgen we voor voldoende ruimte voor de bedrijven die een bijdrage leveren aan onze economie? Hoe bouwen we sneller betaalbare
Hans Ubachs, Best
Maes van Lanschot, Eindhoven
Martijn de Kort, Helmond
Madeleine van Toorenburg, Nuenen
Judith Keijzers, Oirschot
Suzanne Otters, Son en Breugel
Marcel Delhez, Veldhoven
Marcel Oosterveer, Waalre
woningen? Hoe zorgen we dat onze voorzieningen meegroeien met alle veranderingen? En hoe doen we dat allemaal duurzaam en binnen onze schaarse ruimte? In dit jaarverslag ziet u hoe we op al deze onderdelen stappen hebben gezet. Zo is de Visie op Werklocaties naar de gemeenteraden gestuurd, hebben we samengewerkt met de corporaties aan een succesvolle tender voor 2500 betaalbare en duurzame sociale huurwoningen, is ons onderzoek naar de voorzieningenstructuur bijna afgerond en werkt het thema Ruimte aan integrale afwegingen, waarbij afgelopen jaar vooral ‘groen’ centraal stond. Naast alle inhoudelijk opgaven, ligt er ook een opgave om onze samenwerking in de regio efficiënt en effectief te organiseren. De samenwerking binnen de MRE-regio is afgelopen jaren geïntensiveerd; ook op thema’s waarbij voorheen alleen op SGE-niveau werd samengewerkt. Dat vraagt om een manier van werken die complementair is aan elkaar. Dat proces is afgelopen jaar nog niet afgerond. Komend jaar zoeken we verder naar een nieuw evenwicht in onze samenwerking, in het belang van onze inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties nu en in de toekomst.
Jos van Bree Voorzitter Stedelijk Gebied Eindhoven
2
BEST - EINDHOVEN - GELDROP-MIERLO - HELMOND - NUENEN - OIRSCHOT - SON EN BREUGEL - VELDHOVEN - WAALRE
STEDELIJK GEBIED! 2024 IN BEELD Bevolkingsomvang Stedelijk Gebied Eindhoven Son en Breugel Oirschot Waalre Nuenen Best Eindhoven
GeldropMierlo
Veldhoven
Helmond
*
Eindhoven
246 417
Helmond
95 874
Veldhoven
46 827
Geldrop-Mierlo
40 733
Best
31 223
Nuenen
24 231
Oirschot
19 280
Son en Breugel
17 988
Waalre
17 959
Totaal:
540 532
Er zijn in 2024 3.537 woningen opgeleverd
Totaal SGE 2023 =
535.605
Groei SGE in 2024:
4.927 inwoners
waarvan 1.492 sociale huurwoningen
In 2024 hebben 657 inwoners urgentie aangevraagd. Hiervan zijn er 271 toegekend, 330 afgewezen en nog 56 in behandeling.
Banen in het Stedelijk Gebied Eindhoven** Totaal SGE 2023 =
Son en Breugel Oirschot Waalre Nuenen Best GeldropMierlo
345.300
Groei SGE in 2024:
Veldhoven
5.100
Helmond
* Bron: CBS inwonersaantal per 1-1-2024 ** Bron: CBS, banen van werknemers in december 2022
Eindhoven
Eindhoven
199 500
Helmond
41 600
Veldhoven
39 600
Geldrop-Mierlo
13 400
Best
15 600
Nuenen
7 200
Oirschot
12 500
Son en Breugel
16 000
Waalre
5 000
Totaal:
350 400
ECONOMIE WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2024? A. Voldoende toekomstbestendige werklocaties
Toelichting Afgelopen jaar lag de prioriteit van het thema Economie bij
Beleid en programmering
de programmering voor werklocaties. Eind 2024 is de Visie op
1. Afronden van nieuwe
Werklocaties aangeboden aan de gemeenteraden. Bij de Visie
programmeringsafspraken
horen een Uitvoeringsstrategie en een Uitvoeringsagenda. De
bedrijventerreinen 2024 e.v.
Uitvoeringsstrategie is ter informatie meegestuurd naar de
2. Toekomstbestendige bedrijventerreinen
gemeenteraden. In het eerste kwartaal van 2025 willen we de
3. Casusgerichte afstemming
Uitvoeringsagenda afronden. Daarmee creëren we de hoognodige
bedrijventerreinen
ruimte voor onze Brainporteconomie, maar we maken ook keuzes in welke groei we niet willen faciliteren. Zo bieden we bijvoorbeeld geen
Uitvoering en Monitoring 1. Continuering reguliere activiteiten
ruimte aan datacenters of aan logistiek die niet aan onze regionale economie is gelieerd.
9voor1 2. Doorontwikkelen bedrijvenloket op regionaal niveau
Bij het vaststellen van de Visie Werklocaties is ook aan de gemeenteraden voorgesteld het financieel arrangement te beëindigen.
