2026-33 Raadsinformatiebrief Stand van zaken AZC

Doorkiesnr

:

Onderwerp

: Stand van zaken AZC

Verzenddatum

: 21-04-2026

Zaaknummer

: 2387299

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling Geachte leden van de raad, Met deze raadsinformatiebrief informeert het college de raad over een brief van het COA en andere ontwikkelingen rondom het AZC Pastoorsmast. Samenstelling bewoners In Nuenen komt een AZC. De term AZC lijkt heel algemeen, maar geeft wel meteen duidelijk aan hoe de groep bewoners is samengesteld: een mix van gezinnen en alleenreizende volwassen mannen en vrouwen.  Het is geen locatie waar vluchtelingen zich kunnen aanmelden voor asiel (een aanmeldcentrum zoals Ter Apel of Cranendonck). De mensen die naar een AZC (opvangcentrum) zoals in Nuenen komen, zijn asielzoekers (vluchtelingen die hun asielaanvraagprocedure aan het doorlopen zijn).  Voor de opvang van alleenreizende minderjarigen worden speciale faciliteiten getroffen. Als er alleenreizende minderjarige vluchtelingen (AMV-ers) worden opgevangen, wordt dit expliciet benoemd en wordt speciale begeleiding geregeld. In Nuenen is dit niet het geval, want we vangen geen AMV-ers op.  Er zijn voorzieningen aanwezig voor de opvang van gezinnen, zoals een ruimte voor kinderopvang en speeltoestellen.  Vluchtelingen met psychiatrische problemen worden opgevangen op een daarvoor toegeruste locatie elders in Nederland. Mensen die zich structureel of ernstig misdragen gaan naar een Handhavings- en toezichtlocatie.

Deze mensen worden niet in het AZC in Nuenen geplaatst.  Asielzoekers die veel overlast veroorzaken en/of aan wie een vrijheidsbeperkende maatregel is opgelegd gaan naar de Handhaving en toezichtlocatie (htl) in Hoogeveen.  Er zullen bewoners zijn die inmiddels een verblijfsvergunning hebben (statushouders) of die op korte termijn zullen krijgen. Het COA zal proberen om in Nuenen de statushouders te plaatsen die later ook in onze regio worden gehuisvest. Ze kunnen hier dan alvast beginnen met (voor)inburgeren.

Zaaknummer: 2387299

pagina 1 van 3 Documentnummer: 3656560

In Nuenen komt dus een AZC waar doorsnee asielzoekers worden opgevangen. Er is geen aanleiding voor het COA om daarvoor aparte afspraken te maken. Zonder motivering zou door een doelgroepbeperking onjuist verschil worden gemaakt tussen de mensen die het COA opvangt. In gemeenten waar wel specifieke doelgroepen worden opgevangen, worden daarover soms wel afspraken vastgelegd in bestuursovereenkomsten die gemeenten met het COA sluiten. In de gemeente Venlo bijvoorbeeld zijn aparte afspraken vastgelegd omdat daar alleenstaande minderjarigen worden opgevangen, op een locatie waar ook andere doelgroepen komen te verblijven. In de bijlage bij deze RIB vindt u een brief van het COA waarin zij dit toelichten. Veiligheid De gemeente heeft een veiligheidsplan gemaakt, dat onderdeel uitmaakt van de bestuursovereenkomst die de gemeente en het COA hebben gesloten. Die overeenkomst is juridisch afdwingbaar; als een partij zich niet aan de afspraken houdt, is het mogelijk daarover naar de rechter te stappen. In het uiterste geval kan dat leiden tot ontbinding van de overeenkomst. Omdat in de bezwaarprocedure bleek dat er behoefte is aan extra zekerheid, zijn er nu ook veiligheidsaspecten als voorwaarde verbonden aan de verleende vergunning:  Het COA zorgt ervoor dat er 24/7 beveiliging aanwezig is.

 De opvanglocatie is 24 uur per dag telefonisch bereikbaar voor iedereen, dus ook voor de direct omwonenden en andere inwoners. Het telefoonnummer wordt breed bekendgemaakt, zoals op de website van het COA en de gemeente.  Twee maanden voorafgaand aan het vergunde gebruik moet het COA een zogeheten Omwonendenoverleg opstarten. Vanaf het moment van ingebruikname van het tijdelijke AZC moet het COA dit Omwonendenoverleg regelmatig organiseren. Vorm en frequentie van het overleg worden onderling afgesproken.  Het COA ziet toe op naleving van de huisregels op de locatie en informeert bewoners van het AZC over gedragsregels en omgangsvormen in Nederland. Als het COA zich niet aan deze voorwaarden houdt, kan de gemeente handhavend optreden (zoals het opleggen van dwangsommen om de situatie weer te herstellen). Mocht dat niet baten, dan kan de gemeente de vergunning intrekken. Beide bovenstaande scenario’s zijn uiterste gevallen. In de normale gang van zaken worden eventuele incidenten besproken en opgelost via het omwonendenoverleg of het veiligheidsoverleg met de gemeente. De bewoners zullen vooral druk zijn met hun dagelijks leven: zorgen voor dagelijkse inkopen en maaltijden, afspraken rond hun procedure, kinderen gaan naar school, etc.

Daarnaast is er een aanbod gericht op leren en werken: taallessen, inburgeringslessen, er komt een werkplaats waar men vaardigheden kan leren, men kan vrijwilligerswerk doen of, als dat mag, betaald werk verrichten. Voor ontspanning kunnen de bewoners natuurlijk sporten of activiteiten ondernemen, zoals elke inwoner dat kan. Er staan al vrijwilligers klaar die zich graag willen inzetten voor de bewoners van het AZC. Er vinden jaarlijks evaluaties plaats, waarvan de gemeenteraad het verslag ook ontvangt. Na vijf jaar volgt een evaluatie waarbij ook een duidelijk go/no go moment is voorzien. De raad heeft verschillende instrumenten om (via het college) zaken aan de pagina 2 van 3 2387299

orde te stellen en eventueel bij structureel aanhoudende overlast, waar geen verbetering in komt, de opvang te stoppen. De burgemeester is te allen tijde op grond van de Gemeentewet verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. Procedures Na afronding van de bezwarenprocedure konden mensen nog in beroep gaan tegen de vergunning bij de rechtbank in Den Bosch. De termijn hiervoor is nu verlopen. Er is ook om een voorlopige voorziening gevraagd. Er is nog geen zittingsdatum bekend. Bijlagen: - Brief van het COA van 13 april 2026

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening. ValidSigned door F. van Genugten op 01-05-2026

ValidSigned door J. Verbruggen op 01-05-2026

pagina 3 van 3 2387299