2026-22 RIB Participatie cluster Midden -Bijlage Participatie - Communicatieplan (VKA Bundelroutes)
Tekst van het document
Participatie & Communicatieplan Cluster Midden Leefbaar en bereikbaar Nuenen 16-03-2026
1
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave
2
1.
3
Inleiding
1a. Doelstellingen van deze aanpak
3
1b. Rollen en betrokkenheid gemeentebestuur
4
1c. BOK snelfietsroute Gemert – Eindhoven
5
2. Samenvatting van het betreffende cluster en de deelprojecten
6
2.a
Deelprojecten
6
2.b
Kaart volledig projectgebied + deelprojecten
7
3.
Startpunt Omgevingscommunicatie
8
3.a
Brede informatiebijeenkomst Opwettenseweg
8
3.b
Brede informatiebijeenkomst Snelfietsroute – Cluster Midden
8
4.
Aanpak per deelproject
10
4.a
Deelproject: inrichting Opwettenseweg
10
4.b
Deelproject: kruispunt Europalaan (Europlaan-Geldropsedijk)
16
4.c
Deelproject: fietstunnel Europalaan (ter hoogte Lyndakkers)
21
4.d
Deelproject: inrichting Smits van Oyenlaan (van rotonde S.v.Oyenlaan tot
rotonde t’Pluuke)
26
4.e
Deelproject: fietstunnel V. v. Goghstraat + fietspad Hopveld
31
4.f
Deelproject: fietsstraat aan Alfons Blommelaan
36
5.
Evaluatie en bijstelling
40
6. Communicatie- en participatiekalender (wordt nog aangepast op huidige planning)
41
7.
42
Bijlagen
Stakeholdersanalyse o.b.v. Ringen Van Invloed
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
2
42
1. Inleiding
Dit plan beschrijft de uitgangspunten, werkwijze en planning voor participatie en communicatie binnen Cluster Midden. Dit gebied maakt deel uit van het maatregelenpakket voor verkeersleefbaarheid en bereikbaarheid in Nuenen (VKA Bundelroutes). Met een zorgvuldige en doelgerichte aanpak wil de gemeente Nuenen samen met bewoners en andere betrokkenen toewerken naar breed gedragen keuzes voor ontwerp en uitvoering, én duidelijk communiceren over wat er wanneer gaat gebeuren. De gemeente Nuenen hecht veel waarde aan goede participatie en communicatie met/tussen bestuur en inwoners, ondernemers, belangengroepen en andere betrokkenen. Het gemeentebestuur heeft in december 2025 het participatiebeleid ‘Via beginspraak naar inspraak’ vastgesteld. Nuenen wil werken volgens het motto ‘Participatief tenzij…’. Dat betekent dat we als gemeente participatief denken en handelen tenzij blijkt dat participatie echt niet kan. We geven aan wat inwoners van ons mogen verwachten, en wat wij van hen vragen, zodat iedereen zich gehoord en serieus genomen voelt. Dit participatieplan richt zich op de plan- en ontwerpfase tot aan het Definitief Ontwerp (DO) voor Cluster Midden. Omdat het project via een UAV-GC contract wordt aanbesteed, ligt de verantwoordelijkheid voor de uitvoeringscommunicatie in een latere fase bij de geselecteerde aannemer.
1a. Doelstellingen van deze aanpak •
Met behulp van communicatie en participatie komen we in contact met de stakeholders, waardoor we inzicht krijgen in hun waarden, belangen en ideeën m.b.t. de projecten.
•
Op diverse (participatieve) manieren en momenten bieden we helderheid en duidelijkheid voor de stakeholders over de projecten en het proces (inclusief rollen en verwachtingen) in zowel de fase van uitwerking, ontwerp als realisatie. Daardoor: o
Begrijpen meer mensen (op hoofdlijnen) wat er aan de hand is in hun omgeving, hebben ze begrip voor de (complexiteit van de) projecten en vinden ze het belangrijk dat er in hun omgeving aan oplossingen gewerkt wordt.
o
Wordt het gezamenlijke belang voor stakeholders duidelijk en daarmee ook de gezamenlijke verantwoordelijkheid om een actieve bijdrage/ inbreng te leveren, waar mogelijk. Zo kunnen zij verder dan hun eigen belang of interesse kijken en dus niet als individu denken/ handelen.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
3
•
Zodoende brengen we het college van B&W en de gemeenteraad in positie om een integrale afweging te kunnen maken, waar de waarden, belangen en ideeën van overige stakeholders onderdeel van zijn.
1b. Rollen en betrokkenheid gemeentebestuur Uitgangspunt bij cluster Midden is de rolverdeling zoals beschreven in het overkoepelende plan voor participatie en communicatie en ook toegepast is bij cluster Zuid. Het college van B&W blijft aangehaakt via de portefeuillehouder als bestuurlijk opdrachtgever (BO). Deze bereidt de besluitvorming voor die plaatsvindt in het college van B&W. De gemeenteraad en het college zijn als ‘bestuursorgaan van de gemeente’ bevoegd gezag. Dat wil zeggen dat zij het omgevingsplan vaststellen (indien nodig), de vergunningen afgeven, etc. De gemeenteraad heeft hierbinnen een kaderstellende en controlerende rol en het college van B&W heeft een uitvoerende rol (binnen de gestelde kaders). De gemeenteraad is bij het project betrokken via de reguliere raadsbijeenkomsten volgens het BOB-model. Het betreft hier formele, openbare contactmomenten. Momenten van betrokkenheid zijn bijvoorbeeld de opdrachtverstrekking aan uitvoerende partijen. De raad wordt gevraagd het benodigde krediet te voteren. Ook ligt er een besluitvormende rol voor de raad indien er uit het participatie- en ontwerpproces keuzes voortkomen die niet passen binnen de gestelde kaders (VKA en BOK snelfietsroute). Naast de formele rol als bevoegd gezag, zijn de gemeenteraadsleden ook belangrijke stakeholders in het proces om te komen tot ontwerpen en producten.
