A17 MRE Brief - Afronding verkennende fase (basis- en top) voorzieningen en vervolgaanpak
Tekst van het document
M ETROPOOL
REGIO EIN DHOVEN
Metropoolregio Eindhoven o40 255 45 94 info@metropoolreg ioeind hoven.nl www. metropoolregioeindhoven.nl
Aan: Colleges van B&W en gemeenteraden Bezoekadres Raiffeisenstraat
1B
5611 CH Eindhoven
Postadres Postbus 985 5600 AZ EINDHOVEN
uw kenmerk
uw brief van
Onderwerp Afronding verkennende fase (basis- en top)voozieningen en vervolgaanpak
ons kenmerk
Datum 19 mei2025
e-mailadres i.
louisa-muller@metropoolreqioeindhoven. nl
Geacht college en gemeenteraad, Omdat de schaalsprong in de regio consequenties heeft voor sociaal-maatschappelijke opgaven hebben wij als dagelijks bestuur in december 2023 de opdracht gegeven om te komen tot een gedragen iegionaie aanpak voor basis- en topvootzieningen. Dit is aangevuld met de opdracht van n¡t en Regio samen, die voortkomt uit het convenant Beethoven (maart 2024).
Ondefloek: 0-met¡ng en kengetatten regio DB opdrâcht:
Basíwoorzieningen
Regionale voozieningen
Reg¡onale aanpâk
Voozieníngen
Breed gedragen Regionale aanpâk voorz¡eningen
ondetzoek: Regionate topvoorzien¡ngen
ToPvoorz ieningen
Rijk en Regio hebben in convenant Beethoven afgesproken een verkennlng uit te voeren naar de sociaal-maãtschappelijke opgaven in de gebiedsontwikkeling waaronder sociale cohesie, faciliteiten als onderuvijshuisvesting, zorg, bibliotheken en andere culturele instellingen. Tijdens het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving op 6 november 2024 hebben kabinet en regio afgesproken te streven naar eerste concrete (financiële )afspraken voor de zomer 2025.
Op 14 apr1l2025 hebben wij de verkennende fase afgerond en opdracht gegeven voor de vervolgfase (uitwerking). ln deze brief informeren we u hierover.
M ETROPOOL
REGIO EIN D HOVEN Basisvoorzieningen lnhoudelijke opgave De g-meiing is een eerste basisinzicht voor het bepalen van de omvang van het vraagstuk voor basisvoorziéningen. Het beeld uit de O-meting is zeer divers en verschilt ook per gemeente in de regio Zuidoost-Brabant. Op een aantal onderdelen zijn er minder voorzieningen dan het landelijk gemiOOetOe, bijvoorbeeld basis- en voortgezet ondenruijs, huisartsen, apotheken, verloskundigen, GGZ-¡nstellingen en hotels. Ook het winkelaanbod (zowel de dagelijkse als niet-dagelijkse boodschappen¡ is in de regio in de volle breedte minder dan het landelijk gemiddelde. Andere voorzieningen zijn er juist meer dan het landelijk gemiddelde: buurthuizen, cafés en sportvelden. Het beeld van overige voorzieningen is op of nabij het landelijk gemiddelde of er kan geen vergelijking met het landelijk gemiddelde worden gemaakt. Een aantal basisvoorzieningen in de regio vragen dus om nadere aandacht. Het werk aan de voorzieningen is lokaal maátwerk, zowel inhoudelijk, ruimtelijk als qua timing. Met deze cijfers als basis kunnên gemeenten dus zelf , in samenwerking met elkaar en met maatschappelijke partners de programmering verder oppakken. Het is geen absolute waarheid maar geeft richting waaraan gewerkt kan/moet worden.
Financiële opgave Voortbouwenã op de uitkomsten van de 0-meting is in een quickscan in beeld gebracht wat de financiële opgave is voor de groei van basisvoorzieningen en welk deel hiervan gemeentelijk gefinancierd moet worden. ln deze inschatting is ook venruerkt dat de regio in haar ontwikkeling éen reële inhaalslag te maken heeft. De investeringsopgave voor voozieningen in de 21 regiogemeenten wordt tot2040 geschat op circa € 2,8 miljard (exclusief regionale voorzieningen, exõtuéief groenvoorzieningen). Hiervan behoort € 1,4 miljard (prijspeiljanuari 2025) tot de gemeenteìijke investeringsopgave. Voor de eerste periode llm 2028 is in totaal € 0,3 miljard al in gemeentelijke begrotingén opgenomen. De overige €1,4 miljard komt voor rekening van anderen bijvoorbeeld het zorgkantoor, hoger-onderwijsinstellingen of horecaondernemers.
ln de quickscan is naast de financiële opgave ook in beeld gebracht welke bekostigingsstrategieën de regio samen met het Rijk en partners in de vervolgfase kan uitwerken. Deze uitwerking is dan ook onderdeel van de vervolgaanpak. De Quickscan treft u als bijlage bij deze brief aan. Het beeld van de quickscan wordt ondersteund door het beeld dat zichtbaar wordt in een ambtelijke inventarisatie van bestaande en in ontwikkeling zijnde integrale huisvestingsplannen ondenivijs. Er zijn grote investeringen nodig alleen al in de wettelijke taak ondenvijshuisvesting. Met de groei van de regio en dus de leerlingenaantallen komt hier een grote financiële opgave aan. Niet voor niets werd hier in het Beethovenconvenant door de regio dit ondenrverp al specifiek genoemd.
