A1 MRE - Brief update proces bovenregionale samenwerking - maart 2025

Aan: - Het Algemeen Bestuur - Colleges van Burgemeester en Wethouders - Gemeenteraden

uw kenmerk

uw brief van

onderwerp Update proces bovenregionale samenwerking maart 2025

ons kenmerk 100717-3773\RLI\HLE

datum 24 maart 2025

e-mailadres r.lintsen@metropoolregioeindhoven.nl

Geacht Algemeen Bestuur, colleges, raden, en andere belanghebbenden, De opgaven voortkomend uit onze regionale groei hebben een uitstraling voorbij onze regionale grenzen. Op 3 juli jl. heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) daarom ingestemd met het voorstel om de bovenregionale samenwerking met aangrenzende gemeenten en regio’s aan te gaan dan wel te verkennen. In deze brief willen we u meenemen in de huidige stand van zaken en het vervolgproces. Stand van zaken We bespreken de stand van zaken aan de hand van de diverse lopende trajecten. Weert, Meierijstad en aansluitend Venlo Het AB heeft bij haar besluit van 3 juli jl. prioriteit gegeven aan mogelijke samenwerkingsovereenkomsten met Weert en Meierijstad. Aansluitend is ook Venlo benoemd. Inmiddels lopen de bilaterale trajecten met deze gemeenten redelijk gelijk op, waardoor vanuit MRE-perspectief het streven is om de verschillende processtappen met deze gemeenten gelijktijdig te blijven doorlopen voor een zo efficiënt mogelijk proces aan regiozijde. Na de ambtelijke verkenningen van de afgelopen maanden, hebben in februari jl. de eerste bilaterale bestuurlijke gesprekken plaatsgevonden met een delegatie van het DB MRE en respectievelijk Meierijstad, Weert en Venlo.

Deze bestuurlijke gesprekken zijn positief verlopen, waarbij vanuit alle partijen ruim voldoende inhoudelijke potentie wordt gezien om deze afspraken vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst. Ambtelijk wordt inmiddels gewerkt aan de eerste conceptteksten om mogelijke afspraken vorm en invulling te geven. Deze eerste versies wordt doorlopend aangescherpt op basis van de onderlinge ambtelijke en bestuurlijke gesprekken met de bilaterale partners, en de ambtelijke en bestuurlijke afstemming binnen onze eigen regio.

Inhoud op hoofdlijnen De precieze inzet vanuit de betrokken partijen wordt momenteel nog wordt afgestemd. We kunnen niet eenzijdig vooruitlopen op de inhoud van uiteindelijke overeenkomsten. In een volgende update aan colleges/raden zal de laatste inhoudelijke stand van zaken in meer detail worden gedeeld, na het informeren van/bespreken in de relevante gremia en met de partnergemeenten. Op dit moment staan de volgende onderwerpen centraal bij het maken van mogelijke afspraken. Het is dus nog mogelijk dat hier wijzigingen en/of nuances in worden aangebracht.

Weert Economie Programmering en allocatie bedrijventerreinen

Meierijstad Economie Programmering en allocatie bedrijventerreinen

Faciliteren triple-helix samenwerking t.b.v. gezamenlijke visie op talent, onderwijs, etc. Verkenning voorzieningen Weert Wonen Kwalitatieve en kwantitatieve afstemming woonprogramma’s Versnelling woningbouw Mobiliteit Afstemming hubfuncties Maarheeze en Weert

Faciliteren triple-helix samenwerking t.b.v. gezamenlijke visie op talent, onderwijs, etc. Verkenning voorzieningen Meierijstad Wonen Kwalitatieve en kwantitatieve afstemming woonprogramma’s Versnelling woningbouw Mobiliteit N279

Bus op vluchtstrook A2Brainportlijn Snelfietsroute EindhovenWeert Eindhoven-Hamont-Weert Overig Bovenregionale samenwerking Vlaanderen, Spoorknoop Eindhoven i.r.t. Limburg Centraal

A50 inclusief o.a. Brainporthub Snelfietsroute Son-Veghel Bus Rapid Transit (BRT) Overig

pagina 2 van 4

Venlo Economie Verkenning mogelijkheden economische ontwikkelas A67/oost-west verbinding Faciliteren triple-helix samenwerking t.b.v. gezamenlijke visie op talent, onderwijs, etc.

Wonen Kwalitatieve en kwantitatieve afstemming woonprogramma’s Versnelling woningbouw Mobiliteit Frequentie en kwaliteit (intnl.) spoorverbinding EindhovenVenlo-Düsseldorf Afstemming hubstrategieën A67

Overig Delta Rhine Corridor, Spoorknoop Eindhoven i.r.t. Limburg Centraal

Reflectie RT21 en rol raden in processen Weert, Meierijstad en Venlo De RT21 is vanuit haar adviserende rol aan het AB op 4 december jl. bijgepraat en gevraagd om een (voorlopig) advies te geven over het proces van de bovenregionale samenwerking. Deze input is bij de RT21-vergadering van 5 februari jl. besproken. De leden van de RT21 gaven in algemene zin aan positief te zijn over de bovenregionale samenwerking, waarbij een win-win voor beide partijen essentieel is. Ook is het van groot belang dat de raden goed geïnformeerd en betrokken blijven tijdens het proces. Bovendien is aandacht gevraagd voor financiële, juridische en organisatorische consequenties van de mogelijke samenwerking, en staat de RT21 open voor een jaarlijkse deelname van raadsleden van partnergemeenten aan de regioconferentie. Tot slot is door meerdere gemeenten geopperd dat een zienswijzenprocedure het juiste instrument zou kunnen zijn om de raden goed in positie te brengen. Bij de AB-vergadering van 19 februari jl. heeft het AB gereflecteerd op de betrokkenheid en rol van de raden, mede op basis van het voorlopige advies van de RT21. Een belangrijk uitgangspunt is dat alle 21 gemeenteraden op dezelfde wijze worden betrokken d.m.v. adequate informatievoorziening en op basis van dezelfde formele rol.