Vanuit het project is het gewenst om vrijuit (informeel) te kunnen spreken over de inhoud, dilemma’s en dus keuzemogelijkheden te delen die naar voren komen bij participatie. Voor cluster Midden stemmen we informatieve en beeldvormende raadsvergaderingen af op de behoefte van de raad, griffie en agendacommissie. Een inloopbijeenkomst is bijvoorbeeld te combineren met beeldvormende vergaderingen met een openbaar, dus politiek karakter. Andere werkvormen zijn bijvoorbeeld informele werksessies, ontwerpsessies, al dan niet gezamenlijk met andere stakeholders, etc. We koppelen het participatieproces terug aan college en raad via participatiesverslagen. Zodoende kunnen college en raad de wensen en verwachtingen van stakeholders, die worden ingebracht in het formele traject (inspraakreacties, zienswijzen) beoordelen vanuit een gezamenlijk ontwikkelde- en volledige (inhoudelijke) context.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
4
1c. BOK snelfietsroute Gemert – Eindhoven We starten het ontwerp- en participatieproces niet helemaal ‘blanco’. Vertrekpunt is de bestuursovereenkomst BOK snelfietsroute Gemert – Eindhoven met het bijbehorende ontwerp. De gemeenten Gemert-Bakel, Laarbeek, Nuenen, Eindhoven en de provincie Noord-Brabant hebben bestuurlijke afspraken gemaakt en deze in april 2025 ondertekend. Voorafgaand daaraan hebben communicatie en participatie plaatsgevonden over de vraag hoe de snelfietsroute tussen Gemert, via Laarbeek en Nuenen tot Eindhoven het beste uitgevoerd kan worden (ligging, dwarsprofiel, kosten). In totaal werden vier bijeenkomsten gehouden om belanghebbenden mee te nemen in het proces. Aan het begin van de studie, op het moment dat er enkele tracés voorlagen, zijn twee bijeenkomsten gehouden. Deze identieke inloopavonden (11 september – D’n Heuvel en 18 september 2023 – Dorpshuis Lieshout) hadden het karakter van ‘informeren’ en ‘raadplegen’ en ze werden druk bezocht. Tijdens en na de bijeenkomsten is gebruik gemaakt van de mogelijkheden om te reageren op varianten. Zij hebben onder woorden kunnen brengen waar zij wensen en bedreigingen zien.
Nadat het onderzoek is afgerond en hieruit een voorlopig ontwerp (zogenaamd voorkeurstracé) is gekomen, is nogmaals een tweetal informatiebijeenkomsten gehouden (25 november in het dorpshuis Lieshout en 26 november 2024 in de watermolen van Opwetten Nuenen. Daarbij is het schetsontwerp getoond en zijn reacties opgehaald. Zodoende is de omgeving betrokken bijen geïnformeerd over het voorkeurstracé. Van de bijeenkomsten zijn verslagen gemaakt, bedoeld om reacties van individuele personen en organisaties mee te kunnen nemen in de vervolgfases.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
5
2. Samenvatting van het betreffende cluster en de deelprojecten
Cluster Midden omvat verschillende infrastructurele ingrepen om verkeersveiligheid, leefbaarheid en bereikbaarheid te verbeteren. Deze zijn opgedeeld in deelprojecten. Elk deelproject vraagt om een eigen, zorgvuldig afgestemde aanpak voor communicatie en participatie. Dit komt doordat per locatie en type werkzaamheden verschillende omstandigheden een rol spelen. Denk bijvoorbeeld aan de aard en duur van de werkzaamheden, de mate waarin de omgeving hier hinder van kan ondervinden en de diversiteit aan stakeholders die betrokken moeten worden. Bij sommige deelprojecten ligt de nadruk op het informeren van direct omwonenden, terwijl bij andere trajecten juist een bredere participatie van bewoners, bedrijven en andere belanghebbenden gewenst is. Door deze verschillen is het noodzakelijk om per deelproject te bepalen welke communicatiemiddelen het meest effectief zijn, welke participatievormen aansluiten bij de behoeften van de omgeving en hoe intensief de begeleiding moet zijn. Op die manier kan voor ieder deelproject een passende, zorgvuldig uitgewerkte aanpak worden ontwikkeld die recht doet aan de specifieke situatie en verwachtingen van de omgeving.
2.a
Deelprojecten 1. Inrichting Opwettenseweg (tussen knip nabij Watermolen van Opwetten en Geldropsedijk)
De Opwettenseweg wordt heringericht in het kader van het maatregelenpakket VKA, met als doel de weg af te stemmen op de veranderde verkeersfunctie en het verbeteren van de leefbaarheid. Vanwege de geplande knip nabij de Watermolen van Opwetten (autovrije afsluiting) wijzigt de verkeersfunctie. 2. Kruispunt Europalaan (Europalaan – Geldropsedijk) Het kruispunt vormt een belangrijk verkeersknooppunt binnen Nuenen. Er wordt gekeken naar het verbeteren van de doorstroming, veiligheid voor fietsers en voetgangers, en eventuele maatregelen om sluipverkeer te verminderen. Dit kruispunt wordt bovendien vaak als druk en onoverzichtelijk ervaren. 3. Fietstunnel Europalaan (ter hoogte van Lyndakkers) Voor de snelfietsroute wordt de bestaande fietstunnel aangepast. Dit betekent dat zowel de breedte als delen van de constructie worden gewijzigd, zodat de route veilig en comfortabel kan worden doorgezet.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
6
4. Inrichting Smits van Oyenlaan (van rotonde Smits van Oyenlaan tot rotonde ’t Pluuke) Dit deelproject omvat het opnieuw asfalteren van de rijbanen, het reconstrueren van de bermen en de middengeleider, en het herinrichten van de bushaltes. Hiermee wordt de weg toekomstbestendig gemaakt en sluit deze beter aan op de nieuwe verkeersfunctie. 5. Fietstunnel Vincent van Goghstraat + fietspad Hopveld Op de kruising Smits van Oyenlaan - Vincent van Goghstraat wordt een nieuwe fietstunnel gerealiseerd, zodat de snelfietsroute zonder conflicten met autoverkeer kan doorstromen. Ook het omliggende fiets- en voetgangersgebied wordt hiervoor aangepast en opnieuw ingericht. 6. Fietsstraat aan Alfons Blommelaan De snelfietsroute wordt hier voortgezet als fietsstraat. De woningen liggen direct aan deze nieuwe route, waardoor de inrichting zorgvuldig wordt afgestemd op de woonomgeving. Daarnaast worden aanpassingen gedaan aan de nabijgelegen oversteek op de Smits van Oyenlaan (kruising Beeksstraat) om de verkeersveiligheid te verbeteren.
2.b Kaart volledig projectgebied + deelprojecten
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
7
3. Startpunt Omgevingscommunicatie
Als start van het omgevingscommunicatietraject organiseren we twee brede bijeenkomsten voor bewoners en andere betrokkenen uit de omgeving. Tijdens deze bijeenkomsten informeren we aanwezigen over het project, de planning en de mogelijke effecten voor de omgeving. Tegelijkertijd bieden de bijeenkomsten ruimte om vragen te stellen, zorgen te delen en aandachtspunten mee te geven.
3.a
Brede informatiebijeenkomst Opwettenseweg
(inclusief relatie met ontwikkeling Nuenen West) Voor de gehele Opwettenseweg wordt een brede informatiebijeenkomst georganiseerd. In dit gebied komen veel belangen samen: de snelfietsroute, de bestaande woon- en verkeerssituatie én de ontwikkeling van Nuenen West. De samenhang tussen deze opgaven maakt dit traject complex en gevoelig. Tijdens deze bijeenkomst krijgen bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden: •
inzicht in het totaalbeeld van de plannen voor de Opwettenseweg als onderdeel van de BOK snelfietsroute;
•
uitleg over de samenhang met Nuenen West en eventuele andere ontwikkelingen;
•
duidelijkheid over de stand van zaken, planning en fasering;
•
inzicht in de effecten op bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefomgeving;
•
inzicht in de participatiemogelijkheden en hoe men invloed kan uitoefenen.