3. Toekomst financieel arrangement
Dit komt nog uit een periode met een overschot aan werklocaties en
4. Evaluatie Regionaal Ontwikkelfonds
die situatie is de komende jaren niet aan de orde. De evaluatie van
Werklocaties 5. Vastgoedmonitor bedrijfshuisvesting
het ROW is uitgesteld totdat de gehele programmering is afgerond. Mogelijk kan dit fonds een andere rol krijgen, bijvoorbeeld voor de transformatie naar toekomstbestendige bedrijventerreinen.
B. Vitale Centra 1. Uitvoering detailhandelsvisie
Veel (reguliere) werkzaamheden binnen het thema Economie zijn
2. Continuering en doorontwikkeling
volgens afspraak uitgevoerd. Zo heeft 9voor1 110 aanvragen van
RACD
bedrijven behandeld. Ongeveer 87% van deze bedrijven kwam uit de eigen regio.
C. Borging economisch belang bij
andere thema’s
Verder is de vastgoedmonitor uitgevoerd en is een start gemaakt met
1. Regionale aanpak arbeidsmigratie
de doorontwikkeling van de RACD.
2. Oplossingen voor congestie op het energienetwerk
De visie op werklocaties is dit jaar aangeboden aan de gemeenteraden.
uwe Voorbeeld van de nie
WoonST woningen.
WONEN WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2024? A. Uitvoering geven aan ‘Visie op Wonen
& Woondeal’ 1. Versnellen van de woningbouwopgave 2. WoonST woningen
B. Gezamenlijke woningbouwprogrammeringsafspraken 1. Toetsen woningbouwplannen C. Woonruimteverdeling 1. Vaststellen vernieuwde gezamenlijke
Toelichting
huisvestingsverordening
Een aantal onderwerpen van het thema Wonen is de afgelopen jaren
2. Vraagstuk Arbeidsmigranten
overgedragen naar de MRE, zoals bijvoorbeeld de woningbouwmonitor. Binnen het SGE-thema Wonen is in 2024 veel aandacht uitgegaan naar
D. Aanvullende samenwerkingsprojecten
de nieuwe urgentieverordening, die begin 2025 wordt aangeboden aan
1. Samenwerking met partners
de gemeenteraden, en naar de tweede aanbesteding voor WoonST-
continueren en uitbouwen
woningen. Daarmee kunnen onze corporaties de komende jaren 2500
2. Kennissessies
betaalbare en duurzame sociale huurwoningen realiseren.
3. Samenwerking binnen de werkgroep GREX
Binnen veel gemeenteraden leven zorgen over de positie van de eigen
4. Nieuwe wet- en regelgeving
inwoners of van bepaalde beroepsgroepen op de woningmarkt. De
5. Beter benutten bestaande
portefeuillehouders Wonen hebben daarom besloten gezamenlijk
woningvoorraad
onderzoek te laten doen naar de (on)mogelijkheden om in de huisvestingsverordening voorrang voor doelgroepen te regelen. Uit
Extra gerealiseerd:
het onderzoek blijkt dat er juridisch gezien geen grondslag is voor
Onderzoek naar voorrang voor
een voorrangsregeling. Een voorrangsregeling leidt ook niet tot
doelgroepen
verbetering van de woningmarkt. Oplossingen waar woningzoekenden echt iets aan hebben zitten vooral in het bouwen van meer betaalbare woningen en het bevorderen van doorstroming. Het versnellen van de woningbouw blijkt echter, ondanks voldoende plannen, in de huidige markt geen eenvoudige opgave. De woningbouwproductie is toegenomen ten opzichte van eerdere jaren, maar is nog niet voldoende om de voorgenomen productie te halen. Het aanjagen van de productie van betaalbare woningen krijgt komend jaar dan ook de hoogste prioriteit. Veel van onze activiteiten binnen het thema Wonen zijn inmiddels reguliere activiteiten. Dan gaat het bijvoorbeeld om de adviezen van ons Coördinatieteam Wonen. Het Coördinatieteam toetste afgelopen jaar 11 woningbouwprojecten in de regio aan de Brainport Principles. In totaal ging het daarbij om zo’n 2000 woningen. De aanpak van (huisvestings)problematiek rond arbeidsmigranten blijkt ingewikkelde materie. Samen met het thema Economie werken we aan een integrale aanpak. We leggen daarbij ook een verbinding met partijen in het sociaal domein die met dit onderwerp aan de slag zijn. We gaan hier komend jaar werk van maken en komen met een actieplan.
VOORZIENINGEN EN EVENEMENTEN WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2024?
Toelichting Door de economische groei van onze regio neemt ook het belang van Voorzieningen en Evenementen toe. Het in kaart brengen van de toekomstige behoefte kreeg in 2024 daarom de hoogste prioriteit.