pagina 2van 4
M ETROPOOL
REGIO
EIN DHOVEN Regionale en topvoorzieni ngen Vañaf mei 2Q24 zijn in een brede inventarisatie onder de 21 gemeenten zowel potentiële topvoorzieningen äls regionale voozieningen in beeld gebracht. Na prioritering en definiëring leidt dit tot een adaptieve lijst die jaarlijks wordt gemonitord. Bijtopvoozieningen gaat het om een (inter)nationaal onderscheidend aanbod. Deze voorzieningen met een bovenregionaal karakter geven kleur aan het (internationaal) profiel van de regio. Voorzieningen die nu zijn aangewezen om door te groeien naar topvoorzieningen zijn: . Versterken Futurelab/Evoluon Eindhoven Toonaangevend internationaal museum Grootschalige Multifunctionele Faciliteit, kansrijke locatie Aqua Best De Peet door laten groeien naar Nationaal park De Groote Heide Versterken Design Ecosysteem Eindhoven De verdere ontwikkeling van de gezamenlijke strategie regionale- en topvoorzieningen is in de komende fase de verantwoordelijkheid van betreffende gemeentelijke trekker en partners. Er wordt in de komende fase een samenhangende uitvoeringsagenda van regionale- en topvoozieningen uitgewerkt.
lnitiatief wethouders Sociaal Domein
Tijdens de verkennende fase is een beweging op gang gekomen vanuit de wethouders sociaal domein. Het resultaat is een zogenoemd white paperwaarin staat dat'de schaalsprong ongekende kansen biedt, maar ook complexe uitdagingen met zich meebrengt'. De wethouders sociaal domein willen de ruimtelijke groeistrategie versterken met een sociaal-maatschappelijke groeistrategie van de 21 gemeenten. "Hiermee bouwen we aan een zotgzame en vitale samenleving en investeren we in sociale cohesie. Dit is cruciaal voor het welzijn van alle inwoners, vooral kwetsbare groepen, om achterblijven te voorkomen. Alleen door een integrale en lange termijn aanpak, waarin fysieke, economische én sociale ontwikkeling hand in hand gaan, kunnen we zorgen voor een regio waar iedereen prettig kan leven vanuit alle aspecten van brede welvaart", aldus de wethouders in het white paper. Parallel aan de aanpak van de MRE willen de wethouders sociaal domein in onze regio daarom komen tot een gezamenlijke actieplan om in de volgende fase de regionale aanpak voorzieningen inhoudelijk te voeden.
Wij hebben als dagelijks bestuur van de MRE kennisgenomen van het white paperen besloten om het initiatief van de wethouders sociaal domein te zwaluwstaarten met het vervolgtraject voorzieningen. Een vertegenwoordiger van de wethouders sociaal domein zal daarom als verbindende schakel nauw betrokken worden bij de sturing op de vervolgaanpak voor de basisvoozieningen. Voor de goede orde: het eigen, parallelle traject van de wethouders sociaal domein is geen onderdeel van het MRE-werkprogramma of de MRE-governance. Vervolgaanpak
Naast dê geàprekken met het Rijk tijdens het Bestuurlijk overleg Leefomgeving over de financiering, wordt voor de volgende (uitwerkings)fase een inhoudelijk plan van aanpak uitgewerkt. Hierbij gaat het om het concreet uitwerken van de regionale voozieningenstrategie/aanpak met daarin. r Monitoring en kennisdeling lokale programmering. De lokale programmering zelf blijft verantwoordelijkheid van individuele gemeenten;
pagina3van4
,.
H ETROPOOL
REGIO EIN DHOVEN . Regionale (uitvoerings)strategie en programmering Voorzieningen; o Het uitwerken van een bekostigingssystematiek, mede gevoed door nog te maken afspraken met het Rijk;
o Uitgewerkte governancestructuur en -afspraken voor na de uitwerkingsfase.
Voor dé sturing iñ deze fase zullen voozitters van het poho Economie en het poho Ruimte & Wonen samenwerken met de vertegenwoordiger vanuit de wethouders Sociaal Domein.
Regioconferentie Tijdens de Regioconferentie van 11 juni a.s. organiseren we een deelsessie over de aanpak voozieningen. U wordt dan van harte uitgenodigd om verder in gesprek te gaan over ondenrverpen van de uitwerkingsfase. We hopen u hiermee voor nu voldoende te hebben geTnformeerd en praten graag met u verder de komende maanden. Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur,
de secretaris, G.A.G.H. Wouters
de vo J.R.V.A. Dijsselbloem
Bijlage: 2O25O4O} DEFINITIEF Eindrapportage - Quickscan bekostiging voozieningen
pagina 4van 4