De bijeenkomst is bedoeld om belangen, zorgen en kansen vroegtijdig met elkaar te bespreken en verwachtingen helder te maken. Door de integraliteit centraal te stellen, ontstaat duidelijkheid over keuzes en afwegingen in dit gebied.
3.b Brede informatiebijeenkomst Snelfietsroute – Cluster Midden (Europalaan, vanaf Opwettenseweg en grens Cluster Noord) Cluster Midden vormt binnen de Bundelroutes Nuenen een belangrijk schakelpunt. In dit deel van de snelfietsroute komen meerdere deelprojecten samen die invloed hebben op de verkeersstructuur en de leefomgeving. Om deze samenhang inzichtelijk te maken, wordt een brede informatiebijeenkomst georganiseerd voor het traject vanaf de Opwettenseweg tot aan de Papenvoortsedijk (grens Cluster Noord). Tijdens deze bijeenkomst wordt toegelicht: •
het doel en de stand van zaken van de deelprojecten binnen Cluster Midden;
•
hoe deze projecten onderling samenhangen en welke keuzes daarin bepalend zijn;
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
8
•
de planning en fasering;
•
de mogelijke impact op bereikbaarheid, leefbaarheid en omgevingskwaliteit;
•
de rol van de omgeving in het vervolgproces, inclusief momenten voor participatie en terugkoppeling.
Door alle betrokken projectleiders en omgevingsvertegenwoordigers gezamenlijk aanwezig te laten zijn, ontstaat één integraal verhaal. De bijeenkomst fungeert als een herkenbaar ijkpunt voor de omgeving en maakt duidelijk hoe Cluster Midden zich verhoudt tot de totale opgave van de Bundelroutes.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
9
4. Aanpak per deelproject
4.a
Deelproject: inrichting Opwettenseweg
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
10
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht. De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document. Stakeholder
Trede ladder
Type betrokkenheid
Aanwonenden Opwettenseweg
Meedenken
Gebruikers openbare ruimte
Ondernemers aan Opwettenseweg
Meedenken
e.o.
Gebruikers openbare ruimte
Scholen en onderwijsinstellingen in de omgeving
Informeren
Veiligheid / mobiliteit openbare ruimte
Nutsbeheerders
Meewerken
Ondergrondse infrastructuur
Hulpdiensten (politie, brandweer,
Meedenken
ambulance)
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Fietsersbond (Nuenen / regio) VVN afd. Nuenen
Meedenken
Belangenorganisatie mobiliteit/verkeersveiligheid openbare ruimte
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Knip Opwettenseweg
Projectleiding en portefeuillehouder
Aard van het raakvlak •
Los ontwerp- en participatietraject waarvan de uitkomst wel onderdeel wordt van DO fietsstraat.
•
Gezamenlijke communicatie met cluster Midden tijdens brede bijeenkomst.
•
De knip is opgenomen in bestemmingsplan en realisatie is randvoorwaardelijk voor de snelfietsroute.
RO.
Ontwikkeling
Projectleiding
De woningbouwontwikkeling is een belangrijk
Nuenen West
Nuenen West en portefeuillehouder
raakvlakproject voor cluster Midden. Recente afspraak is dat participatie en ontwerp voor de
RO.
gehele Opwettenseweg (uitgezonderd de knip) bij de projectorganisatie cluster Midden komen te liggen. De scope van dit participatie is hierop
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
11
aangepast, de samenwerking met Nuenen West/ BPD krijgt nog verder vorm. •
BPD blijft verantwoordelijk voor de realisatie van de Opwettensweg binnen de exploitatie van het bestemmingsplan.
•
Gezamenlijke communicatie met cluster Midden tijdens brede bijeenkomst
•
Vastgestelde maatregelen en aansluiting verkaveling in het ontwerp van de fietsstraat opnemen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject: •
Een goed geïnformeerde omgeving over het plan voor de straat (realisatie van de fietsstraat) en alle stappen die hierbij horen, van ontwerp tot uitvoering.
•
Een breed gedragen ontwerp voor de nieuwe inrichting van de Opwettenseweg. o De fietsstraat vormt het uitgangspunt; tegelijkertijd onderzoeken we samen met de omgeving wat dit betekent voor de aangrenzende ruimte. o
We halen actief op wat de wensen, zorgen en verwachtingen zijn van bewoners, bedrijven en andere betrokkenen, zodat het ontwerp zo goed mogelijk aansluit bij de dagelijkse praktijk en de gewenste leefbaarheid.
•
Een transparant proces waarin duidelijk is hoe participatie wordt vormgegeven, welke momenten er zijn om mee te denken en wat er met de opgehaalde input gebeurt.
Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders in kaart brengen: •
Inzichtelijk maken welke spanningen er zijn of kunnen ontstaan, bijvoorbeeld tussen verkeersveiligheid, doorstroming, leefbaarheid en beschikbare ruimte.
•
Vaststellen waar ontwerpvrijheid zit en waar kaders al vaststaan, zodat de omgeving weet op welke onderdelen echt kan worden meegedacht en waar minder ruimte ligt.
•
Het bespreekbaar maken van belangen die mogelijk botsen, zoals de wens voor meer groen versus behoud van parkeerruimte, of het beperken van snelheid versus het faciliteren van bereikbaarheid.
•
Duidelijk communiceren hoe deze belangen worden afgewogen en op welke manier keuzes transparant worden gemaakt richting de omgeving.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
12
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Doel
Brede
Volledig gebied (zie kaart)
•
Informatiebijeenkomst (plenair + tafelsessies)
Bewoners en ondernemers informeren over de projectscope en het proces.
•
Eerste input ophalen voor optimalisatie van het ontwerp.
•
Inzicht krijgen in waarden, wensen en zorgen die leven in de omgeving.
•
Aanmeldingen verzamelen voor deelname aan de klankbordgroep.
1-op-1 gesprekken
Ondernemers aan de Opwettenseweg en
•
zijstraten
Detailinformatie ophalen over bedrijfsprocessen zoals leveringen, bevoorrading, openingstijden en eventuele evenementen.
•
Inventariseren van specifieke aandachtspunten die impact kunnen hebben op de uitvoeringsplanning.
Klankbordgroepsessies
Aanwonenden en
•
Creëren van wederzijds begrip en afstemming op maat.
•
Verdiepen van het ontwerp in een kleinere, vertegenwoordigde
ondernemers Opwettenseweg en zijstraten (aanmelders)
groep. •
Samen doorlopen van oplossingsrichtingen.
•
Afwegen van belangen en zoeken naar gedragen ontwerp voor de inrichting en eventuele mitigerende maatregelen.
