6b. SGE Regioconferentie - Sfeerverslag - 30 november 2022

SGE REGIOCONFERENTIE 2022: SAMENWERKINGSAGENDA 22-26 Op 30 november was weer de jaarlijkse SGE regioconferentie voor de in het totaal 225 raadsleden in de negen gemeenten van de SGE. Eindelijk konden we weer fysiek bij elkaar komen! En dat u dat waardeerde, hebben we gemerkt! U kwam in groten getalen naar Hotel Eindhoven, met 84 raadsleden, 13 fractievertegenwoordigers en 23 bestuurders! We zijn natuurlijk ontzettend blij met zoveel raadsbetrokkenheid! Ook denken we dat de vorm die is gekozen u heeft aangesproken. Maar liefst 24 wijzigingsvoorstellen en suggesties werden ingediend. We zien dat er ontzettend veel positieve energie gestopt is in de voorbereidingen. Uit álle gemeenten kwamen voorstellen, die vaak door meerdere fracties samen waren voorbereid en ingediend. Fracties kwamen bij elkaar, raden van verschillende gemeenten deden samen de voorbereiding. De PvdA/GroenLinks-fracties kwamen zelfs regiobreed samen en dienden gezamenlijk meerdere voorstellen in. Wat een mooie verbindingen zijn hier ontstaan! De voorstellen varieerden van het wijzigen van een zinnetje tot het verbreden van de Samenwerkingsagenda met nieuwe thema’s, en alles er tussenin. De behandeling was geordend in verschillende blokken. We nemen u in dit sfeerverslag in vogelvlucht mee door avond. Hier vindt u de uitslagen van stemmingen.

REGIOCONFERENTIE 2022: DE SPELREGELS Tijdens de Regioconferentie 2022 gingen we een nieuw experiment aan. Regioraadsleden kregen de mogelijkheid vooraf wijzigingsvoorstellen en suggesties in te dienen op de geactualiseerde Concept-Samenwerkingsagenda 2022-2026. Daar werd enthousiast gebruik van gemaakt: Tien wijzigingsvoorstellen (W) en veertien suggesties (S) werden ingediend. Tijdens de Regioconferentie behandelden we die gezamenlijk. De indiener leidde het voorstel kort in. De portefeuillehouder gaf een korte reactie. Andere aanwezigen vertelden wat ze van het voorstel vonden en er ontstond uitwisseling. Aan het eind van de behandeling werd door raadsleden gestemd met Mentimeter. Aangenomen voorstellen worden gezien als adviezen aan de negen colleges en het Bestuurlijk Platform. Het Bestuurlijk Platform onderzoekt de komende tijd of en zo ja hoe deze kunnen worden meegenomen in de geactualiseerde Samenwerkingsagenda. In februari ontvangt u de gewijzigde concept-samenwerkingsagenda voor behandeling in de raden. Daarbij motiveert het Bestuurlijk Platform het al dan niet overnemen van de aangenomen adviezen. Hier vindt u een uitgebreide toelichting op het proces (pdf)

de U vindt nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

DUURZAAMHEID EN KLIMAAT Onder dit thema behandelden we één wijzigingsvoorstel en drie suggesties. Uit alle vier sprak de wens duurzaamheid in het SGE steviger neer te zetten. Dat duurzaamheid ook binnen de bestaande thema’s heel belangrijk is, daar is iedereen het over eens. Marcel Delhez, woordvoerder namens het Bestuurlijk Platform, gebruikte het beeld van duurzaamheid als ‘satéprikker’ door alle thema’s en projecten heen. Dubbelingen met de MREsamenwerking moeten natuurlijk worden voorkomen. Na de discussie werden twee voorstellen, beide ingediend door de gezamenlijke GL/PvdA-fracties, aangenomen door de aanwezige raadsleden: overal waar het woord ‘groei’ staat het woord ‘duurzame’ invoegen (W1) en binnen de thema’s klimaatdeals sluiten met maatschappelijke partners (S2). S1 werd door de indiener ingetrokken en S3 kreeg geen meerderheid achter zich. Deze voorstellen vroegen beide om duurzaamheid als leidend thema te benoemen.

