2026-33 RIB Stand van zaken AZC - Bijlage Gemeente Nuenen - Reactie motie vreemd

Postbus 30203, 2500 GE DEN HAAG

Afdeling Vastgoed & Facilitair Rijnstraat 8

Gemeente Nuenen College van Burgemeester & Wethouders Postbus 10000 5670 GA NUENEN

Datum Onderwerp Ons kenmerk Uw brief

13 april 2026 Reactie motie vreemd CDR - 1377219 -

2515 XP DEN HAAG Telefoon 088 - 715 70 00 Postadres Postbus 30203 2500 GE DEN HAAG

Boudine Spies 06 - 27 90 82 21 Telefoon boudinespies@coa.nl E-mail Aanvullende informatie Bijlage(n) Inlichtingen bij

Geacht college, Op 13 januari 2025 hebben wij met uw gemeente een bestuursovereenkomst gesloten voor het opvangen van 159 mensen op de locatie Pastoorsmast. Wij willen uw gemeente nogmaals bedanken voor het faciliteren van deze opvanglocatie. Uitbreiding van de opvangcapaciteit is nog steeds nodig. Inmiddels zijn de werkzaamheden voor het realiseren van de opvanglocatie, met inachtneming van de nog lopende bezwarenprocedure, al begonnen. U heeft ons op de hoogte gesteld van een tweetal moties die zijn besproken in de gemeenteraad op 12 maart 2026 waarin onder andere wordt verzocht de reeds gesloten bestuursovereenkomst aan te passen. Middels deze brief willen wij daar graag op reageren en toelichten wat de opvanglocatie in uw gemeente volgens de gesloten bestuursovereenkomst inhoudt. In de bestuursovereenkomst is overeengekomen dat het gemeentebestuur instemt met het gebruik van het (toekomstige) opvangcentrum voor de opvang van asielzoekers. In artikel 3 lid 3 is overeengekomen dat een evenwichtige samenstelling wat betreft herkomst, geslacht, leeftijd en gezinssituatie zal worden opgevangen., waarbij maximaal wordt ingezet op mensen die uitzicht hebben op een latere koppeling in de regio in het geval zij een status verkrijgen. In een opvangcentrum zoals in Nuenen wordt opvang aan asielzoekers geboden die tijdens de asielprocedure in Nederland verblijven.

Dat betekent dat de locatie aan de Pastoorsmast niet als aanmeldcentrum of centrale ontvangstlocatie wordt ingezet. Vreemdelingen zonder recht op opvang maken geen onderdeel uit van de op te vangen doelgroep. Correspondentie uitsluitend aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief

In artikel 3 lid 1.b van de Wet Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) is bepaald dat het COA de bevoegdheid heeft om asielzoekers te plaatsen in een opvangvoorziening. Dat betekent dat er geen doelgroep beperkingen worden afgesproken met individuele gemeenten. De bevoegdheid om voor een leefbare en veilige samenstelling van de bewoners te zorgen, ligt bij het COA. Het kan voorkomen dat in uitzonderlijke situaties andere afspraken worden vastgelegd, zoals in de bestuursovereenkomst met de gemeente Venlo. Bij de totstandkoming van dergelijke afspraken speelt een combinatie van een aantal zaken een rol. Voorbeelden daarvan zijn onder andere: ligging en kwaliteit van de locatie, aanwezigheid van Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV) en/of andere doelgroepen op het terrein, het aantal op te vangen personen. Voor de opvanglocatie in uw gemeente ziet het COA geen aanleiding tot het maken van doelgroepafspraken vanwege de opzet en ligging van de locatie en het ontbreken van een bijzondere doelgroep zoals AMV. Zonder motivering zou door een doelgroepbeperking onjuist verschil worden gemaakt tussen de mensen die het COA opvangt. Nederland en het COA kent meerdere vormen van bijzondere opvangvoorzieningen, zoals een vrijheidsbeperkende locatie (vbl).

Deze opvang is ingericht voor het opvangen van uitgeprocedeerde asielzoekers die geen recht meer hebben op opvang in een regulier opvangcentrum, omdat de asielaanvraag is afgewezen. Gezinnen met minderjarige kinderen, die geen recht op opvang meer hebben, verhuizen naar een gezinslocatie. Een ander voorbeeld van bijzondere opvang is de intensief begeleidende opvang (ibo) en de handhaving en toezichtlocatie (htl). Asielzoekers die niet in staat zijn om zelfstandig te functioneren kunnen tijdelijk worden geplaatst in de ibo in Schalkhaar. Hier wordt gewerkt aan hun zelfstandigheid. Als een asielzoeker veel overlast veroorzaakt worden diegene tijdelijk ondergebracht in de htl in Hoogeveen waar ze een verplicht dagprogramma volgen en wordt er een individueel begeleidingsplan opgesteld. Hier wordt maximaal ingezet op gedragsverandering. Vreemdelingen met een ernstige psychiatrische stoornis worden opgevangen bij het Centrum voor Transculturele Psychiatrie Veldzicht in Balkbrug. Dit is een locatie van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Meer informatie over deze opvanglocaties is te vinden op onze website: www.coa.nl. Van dit soort locaties is geen spraken in uw gemeente. Op 23 september jl.

heeft voormalig Minister van Asiel en Migratie Van Weel de Tweede Kamer geïnformeerd om het besluit van de toepassing van de nationale lijst van veilige landen van herkomst op te schorten tot de invoering van het Europese Asiel- en Migratiepact op 12 juni 2026. Dat betekent dat er op dit moment geen lijst van veilige landen van herkomst bestaat. Naast deze bepaling is in het Migratiepact, dat op 12 juni aanstaande in werking treedt, ook opgenomen dat Dublinclaimanten na het ontvangen van hun overdrachtsbesluit alleen recht op onderdak hebben op een Dublinonderdaklocatie (dol), waarbij zij sober worden opgevangen.

2 van 3

Wij hopen u en uw gemeenteraad middels deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over de intenties van de opvanglocatie in uw gemeente en de bijzondere opvangvormen die het COA kent. Mochten er nog aanvullende vragen zijn, dan vernemen wij dit graag en zijn wij in de gelegenheid om u nader te informeren.

Met vriendelijke groet, Centraal Orgaan opvang asielzoekers

Drs. J. Kapteijns Wnd. Bestuursvoorzitter

3 van 3