Beeldvormende
Gemeenteraad Nuenen &
bijeenkomst
College van B&W
•
zaken/ontwikkelingen binnen deelproject. •
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
13
Informeren over stand van
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
Communicatiestrategie Kernboodschap De Opwettenseweg krijgt een nieuwe inrichting die past bij de toekomstige functie van de weg: een fietsstraat. Met de geplande knip ter hoogte van de Watermolen van Opwetten verdwijnt het doorgaande autoverkeer. Dat geeft ruimte om de straat opnieuw vorm te geven, met extra aandacht voor verkeersveiligheid, leefbaarheid en een prettige omgeving voor bewoners, fietsers en voetgangers. De gemeente Nuenen is verantwoordelijk voor de herinrichting van de volledige Opwettenseweg. Daarbij is goede afstemming met BPD noodzakelijk vanwege de ontwikkeling van Nuenen West, de aangrenzende nieuwbouwwijk. Zo zorgen we ervoor dat de inrichting van de weg en de nieuwe wijk goed op elkaar aansluiten. In de communicatie kiezen we voor een laagdrempelige aanpak, met duidelijke en visueel ondersteunde informatie. We zijn helder over de kaders, maar ook eerlijk over de dilemma’s en keuzes die gemaakt moeten worden.
Communicatiemiddelen (opties) Middel
Doelgroep
Doel
Huis-aan-huis uitnodiging in direct omliggend gebied
Aanwonenden en ondernemers direct langs de Opwettenseweg en
•
Aankondiging project
•
Uitnodiging bijeenkomst(en)
•
Verwijzing naar digitale informatiepagina
•
Projectupdates op
aangrenzende straten. Brede digitale nieuwsbrief
Bewoners en
gemeente
ondernemers in Nuenen die geabonneerd zijn op gemeentelijke updates;
belangrijke momenten •
overige geïnteresseerden.
Verwijzing naar visualisaties en planning
Publicatie op gemeentelijke
Brede omgeving:
•
website en via BPD
bewoners, weggebruikers,
Visualisaties en ontwerp
•
Planning
•
Centrale plek voor updates en contact
•
Aankondigingen
belangenorganisaties en regionale geïnteresseerden. Publicatie op gemeentelijke social media en via BPD
Brede publieksgroep binnen Nuenen en
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
14
Pers- en medialijst
omliggende regio; volgers van gemeente
•
Projectupdates op belangrijke momenten
en BPD
•
Verwijzing naar visualisaties en planning
Algemene bevolking
•
Artikelen over mijlpalen en ontwikkelingen via
binnen Nuenen en omliggende kernen;
diverse perscontacten
minder digitaal bereikbare groepen Direct contact projectteam via
Ondernemers, direct
vkaclustermidden@nuenen.nl
omwonenden, specifieke stakeholders
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
met maatwerkvragen of impact Raads-informatiebrief
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
Attentie: voor dit deelproject (Opwettenseweg) is de participatie en communicatie nader uitgewerkt in een apart, extern plan van aanpak. Dit betreft de participatie en communicatie gedurende de ontwerpfase. Gezien de aard van de ontwerpopgave en de samenhang met andere raakvlakprojecten, vraagt dit deelproject om een meer specifieke en gedetailleerde aanpak. Dit externe plan vormt daarom een aanvulling op de hoofdlijnen van participatie en communicatie zoals in dit document beschreven.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
15
4.b
Deelproject: kruispunt Europalaan (Europlaan-Geldropsedijk)
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht. De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document. Stakeholder
Trede ladder
Aanwonenden rondom het kruispunt
Informeren
Type betrokkenheid Gebruikers openbare ruimte
Ondernemers rondom het kruispunt
Informeren
Gebruikers openbare ruimte
Scholen en onderwijsinstellingen in de omgeving
Informeren
Veiligheid / mobiliteit openbare ruimte
Fietsersbond (Nuenen / regio)
Meedenken
Belangenorganisatie
VVN afd. Nuenen Hulpdiensten (politie, brandweer,
mobiliteit/verkeersveiligheid openbare ruimte Meedenken
ambulance) OV-partijen / vervoerders
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Meedenken
Bereikbaarheid / doorstroming openbare ruimte
Nutsbeheerders
Meewerken
Ondergrondse infrastructuur
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
16
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Aard van het raakvlak
Raakvlakkensessie met gemeente wordt ingepland om verder aan te vullen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject: Voor het deelproject Kruispunt Europalaan (Europalaan - Geldropsedijk) ligt de nadruk op het informeren van de omgeving over de verkeerskundige opgave en de maatregelen die worden genomen om het kruispunt veiliger en overzichtelijker te maken. De ontwerpvrijheid is hier beperkt, waardoor participatie zich niet richt op meedenken over het ontwerp, maar op het helder uitleggen van keuzes en effecten. •
Een goed geïnformeerde omgeving over de huidige knelpunten op het kruispunt, de verkeerskundige onderbouwing voor de aanpassing en de stappen die worden doorlopen van ontwerp tot uitvoering.
•
Begrip voor de gekozen oplossingsrichting, door visueel en helder te laten zien hoe het aangepaste kruispunt eruit komt te zien en hoe dit de veiligheid en doorstroming verbetert.
•
Transparantie over het proces, met duidelijke informatie over planning.
•
Realistisch verwachtingsmanagement, door inzichtelijk te maken welke ontwerpkeuzes al vastliggen en waar eventuele optimalisaties nog mogelijk zijn.
•
Laagdrempelige toegang tot informatie, zodat omwonenden, weggebruikers, ondernemers en scholen op elk moment de meest actuele projectinformatie kunnen raadplegen.
Hoewel er voor dit deelproject geen participatie-opgave ligt die gericht is op coproductie of meedenken over ontwerpvarianten, willen we wel ruimte bieden voor vragen en zorgen, die via de digitale pagina of via contact met de omgevingsmanager kunnen worden opgehaald. Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders in kaart brengen: •
Spanningen tussen verkeersveiligheid, doorstroming en ruimtegebruik. Veiligheidsnormen en richtlijnen bepalen grotendeels de vormgeving van het nieuwe kruispunt. Dit kan botsen met wensen voor bijvoorbeeld behoud van bestaande bomen, inrichtingselementen of alternatieve routes.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
17
•
Beperkte ontwerpvrijheid door regels en richtlijnen. Verkeerskundige kaders, zoals zichtlijnen, oversteekveiligheid en voorrangsstructuren, geven weinig ruimte om maatwerk te leveren. Het is belangrijk om duidelijk te communiceren waarom bepaalde keuzes niet anders kunnen.
•
Belangen die kunnen botsen. Denk aan de wens voor een soepelere doorstroming versus veiligheid van fietsers en voetgangers, of de bereikbaarheid van ondernemers tijdens de uitvoering.
•
Transparantie over afwegingen en keuzes. Door in tekst én visualisaties uit te leggen welke knelpunten worden opgelost en hoe maatregelen bijdragen aan veiligheid, versterken we het draagvlak en verminderen we misverstanden.