Tevens is aandacht gevraagd voor een mogelijke zienswijzenprocedure, en de bijbehorende (juridische) onderbouwing voor mogelijke samenwerkingsovereenkomsten en de rol van de raden daarin. Een voorstel voor dit proces wordt momenteel ambtelijk uitgewerkt. Nadere verkenning Vlaamse grensregio’s Als opvolging van het Verkennersrapport Kempen | Limburg in april 2024 en de rondetafelbijeenkomst in november 2024 hebben er in januari en februari jl. twee kennismakingsgesprekken plaatsgevonden tussen de directeuren van MRE en Brainport Development, en de directeuren van IOK (Intercommunale Ontwikkelmaatschappij Kempen) en POM Limburg. Deze kennismakingsgesprekken hebben als doel om op hoofdlijnen mogelijk kansrijke thema’s te inventariseren, waar we als Brainport, de Antwerpse Kempen en Belgisch Limburg toegevoegde waarde zien om met elkaar de samenwerking te versterken. Deze gesprekken worden de aankomende maanden voortgezet en in kleinere ambtelijke teams in meer detail verkend. Tilburg en ’s-Hertogenbosch In december 2024 heeft een eerste gesprek plaatsgevonden tussen MRE en Tilburg over het verkennen van de mogelijkheden tot bovenregionale samenwerking. Het gesprek bood voldoende aanknopingspunten om de verkenning te continueren, waarbij ook werd geconstateerd dat daarvoor meer ambtelijke en bestuurlijke kennisuitwisseling nodig is.

Deze uitwisseling staat de aankomende maanden centraal. De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch heeft in november 2024 een motie aangenomen die het college oproept een eigen propositie te ontwikkelen in de mogelijke bovenregionale samenwerking met de Brainportregio. In afwachting van de uitkomst van deze mogelijke is momenteel geen actieve verkenning gaande.

pagina 3 van 4

Proces en planning Voor zowel de MRE als onze externe partners is het belangrijk om een eenduidig proces te doorlopen, waarbij belanghebbenden zoveel mogelijk (gelijk)tijdig geïnformeerd, geraadpleegd en/of betrokken kunnen worden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de partnergemeenten, de provincies Noord-Brabant en Limburg, en Brainport Development. Gezien de vele gremia en stakeholders binnen de MRE vraagt dit proces ‘intern’ in het bijzonder aandacht. Denk hierbij aan de betrokkenheid van het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur, gemeenteraden en de Raadstafel 21, de portefeuillehoudersoverleggen (poho’s), aangrenzende gemeenten en subregio’s, en betrokken ambtenaren zoals de bestuursadviseurs en de experts op de inhoudelijke thema’s. De aankomende maanden zullen alle stakeholders nauw betrokken blijven bij het vervolgproces. Relevante gremia zoals NOVEX Stedelijk Brabant en lopende processen als Limburg Centraal en de actualisatie van het MIRT-onderzoek zullen waar nodig tussentijds worden voorzien van input. Vanuit MRE-perspectief is de actuele planning met Weert, Meierijstad en Venlo als volgt: Periode Maart 2025

Augustus 2025

Processtappen Weert, Meierijstad en Venlo Verwerken input bestuurlijke gesprekken in conceptovereenkomsten, uitzetten tussentijdse schriftelijke feedback AO’s/poho’s. Tussentijdse feedback AO’s/poho’s delen met DB in vorm van voortgang conceptovereenkomsten. Verdere afstemming relevante stakeholders. Eerste bestuurlijke afstemming provincie(s). Verdere afstemming relevante stakeholders. Beoogd moment instemming concept samenwerkingsovereenkomsten door relevante poho’s (eind mei). Beoogd moment instemming concept samenwerkingsovereenkomsten door DB. Regioconferentie met deelsessie bovenregionale samenwerking. Beoogd moment instemming concept samenwerkingsovereenkomsten door AB; instemming voorleggen zienswijzenprocedure raden. Start zienswijzenprocedure raden.

Oktober-november 2025

Sluiting en reactie zienswijzenprocedure.

December 2025

Definitieve besluitvorming DB en AB.

April 2025

Mei 2025

Juni 2025

Juli 2025

Afsluiting De eerstvolgende AB-vergadering is in juli. Colleges en raden zullen in de tussentijds schriftelijk op de hoogte worden gehouden via de daarvoor bestemde kanalen. Met vriendelijke groet, het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Eindhoven, de secretaris,

de voorzitter,

G.A.G.H. Wouters.

J.R.V.A. Dijsselbloem.

pagina 4 van 4