BREDE WELVAART Eén wijzigingsvoorstel en één suggestie werden onder dit thema ingediend. Ze kregen allebei steun van de aanwezige raadsleden. W2, ingediend door de raadswerkgroep Nuenen ca, vroeg om een uitwerking van het begrip City of Villages en de koppeling tussen brede welvaart en verbonden samenleving. Dit voorstel kreeg met 70 stemmen voor een zeer ruime meerderheid. S4, ingediend door CDA en Dorpsbelang Son & Breugel, vroeg om aandacht voor veiligheid en gezondheid als onderdelen van Brede Welvaart. Ook op deze onderwerpen is het belang voor iedereen zonneklaar. Een pleidooi om deze expliciet te benoemen als onderdeel van Brede Welvaart, werd dan ook omarmd. de U vindt nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

“ HET IS HEEL BELANGRIJK OM TE FOCUSSEN: WAAR ZIJN WE WEL VAN? WAAR ZIJN WE NIET VAN?”

Gaby van den Waardenburg, portefeuillehouder Ruimte

ECONOMIE Onder dit thema werd één suggestie (S5) ingediend door de gezamenlijke fracties in de gemeenteraad van Oirschot. In dit voorstel werd gevraagd om meer ruimte voor (lokale) MKBers en meer bedrijventerreinen in het algemeen. Oirschot gaf aan hiervoor ruimte te hebben. Raadsleden van andere gemeenten vertelden die ruimte in hun gemeente niet te hebben en de suggestie leek in deze algemene vorm niet voor alle gemeenten passend. Portefeuillehouder Economie Jan Boersma (Son en Breugel), meldde in zijn reactie dat men al bezig is met het inventariseren en monitoren van prognoses, behoeften en mogelijkheden. Het signaal dat er in Oirschot ruimte en behoefte is, kan daarin worden meegenomen. Het voorstel werd vervolgens verworpen maar het signaal is toch op de juiste plek terechtgekomen.

WONEN Onder dit thema werden twee wijzigingsvoorstellen en twee suggesties ingediend. Alle vier door de gezamenlijke PvdA/GLfracties. Drie van deze voorstellen konden op voldoende steun rekenen. Met W4 gaven de raadsleden een duidelijk signaal af: het SGE moet de eigen boontjes doppen als er een schaalsprong nodig is. Men wil niet dat héél Zuidoost-Brabant verstedelijkt en de mobiliteit die ontstaat als mensen te ver van hun werk wonen, vergroot de al bestaande problemen op dat gebied. “Andere MRE-gemeenten willen, op een verantwoorde manier, graag bouwen,” zei portefeuillehouder Wonen Caroline van Brakel (Veldhoven). Prima, vonden de aanwezige raadsleden. Maar men wil er geen druk op leggen en ze steunden het voorstel. Een ander aangenomen voorstel, S6, suggereert het maken van nietverblijvende onderlinge afspraken over het huisvesten van bijzondere groepen. Ook S7, om de positie van starters in de lokale gemeenschap te versterken, werd gewijzigd aangenomen, namelijk zónder de plancapaciteit te verhogen. Een voorstel om onder ‘lokale inwoners’ voortaan ‘SGEinwoners’ te verstaan (W3) werd niet gesteund.

de U vindt nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

“DE BETROKKENHEID IS HOOG. WE ZIJN OP DE GOEDE WEG! MAAR WE MOETEN NIET ALLE PROBLEMEN TOT SGE-PROBLEEM MAKEN WANT DAN KOMEN WE ER MET ELKAAR NIET UIT. DIE SPIEGEL MOETEN WE ELKAAR VOORHOUDEN” Ton van Happen, raadslid D66 Geldrop-Mierlo