Communicatiestrategie Kernboodschap Het kruispunt (Europalaan – Geldropsedijk) wordt door veel omwonenden en weggebruikers ervaren als een onoverzichtelijke en onveilige locatie. Dit beeld wordt bevestigd door de ongevallenstatistieken van de gemeente Nuenen (vastgesteld in december van 2025), waarin deze locatie hoog staat genoteerd in de top 16 van locaties met de meeste verkeersongevallen. Om de verkeersveiligheid te verbeteren en het kruispunt toekomstbestendig te maken, past de gemeente Nuenen deze locatie aan. Het betreft een verkeerskundige opgave waarbij de maatregelen zijn gebaseerd op vaststaande veiligheidsnormen, richtlijnen en analyses. Dit betekent dat de ontwerpvrijheid beperkt is en dat de uiteindelijke keuzes vooral voortkomen uit verkeerskundige verplichtingen en berekeningen. Met dit deelproject zorgen we ervoor dat het kruispunt overzichtelijker, veiliger en eenvoudiger te gebruiken wordt voor alle verkeersdeelnemers, van fietsers en voetgangers tot automobilisten en gebruikers van het openbaar vervoer. De voorgestelde aanpassingen worden ondersteund met visualisaties, zoals 3D-schetsen en voor-en-na-beelden, zodat de omgeving duidelijk kan zien wat er verandert en waarom deze keuzes worden gemaakt. Via een digitale informatiepagina (website gemeente) informeren we bewoners, ondernemers, weggebruikers en scholen over: •
de knelpunten die met dit project worden opgelost;
•
het nieuwe ontwerp en de verkeerskundige uitgangspunten;
•
het contactpunt voor vragen en nadere toelichting.
We vinden het belangrijk om transparant te communiceren over de gemaakte keuzes, de veiligheidsafwegingen en de kaders waarbinnen dit ontwerp tot stand komt. Op deze manier creëren we duidelijkheid, verminderen we misverstanden en zorgen we voor realistisch verwachtingsmanagement richting de omgeving.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
18
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Doel
Digitale informatiepagina
Bewoners, ondernemers,
(website gemeente)
weggebruikers, scholen,
•
Uitleg geven over knelpunten en verkeerskundige analyse
overige belanghebbenden •
Nieuwe situatie tonen via 3D-schetsen, animaties en voor-en-na-beelden
•
Inzicht bieden in planning
•
Transparantie over keuzes en beperkte ontwerpvrijheid
1-op-1 contact op verzoek
Ondernemers, scholen, direct belanghebbenden
Beeldvormende
Gemeenteraad Nuenen &
bijeenkomst
College van B&W
•
Bespreken van specifieke zorgen of maatwerkvragen
•
Voorkomen van misverstanden en praktische knelpunten
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
Communicatiemiddelen (opties) Communicatiemiddel
Doelgroep
Doel
Huis-aan-huisbrief (direct
Omwonenden,
•
Aankondiging project
omliggend gebied)
ondernemers, scholen
•
Verwijzing naar digitale informatiepagina
Digitale projectpagina (website gemeente)
Brede omgeving, weggebruikers
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
19
•
Visualisaties en ontwerp
•
Planning
•
Centrale plek voor updates en contact
Social media gemeente
Brede digitale nieuwsbrief gemeente
•
Aankondigingen
•
Projectupdates op belangrijke momenten
•
Actieve doorverwijzing naar projectpagina
Inwoners en ondernemers met
•
Projectupdates op belangrijke momenten
abonnement
•
Verwijzing naar
Brede Nuenense gemeenschap
visualisaties en planning Pers- en medialijst
Brede bevolking, minder
•
digitale doelgroepen
Artikelen over mijlpalen en ontwikkelingen via diverse perscontacten
Direct contact projectteam via vkaclustermidden@nuenen.nl
Ondernemers, scholen, instellingen, specifieke
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen
stakeholders met maatwerkvragen of impact Raads-informatiebrief
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
binnen deelproject.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
20
4.c
Deelproject: fietstunnel Europalaan (ter hoogte Lyndakkers)
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht. De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document. Stakeholder
Trede ladder
Type betrokkenheid
Aanwonenden rondom de Europalaan / Lyndakkers
Informeren
Gebruikers openbare ruimte
Scholen in de nabijheid van de route
Informeren
(VMBO Nuenenscollege) Ondernemers in de directe omgeving
Gebruikers openbare ruimte (scholieren)
Informeren
Gebruikers openbare ruimte
Hulpdiensten (politie, brandweer, ambulance)
Meedenken
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Fietsersbond (Nuenen / regio)
Meedenken
Belangenorganisatie
VVN afd. Nuenen OV-partijen / vervoerders
mobiliteit/verkeersveiligheid openbare ruimte Meedenken
Bereikbaarheid / doorstroming openbare ruimte
Nutsbeheerders
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
Meewerken
21
Ondergrondse infrastructuur
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Aard van het raakvlak
Raakvlakkensessie met gemeente wordt ingepland om verder aan te vullen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject: De aanpassing van de fietstunnel aan de Europalaan is een technische ingreep gericht op het verbeteren van de veiligheid, breedte en doorstroming op de snelfietsroute. Omdat het ontwerp grotendeels bepaald wordt door technische en veiligheidsrichtlijnen, ligt de nadruk binnen dit deelproject op informeren in plaats van participeren. Met de participatie- en communicatieaanpak willen we: •
Een goed geïnformeerde omgeving creëren over de noodzaak van de aanpassing van de fietstunnel, inclusief de technische eisen en veiligheidsnormen die de keuzes bepalen.
•
Duidelijkheid bieden over wat er precies verandert, zoals de verbreding van de tunnel, de aanpassing van de constructie en de inrichting van de directe fiets- en voetgangersomgeving.
•
Transparantie bieden over planning, omdat de werkzaamheden tijdelijk impact gaan hebben op fietsverkeer en mogelijk op de omgeving.
•
Veiligheid en voorspelbaarheid waarborgen door gebruikers tijdig te informeren.
•
Realisme in verwachtingen door uit te leggen waar ontwerpvrijheid ontbreekt en welke keuzes technisch noodzakelijk zijn.
Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders: Binnen dit deelproject spelen met name technische en uitvoeringsgerelateerde afwegingen. De belangrijkste dilemma’s en kaders die we inzichtelijk maken zijn: •
Beperkte ontwerpvrijheid door constructieve eisen, minimale breedtes en tunnelveiligheidsnormen.
•
Spanning tussen doorstroming en hinder: de fietsroute wordt intensief gebruikt, maar moet straks tijdens de werkzaamheden soms (deels) afgesloten worden. Dit bespreken we in het ontwerptraject met belangrijke stakeholders zoals de school.
•
Breedte fietspad gaat ten koste van breedte trottoir.
