20260121 Technische vragen - Verordening Jeugdhulp en Wmo - GL-PvdA

Technische vragen - Verordeningen jeugd en WMO - GroenLinks-PvdA 

Er wordt benoemd dat participatie heeft plaatsgevonden. Niet benoemd wordt welke stakeholders daarbij betrokken zijn geweest. De vraag is met welke organisaties het participatieproces is doorlopen. Dit is ook van belang voor de inschatting wat e.e.a. betekent voor het hulpaanbod?

Antwoord: Op 18 september 2025 is met een aantal inwoners gesproken over de voorgenomen wijzigingen. Vooruitlopend op het op dat moment nog vast te stellen participatiebeleid is ervoor gekozen om juist met onze inwoners het gesprek te willen voeren. We hebben deelnemers aan dit gesprek geworven uit de inwoners die na de opheffing van de Adviesraad Sociaal Domein hadden aangegeven mee te willen denken over participatie. Daarnaast zijn cliënten benaderd. Zij konden in het cliëntervaringsonderzoek hun gegevens delen wanneer zij wilden meedenken over het beleid. Met de aanwezigen is van gedachten gewisseld over de voorgenomen wijzigingen. Tijdens deze bijeenkomst is het pgb-tarief voor familie en sociaal netwerk niet besproken omdat de uitspraak waarop deze wijziging berust pas later is gedaan. Echter betekent dit niets voor het hulpaanbod, dit blijft gelijk. De verstrekkingsvorm kan in de vorm van zorg in natura of een persoonsgebonden budget. Tijdens deze participatie is gesproken over de gebruikelijke en bovengebruikelijke zorg van ouders voor hun kinderen. Dit is al opgenomen in de huidige verordening maar wordt in de conceptverordening duidelijker vastgelegd. Het is wettelijk verplicht om dit in de verordening vast te leggen. 

Wat zijn de criteria voor het inzetten van de doorbraakregeling? Er wordt gesproken over "integraal kijken naar de mogelijkheid deze regeling in te zetten", wat betekent dat?

Antwoord: Hiermee wordt bedoeld dat medewerkers van de verschillende wetten binnen het sociaal domein integraal kijken naar een mogelijke inzet om zo tot een doorbraak te komen in een situatie die binnen de wetgeving niet mogelijk is. Dit om te voorkomen dat in een later stadium duurdere inzet vanuit de gemeente nodig is. Onder sociaal domein verstaan we in elk geval de Wmo, Jeugdwet en de Participatiewet. Daarnaast kan ingezet worden op andere terreinen binnen het sociaal domein die tot de verantwoordelijkheid van de gemeente behoren. De criteria voor de doorbraakregeling is ter vaststelling door het college. 

Een financiële paragraaf wordt gemist. Graag meer inzicht in de financiële consequenties.

De voorgestelde wijzigingen betekenen naar verwachting een besparing op de pgb-budgetten Wmo en Jeugd bij gelijkblijvende vraag. Het kan echter ook een verschuiving van de uitgaven aan pgb’s naar zorg in natura betekenen. Er zijn meerdere factoren van invloed op wat we daadwerkelijk uitgeven aan pgb’s: · Het aantal aanvragen, de zorginzet die nodig is, de looptijd van de zorg en wie de zorg levert. · Een gewijzigd pgb-percentage kan ertoe leiden dat meer zorgaanbieders besluiten alleen gecontracteerde zorg bieden. In dat geval dalen de uitgaven aan pgb’s maar nemen de kosten van zorg in natura toe. · Ouders die een pgb ontvangen kunnen kiezen voor zorg in natura. Dit betekent ook een verschuiving van pgb naar zorg in natura. Daarnaast geeft artikel 7 van de verordening Jeugdhulp meer handvatten om te bepalen wat ouders zelf (met hun netwerk) kunnen. Naar verwachting kan het CMD hiermee scherper beoordelen wat nodig is. Hierdoor kunnen we geen exacte berekening maken voor de kosten vanaf 2026. We volgen de ontwikkelingen van de kosten in de reguliere begrotingscyclus.