RUIMTE MOBILITEIT Ook onder dit thema werden vier voorstellen ingediend. Met het thema mobiliteit wordt door raadsleden geworsteld, zo blijkt uit de besprekingen. Acties op de vier SGEthema’s Wonen, Economie, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte hebben immers direct gevolgen voor mobiliteit. Hoe dat integraal te benaderen? Portefeuillehouder Ruimte Gaby van den Waardenburg (Helmond) vertelde dat de onderwerpen uit de vier voorstellen alle belegd zijn bij het MRE. En ook hier geldt: dubbel werk heeft geen zin en verzwakt de focus. Eén voorstel (S8) werd vervolgens verworpen. Maar drie andere kregen wel steun. Een door de zeven fracties uit de raad van Son & Breugel ingediend voorstel (S9) werd aangenomen. Het vraagt om de borging van bereikbaarheid door expliciet rekening te houden met forse investeringen in de openbaar

vervoerstructuur. S9, ingediend door de gemeenteraden van Oirschot en Best, vraagt om de tactische samenwerking op duurzame mobiliteit op SGE-niveau te versterken en verbreden naar het hele SGE. Ook een door het Waalrese AWB ingediend voorstel (S11), dat vraagt om een onderzoek naar een nieuw OVnetwerk wat de wijken en dorpen beter met elkaar verbindt, kreeg steun.

RUIMTE: VOORZIENINGEN EN ALGEMEEN De raadswerkgroep Nuenen ca vroeg met een voorstel (W5) om zorg en zorgvoorzieningen op te nemen in de agenda. De gezamenlijke GL/PvdA-fracties willen met W6 in de agenda opnemen dat bedrijven die een disproportionele druk leggen op voorzieningen daaraan ook financieel bijdragen. Portefeuillehouder Gaby van den Waardenburg verduidelijkte dat binnen het thema Ruimte zeer veel opgaven aandacht krijgen.Ze vertelde dat op MRE-niveau momenteel een instrument wordt ontwikkeld, de ‘barcode’, die gemeenten kunnen gebruiken om te berekenen hoeveel voorzieningen moeten worden toegevoegd als het inwonertal stijgt. Zorg is een lokaal thema en op Zorg werken gemeenten in andere verbanden samen. Ook wees ze erop dat het SGE geen landelijke problemen kan oplossen. Ook vanuit de zaal werd benadrukt dat het SGE niet alle problemen op het bordje kan nemen. Uitbreiding van het takenpakket zou vragen om een heel ander soort samenwerking. Problemen oppakken die bij anderen belegd zijn leidt alleen maar tot bestuurlijke drukte en dubbel werk. De aanwezige raadsleden lijken in meerderheid dat perspectief te delen en W5 kreeg dan ook onvoldoende steun. Hoewel Van den Waardenburg aangaf dat grote bedrijven ook nu al meebetalen via de Regiodeal, kreeg W6 een meerderheid.

Hart voor Veldhoven vond in W7 de formulering ‘monitoren’ van afspraken uit het Verstedelijkingsakkoord te vrijblijvend en stelde een wijziging voor waarbij ‘waar nodig aanpassen’ werd toegevoegd. Gaby van den Waardenburg noemde dat ‘evident’ en ook de aanwezige raadsleden sloten zich daarbij aan.