•
Botsende belangen tussen de fietsroute Nuenen-Geldrop en snelfietsroute Gemert.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
22
•
Ruimte voor maatwerk is beperkt, omdat de ingreep plaatsvindt binnen bestaande constructies en fysieke beperkingen van de omgeving.
•
Transparantie over technische keuzes, zodat duidelijk is waarom bepaalde oplossingen niet mogelijk zijn of waarom een langere bouwperiode noodzakelijk is.
Communicatiestrategie Kernboodschap De fietstunnel aan de Europalaan (nabij Lyndakkers) is een belangrijke schakel in de snelfietsroute. Om de route veilig, comfortabel en toekomstbestendig te maken, wordt de bestaande tunnel aangepast. De huidige tunnel voldoet niet aan de gewenste breedte en constructieve eisen voor een snelfietsverbinding. Daarom worden zowel de breedte als onderdelen van de constructie gewijzigd, zodat fietsers beter en conflictvrij kunnen doorstromen. Het gaat hierbij om een technische opgave. De ontwerpvrijheid is beperkt, omdat de maatregelen voortkomen uit constructieve randvoorwaarden, veiligheidsrichtlijnen en verkeerskundige normen. De keuzes die worden gemaakt zijn daarmee grotendeels technisch bepaald en niet onderwerp van ontwerpdiscussie of participatie. Met dit deelproject zorgen we ervoor dat de tunnel en het omliggende fiets- en voetgangersgebied veiliger, overzichtelijker en gebruiksvriendelijker worden. Via visualisaties, zoals 3D-beelden en voor-en-na-impressies, laten we duidelijk zien wat er verandert en waarom deze aanpassingen noodzakelijk zijn. Op de digitale informatiepagina (website gemeente) informeren we bewoners, ondernemers, fietsers, scholieren en andere gebruikers over: •
de knelpunten die met de aanpassing worden opgelost;
•
de technische uitgangspunten en de reden voor de nieuwe inrichting;
•
de planning;
•
het contactpunt voor vragen en signalen;
We vinden het belangrijk om transparant te zijn over de technische kaders, de veiligheidsafwegingen en de gevolgen voor de omgeving tijdens de uitvoering. Zo creëren we duidelijkheid, voorkomen we misverstanden en zorgen we voor realistisch verwachtingsmanagement richting alle gebruikers van de route.
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Digitale informatiepagina
Fietsers, recreanten,
(website gemeente)
scholieren, omwonenden, ondernemers
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
Doel
23
•
Uitleg geven over de aanpassing van de fietstunnel en de technische noodzaak ervan.
1-op-1 contact (op verzoek)
Ondernemers, scholen, OV, direct
•
Visualisaties tonen (voor-enna beelden, 3D-impressies).
•
Inzicht geven in planning.
•
Centrale plek bieden voor actuele updates.
•
Bespreken van specifieke zorgen of maatwerkvragen (bijv. schoolroutes,
belanghebbenden
leveringen).
Beeldvormende
Gemeenteraad Nuenen &
bijeenkomst
College van B&W
•
Voorkomen van misverstanden en praktische knelpunten.
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
Communicatiemiddelen (opties) Communicatiemiddel
Doelgroep
Huis-aan-huisbrief (direct omliggend gebied)
Omwonenden, ondernemers, scholen
•
Aankondiging project
•
Verwijzing naar digitale informatiepagina
Digitale projectpagina
Brede omgeving,
•
Visualisaties en ontwerp
(website gemeente)
weggebruikers
•
Planning
•
Centrale plek voor updates en contact
Brede Nuenense
•
Aankondigingen
gemeenschap
•
Actieve doorverwijzing naar projectpagina
Brede digitale nieuwsbrief
Inwoners en
•
gemeente
ondernemers met abonnement
Projectupdates op belangrijke momenten
•
Verwijzing naar visualisaties en planning
•
Artikelen over mijlpalen en ontwikkelingen via diverse perscontacten
Social media gemeente
Pers- en medialijst
Doel
Brede bevolking, minder digitale doelgroepen
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
24
Direct contact projectteam via vkaclustermidden@nuenen.nl
Ondernemers, scholen, instellingen, specifieke
•
stakeholders met maatwerkvragen of
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
impact Raads-informatiebrief
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
25
4.d
Deelproject: inrichting Smits van Oyenlaan (van rotonde Smits
van Oyenlaan tot rotonde t’Pluuke)
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht. De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document.
Stakeholder
Trede ladder
Type betrokkenheid
Tankstation Smits van Oyenlaan
Meewerken
Kritische stakeholder voor
(Esso) OV-partijen / busdiensten
bereikbaarheid, veiligheid en bedrijfscontinuïteit. Meewerken
Halte-inrichting, dienstregeling, reizigersveiligheid.
Hulpdiensten (politie,
Meedenken
brandweer, ambulance) Nutsbeheerders
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Meewerken
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
26
Ondergrondse infrastructuur
Belangengroepen Europalaan/SvO laan
Meedenken
Vertegenwoordiging bewoners
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Aard van het raakvlak
Onderhoudswerkzaamheden
Vincent van Krij
Onderhoud wegvakken SvO laan.
Raakvlakkensessie met gemeente wordt ingepland om verder aan te vullen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject De aanpassingen aan de Smits van Oyenlaan richten zich op het toekomstbestendig maken van de weg, met verbeteringen aan het asfalt, de bermen, de middengeleider en de bushaltes. Deze aanpassingen dragen bij aan een veilige doorstroming en een inrichting die aansluit op de nieuwe verkeersfunctie van de omgeving. Omdat het vooral gaat om een technische en uitvoeringsgerichte ingreep, ligt de nadruk binnen dit deelproject op duidelijk informeren, verwachtingsmanagement en afstemming met essentiële stakeholders.
Met de participatie- en communicatieaanpak willen we: •
Een goed geïnformeerde omgeving creëren over de werkzaamheden, het doel van de herinrichting en de effecten voor bereikbaarheid en leefomgeving.
•
Duidelijk maken wat er verandert, zoals de reconstructie van de bermen/middengeleider, de nieuwe inrichting van bushaltes en de vervanging van asfalt.
•
Afspraken maken met kritische stakeholders, zoals het tankstation, OV om bereikbaarheid, veiligheid en bedrijfscontinuïteit te borgen.
•
Nauw afstemmen met OV-partijen, omdat bushaltes worden aangepast en tijdelijke maatregelen invloed kunnen hebben op dienstregelingen, haltes en reizigersveiligheid.
•
Transparantie bieden over planning zodat bewoners, bedrijven en weggebruikers tijdig weten wanneer hinder optreedt.
•
Realistische verwachtingen scheppen door uit te leggen waar technische en verkeerskundige kaders de ontwerpvrijheid beperken.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
27
Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders Binnen dit deelproject spelen diverse belangen en technische randvoorwaarden die vragen om slimme afwegingen en heldere communicatie. De belangrijkste dilemma’s en kaders die we inzichtelijk maken zijn: •
Bereikbaarheid van het tankstation tijdens alle fasen van de werkzaamheden: continuïteit moet worden geborgd, maar dit kan botsen met werkruimte en veiligheid op de bouwplaats.