A. Werken aan strategisch kader voor thema Voorzieningen en Evenementen
Om dit goed in kaart te brengen hebben we als stedelijk gebied het kwantitatieve MRE-onderzoek naar voorzieningen en verder laten verdiepen en kwalitatief verrijken. Op basis hiervan bepalen we
B. Nieuwe impulsen voor regionaal voorzieningenniveau
komend jaar de maatschappelijke opgave. Aan de hand daarvan passen we onze scope zo nodig aan.
1. Toekomstige behoefte in kaart 2. Afronden regiodeal
Steeds vaker kloppen verenigingen of andere organisaties in de
3. Afstemmen nieuwe ontwikkelingen
regio bij meerdere gemeenten aan met (dezelfde) vraag om hen te
4. Musea werken samen aan verhaal van
ondersteunen bij hun zoektocht naar ruimte. Afgelopen jaar ging het
Brainport
daarbij bijvoorbeeld om de cricketbond en de Indiase gemeenschap. Al eerder gaven organisatoren van evenementen aan dat er behoefte
C. Toekomstbestendigheid (bestaande)
is aan een grote evenementenlocatie. Als stedelijk gebied hebben we
voorzieningen en evenementen
afgesproken dit soort vragen gezamenlijk op te pakken. Zo kunnen
1. Bevorderen gebruik en bekendheid
we efficiënter werken en proberen we te voorkomen dat belangrijke
bestaande voorzieningen en
voorzieningen tussen wal en schip raken.
evenementen via Regioradar 2. Afstemming knelpunten en kansen
In 2024 hebben we ook van een aantal projecten besloten om deze
3. Samenwerking kleine musea
te parkeren. Zo komt de samenwerking tussen de kleine musea niet van de grond, blijken subsidies voor het ‘verhaal van Brainport’
D. Faciliteren van evenementen
van onze musea niet haalbaar en geven de cijfers van Regioradar
1. Afronden onderzoek XXL-
onvoldoende basis om deze voort te zetten. Een echte regionale
evenementenlocatie 2. Evalueren en eventuele voortzetting regionale editie van GLOW
editie van GLOW is dit jaar nog niet van de grond gekomen, maar de succesvolle edities in Best, Oirschot en Helmond smaken voor veel gemeenten naar meer!
Het in kaart brengen van de toekomstige behoefte aan voorzieningen had de hoogste prioriteit in 2024
RUIMTE
WAT WAREN ONZE OPGAVEN IN HET JAARPROGRAMMA 2024?
Toelichting In het Verstedelijkingsakkoord zijn afspraken gemaakt over Wonen en Economie, maar ook over groen en water. Daarom heeft dit onderwerp afgelopen jaar extra aandacht gekregen binnen het thema
A. We positioneren het
Ruimte. Na een eerste inventarisatie hebben de portefeuillehouders
Portefeuillehoudersoverleg
Ruimte de ambitie uitgesproken om komend jaar dezelfde tool te
Ruimte beter binnen ons
implementeren voor de groennorm uit het Verstedelijkingsakkoord.
samenwerkingslandschap B. We werken verder aan de
Uit de jaarlijkse monitor blijkt dat we goed op schema liggen als het
uitvoering en het monitoren van het
gaat om de realisatie van de in het Verstedelijkingsakkoord gemaakte
verstedelijkingsakkoord
afspraken. Uitzondering hierop is de woningbouwopgave. Ondanks
C. We onderzoeken de mogelijkheden voor
onze inspanningen halen we daar nog niet de voorgenomen aantallen.
een regionaal ruimtelijk dashboard.
Als gemeenten zijn we daarbij ook afhankelijk van externe factoren.
D. We gaan werk maken van de ontwikkeling van robuuste groenblauwe
De monitor hebben we met de gemeenteraden gedeeld zodat ook zij de voortgang kunnen zien.
structuren E. We onderzoeken of we dezelfde tool kunnen hanteren voor onze groennorm F. We nemen deel aan het Van Gogh Nationaal Park G. We omarmen De Europese missie ‘klimaatneutrale en slimme steden’
Op dit moment is er voor de overige SGE-gemeenten geen aanleiding om aan te haken bij de EU-klimaatmissie waar Eindhoven en Helmond als steden aan deelnemen. Wel is afgesproken dat kennis daarover wordt gedeeld. Verder is afgelopen jaar officieel de status Nationaal Park toegekend aan het Van Gogh Nationaal Park. De portefeuillehouders hebben afgesproken om gezamenlijk deel te blijven nemen. Dit biedt een mooie basis om komend jaar verder te werken aan de groenblauwe structuren.
Van Gogh Nationaal Park kreeg in 2024 officieel de status Nationaal Park