de U vindt nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

SAMENWERKING IN DE REGIO Vier voorstellen werden op dit thema ingediend. De gezamenlijke PvdA/GL-fracties dienden met W8 en S12 twee voorstellen in om de ambtelijke capaciteit efficiënter te benutten. Ze vroegen om een aanscherping van de tekst over kennisdeling, stroomlijning van procedures en het inzetten van de Flexpool. Ook suggereerden ze een platform om ambtelijk ideeën en intiatieven uit te wisselen. Woordvoerder namens het Bestuurlijk Platform Marcel Delhez gaf aan graag te horen hoe de raadsleden hierover denken: dit is immers een extra steun in de rug voor de gemeentesecretarissen, die hiermee al aan de slag zijn. Beide voorstellen kregen vervolgens een zeer ruime meerderheid. Een voorstel voor een verduidelijkende tekstuele wijziging (W9) kreeg ook steun. Een voorstel van CDA en Dorpsbelang Son en Breugel (S13) wist geen meerderheid achter zich te krijgen. Zij meenden dat de verschillende deelregio’s binnen de MRE niet met elkaar in evenwicht zijn en vragen daar aandacht voor. De portefeuillehouder gaf aan: Dit heeft al onze aandacht. Voor een meerderheid van de aanwezige raadsleden was dit voldoende; het voorstel werd verworpen. Een aanwezig raadslid merkte op dat het een goede zaak zou zijn als ook raadsleden ideeën zouden kunnen uitwisselen.

Delhez complimenteerde de partijen die dat in het kader van deze conferentie uit eigen beweging gedaan hebben en gaf aan ervoor open te staan dit te faciliteren als daaraan behoefte is.

“ONZE AMBTENAREN DOEN HET WERK GRAAG GEZAMENLIJK. ALS HET BESTUURLIJKE VERTROUWEN ER MAAR IS.” Marcel Delhez, namens het Bestuurlijk Platform

ROL VAN GEMEENTERADEN

de U vindt nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

Twee voorstellen werden ingediend om de rol van raden te versterken. Het meest vergaande voorstel van GL/PvdA (W10) vroeg om het besluitvormend maken van de regioconferentie in deze vorm. Hiertegen werden door de portefeuillehouder en aanwezige raadsleden bezwaren geuit: er is voor het SGE bewust gekozen voor een lichte samenwerking en niet voor een gemeenschappelijke regeling. Raden zijn maximaal in positie: iedere raad behandelt ieder voorstel immers besluitvormend in de eigen gemeenteraad. Lang niet alle raadsleden zijn aanwezig tijdens de regioconferentie en een besluitvormende vergadering zou een diepgaander proces en gedegener bespreking vragen. Een meerderheid van de aanwezige raadsleden bleek het hiermee eens want het voorstel werd verworpen. Het door D66-raadslid Van Happen uit Geldrop-Mierlo ingediende voorstel (S14) om een Raadsledenoverleg in het leven te roepen kon wel op steun rekenen.

HOE NU VERDER SGE-voorzitter Jos van Bree sluit de avond zeer tevreden af. Hij noemt het experiment geslaagd. “We hebben een borrel verdiend!” Ook de aanwezigen waardeerden de avond. Voor de voorbereiding en de avond zelf gaven ze allebei een 7.1. Voor hun rol als raadslid gaven ze een 7.6. De SGE-bestuurders kregen aardig wat huiswerk op van de aanwezige raadsleden! Van de 24 ingediende voorstellen werden er 16 aangenomen. Om die adviezen zorgvuldig

te onderzoeken, neemt het Bestuurlijk Platform iets meer tijd dan vooraf was aangegeven. Op 16 december aanstaande bespreekt het BP de adviezen. Daarna wordt onderzocht of en zo ja hoe de adviezen kunnen worden overgenomen. In februari stuurt het Bestuurlijk Platform de geactualiseerde Samenwerkingsagenda met daarin de wijzigingen verwerkt naar de gemeenteraden ter behandeling. Daarbij ontvangt u per advies een toelichting hoe we de U vindt hier mee zijn omgegaan. nde ingedie llen op voorste e site in d de web kolom rechter

“ DIT IS EEN EXPERIMENT VOOR JULLIE. EN HET IS OOK EEN EXPERIMENT VOOR ONS. ER ZIJN MAAR LIEFST 24 VOORSTELLEN! DAT IS EEN APPLAUSJE VOOR DE INDIENERS WAARD!” Jos van Bree, voorzitter SGE. Burgemeester Geldrop-Mierlo