•
Doorstroming versus hinder tijdens uitvoering: er is sprake van een drukke verkeersader, waardoor tijdelijke afsluitingen impact hebben op de omgeving.
•
Planning en weersafhankelijkheid, aangezien asfalt- en bermwerkzaamheden gevoelig zijn voor weersomstandigheden en daardoor mogelijk verschuiven.
Door deze dilemma’s en kaders helder uit te leggen, voorkomen we misverstanden en creëren we begrip voor de keuzes en beperkingen waarbinnen het project wordt uitgevoerd.
Communicatiestrategie Kernboodschap De Smits van Oyenlaan is een belangrijke verkeersroute binnen Nuenen. Om de weg toekomstbestendig te maken en beter aan te laten sluiten op de verkeersfunctie, wordt dit deel van de weg opnieuw ingericht. Het project omvat het opnieuw asfalteren van de rijbanen, het reconstrueren van de bermen en de middengeleider, en het herinrichten van de bushaltes. Deze maatregelen dragen bij aan een veilige, logische en duurzame inrichting van de weg. De keuzes binnen dit deelproject worden grotendeels bepaald door verkeerskundige en technische kaders, zoals richtlijnen voor rijbaanbreedtes, doorstroming, halte-inrichting en verkeersveiligheid. Dit betekent dat de ontwerpvrijheid beperkt is, en dat het participatieproces zich vooral richt op informeren, verwachtingsmanagement en afstemming met cruciale stakeholders. Belangrijke aandachtspunten binnen dit project zijn de ligging van het tankstation, dat tijdens de werkzaamheden bereikbaar en veilig moet blijven, en de rol van OV-partijen vanwege de herinrichting van de bushaltes. De werkzaamheden kunnen tijdelijk invloed hebben op bereikbaarheid, reizigersstromen en leveringen. Daarom stemmen we in een vroeg stadium af met het tankstation, de busdienst en andere betrokken partijen om hinder zoveel mogelijk te beperken.
Via een digitale informatiepagina (website gemeente) informeren we bewoners, ondernemers, weggebruikers en reizigers over: •
de aanleiding en doelstelling van de herinrichting;
•
de technische uitgangspunten en de reden voor de gekozen maatregelen;
•
de reconstructie van de bermen, middengeleider en bushaltes;
•
het contactpunt voor vragen, meldingen of overleg.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
28
We vinden het belangrijk om transparant te zijn over de technische kaders, de veiligheidsafwegingen en de maatschappelijke belangen die meespelen. Door duidelijke communicatie over keuzes, beperkingen en planning zorgen we voor realistisch verwachtingsmanagement en een voorspelbaar proces voor alle betrokkenen.
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Doel
1-op-1 overleg met tankstation
Exploitant en medewerkers tankstation
•
In kaart brengen wensen ondernemer m.b.t. bereikbaarheid.
•
Afstemmen van veiligheidsmaatregelen op en rond het terrein.
Afstemmingsoverleg met
Busdienst, vervoerders,
OV-partijen
beheerders bushaltes
•
Toelichten ontwerp bushaltes en verkeerskundige kaders
•
Afstemmen van tijdelijke haltevoorzieningen en dienstregeling.
Digitale informatiepagina
Bewoners, ondernemers,
(website gemeente)
weggebruikers, reizigers, scholieren
•
Uitleg geven over het project en de technische noodzaak
•
Toelichten van reconstructie van bermen, middengeleider en bushaltes
•
Duidelijke visualisaties en planning delen
1-op-1 contact (op verzoek)
Ondernemers in de
•
omgeving, scholen, instellingen
Afstemmen over bereikbaarheid voor leveringen, schoolroutes en bezoekers
•
Bespreken van specifieke vragen of maatwerkbehoeften
Beeldvormende bijeenkomst
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
29
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
Communicatiemiddelen (opties) Communicatiemiddel
Doelgroep
Doel
Huis-aan-huisbrief in het directe omliggende gebied
Aanwonenden, ondernemers, scholen
•
Uitleg over aanleiding en doel
•
Verwijzing naar digitale informatiepagina
Gerichte brief / e-mail aan
Exploitant en
tankstation
medewerkers
Gerichte communicatie aan OV-partijen
Busdienst, provincie, vervoerders
•
Communiceren van planning
•
Afstemming over bereikbaarheid (continu)
•
Toelichten veiligheidsmaatregelen
•
Maatwerkafspraken vastleggen
•
Afstemmen halte-inrichting en tijdelijke voorzieningen
•
Afspraken maken over dienstregeling en reizigersveiligheid
Digitale projectpagina (website gemeente)
Brede omgeving, weggebruikers, reizigers
•
Toelichten reconstructie van bermen, middengeleider, asfalt en bushaltes
•
Delen van visualisaties en ontwerp
•
Planning
•
Centrale plek voor updates
Social media gemeente
Brede Nuenense
•
Aankondigingen
Nuenen
gemeenschap
•
Actieve doorverwijzing naar projectpagina
Brede digitale nieuwsbrief gemeente
Bewoners en ondernemers met
•
Delen van projectupdates op belangrijke momenten
abonnement
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
30
•
Verwijzing naar visualisaties, planning en hinder
Pers- en medialijst
Brede bevolking, minder
•
digitale doelgroepen
Artikelen over mijlpalen en ontwikkelingen via diverse perscontacten
Direct contact projectteam via vkaclustermidden@nuenen.nl
Ondernemers, scholen, instellingen, specifieke
•
stakeholders met maatwerkvragen of
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
impact Raads-informatiebrief
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
4.e
Deelproject: fietstunnel V. v. Goghstraat + fietspad Hopveld
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
31
De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document.
Stakeholder
Trede ladder
Type betrokkenheid
Bewoners rondom Vincent van
Meedenken
Gebruikers openbare ruimte
Meedenken
Bereikbaarheid / bedrijfsvoering
Meedenken
Beheer / toegang / veiligheid
Meewerken
Aansluiting bushalte/overige
Goghstraat / Smits van Oyenlaan Huurders bedrijvenverzamelgebouw (meerdere bedrijven) Vastgoedeigenaar bedrijvenverzamelgebouw OV-partijen/vervoerders
voorzieningen Ondernemers centrum Nuenen
Informeren
Bereikbaarheid levering goederen.
Scholen in de omgeving
Meedenken
Veiligheid schoolroutes
Hulpdiensten (politie, brandweer, ambulance)
Meedenken
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Fietsersbond (Nuenen / regio)
Meedenken
VVN afd. Nuenen Nutsbeheerders
Belangenorganisatie mobiliteit/verkeersveiligheid openbare ruimte
Meewerken
Ondergrondse infrastructuur
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Aard van het raakvlak
Raakvlakkensessie met gemeente wordt ingepland om verder aan te vullen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject Met de aanleg van een nieuwe fietstunnel en herinrichting van het omliggende gebied willen we een veilige, comfortabele en conflictvrije doorgang voor fietsers realiseren. De werkzaamheden zijn echter ingrijpend en hebben effect op verkeer, bedrijven en voetgangersstromen. De
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
32
participatie- en communicatieaanpak richt zich daarom op informeren, beperkt meedenken, afstemmen en waar mogelijk maatwerk bieden. Met de participatie- en communicatieaanpak willen we: •
Een goed geïnformeerde omgeving over het doel van de nieuwe fietstunnel, de technische noodzaak en de wijze waarop knelpunten worden opgelost.
•
Transparantie over ontwerpkeuzes, inclusief kaders zoals veiligheidseisen, ruimtebeperkingen en aansluiting op de snelfietsroute.
•
Afstemming met het bedrijvenverzamelgebouw, zodat bereikbaarheid en toegang tijdens werkzaamheden gewaarborgd blijven.
•
Begrip creëren voor de omvang en impact van de werkzaamheden door open te zijn over technische beperkingen en fasering.
Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders •
Ruimtegebrek op de kruising: de tunnel en nieuwe infrastructuur vragen veel ruimte, waardoor niet alle idealen van omgeving en stakeholders in te passen zijn.
•
Bereikbaarheid van bedrijvenverzamelgebouw tijdens uitvoering versus noodzakelijke bouwruimte voor de tunnel.
•
Conflicten tussen veilige routes voor fietsers en tijdelijke verkeersstromen van auto’s.
•
Indirecte invloed op OV-haltes: niet direct geraakt, maar wel minder goed bereikbaar → zorgvuldig verwachtingsmanagement nodig.
•
Veiligheid en verkeersdoorstroming tijdens de bouw kunnen botsen met snelheidsbeperkingen of afsluitingen.
•
Technische kaders beperken keuzevrijheid, bijvoorbeeld door hoogteverschillen, tunnellengte, afwatering, constructieve vereisten.
Door deze dilemma’s zorgvuldig toe te lichten, voorkomen we misverstanden en creëren we realistische verwachtingen.
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Doel
1-op-1 gesprekken met
Ondernemers,
•
Afstemmen ontwerp
bedrijvenverzamelgebouw (huurder + eigenaar)
vastgoedeigenaar
•
Ophalen input voor fasering
Digitale informatiepagina
Bewoners, fietsers,
•
(website gemeente)
automobilisten, OVgebruikers
Visualisaties van nieuwe tunnel en omliggende inrichting
•
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
33
Planning
•
Centrale plek voor actuele updates
Afstemmingsoverleg OV-
Hermes/Connexion/
•
Afstemmen ontwerp
partijen
provincie
•
Ophalen input voor fasering
•
Tijdelijke maatregelen rond halte Nuenen Centrum
•
Veiligheid schoolroutes borgen
•
Individuele vragen beantwoorden
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
•
Beantwoorden van specifieke
1-op-1 contact (op verzoek)
Beeldvormende bijeenkomst
Scholen, ondernemers elders in het gebied
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
vragen/opmerkingen
Communicatiestrategie Kernboodschap De kruising Smits van Oyenlaan - Vincent van Goghstraat is een drukke verkeerslocatie. Om de snelfietsroute veilig en conflictvrij te maken, wordt hier een nieuwe fietstunnel aangelegd. Ook het omliggende fiets- en voetgangersgebied wordt opnieuw ingericht om de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren. Dit is een ingrijpende operatie met impact op bedrijven, fietsers, automobilisten en bezoekers van het centrum. De ontwerpvrijheid is beperkt door technische kaders, zoals hoogteverschillen, tunnelveiligheid en ruimte op de kruising. Daarom ligt de nadruk in dit project vooral op informeren, afstemmen en het bieden van duidelijkheid over hinder en bereikbaarheid. We stemmen intensief af met het bedrijvenverzamelgebouw om toegang en bedrijfsvoering te kunnen waarborgen. Daarnaast houden we rekening met de nabijgelegen bushalte Nuenen Centrum, waar reizigers mogelijk tijdelijke omleidingen krijgen. Via een digitale informatiepagina (website gemeente) delen we: •
visualisaties van de nieuwe tunnel en de gebiedsinrichting;
•
uitleg over de technische keuzes;
•
planning;
•
een contactpunt voor vragen.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
34
We streven naar maximale transparantie en voorspelbaarheid, zodat gebruikers en omwonenden weten wat zij kunnen verwachten tijdens de uitvoering.
Communicatiemiddelen (opties) Communicatiemiddel
Doelgroep
Doel
Huis-aan-huisbrief in het
Aanwonenden,
•
directe omliggende gebied
ondernemers, scholen
• •
Digitale projectpagina
Brede omgeving,
•
(website gemeente)
weggebruikers,
•
reizigers • • Brede digitale nieuwsbrief gemeente
Pers- en medialijst
Bewoners en ondernemers met
•
abonnement
•
Brede bevolking,
•
minder digitaal vaardige doelgroepen
•
Direct contact projectteam via
Ondernemers,
•
vkaclustermidden@nuenen.nl
scholen,
Informatiebrief
Uitleg over aanleiding en doel Verwijzing naar digitale informatiepagina Communiceren van planning Toelichten ontwerp Delen van visualisaties en ontwerp Planning Centrale plek voor updates Delen van projectupdates op belangrijke momenten Verwijzing naar visualisaties, planning Artikelen over start werkzaamheden en belangrijke mijlpalen Duidelijkheid bieden over bereikbaarheid en verkeerssituatie Afspraken maken over bereikbaarheid en veiligheid Maatwerkafstemming bij specifieke belangen Beantwoorden van vragen en signaleren van knelpunten
instellingen, tankstation, OV-
•
partijen
•
Bewoners (eventueel via
•
Verspreiden van informatie binnen het netwerk
Dorpsraad)
•
Signaleren van vragen of zorgen uit de buurt
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
35
4.f
Deelproject: fietsstraat aan Alfons Blommelaan
Stakeholderslijst Zie bijlage 1: stakeholdersanalyse uit Algemeen Participatieplan voor een volledig overzicht. De volledige stakeholdersanalyse voor dit deelproject wordt afzonderlijk en in detail uitgewerkt in een apart document.
Stakeholder
Trede ladder
Type betrokkenheid
Direct aanwonenden Alfons Blommelaan
Meedenken
Gebruikers
Aanwonenden nabij de oversteek Smits van Oyenlaan -
Meedenken
Omwonenden / veiligheidsbelang
Ondernemers in de omgeving
Informeren
Bereikbaarheid
Fietsers (scholieren, forensen,
Informeren
Dagelijkse gebruikers fietsstraat
Scholen in omgeving
Meedenken
Veiligheid schoolroutes
Hulpdiensten (politie,
Meedenken
Beekstraat
recreanten)
brandweer, ambulance) Fietsersbond (Nuenen / regio) VVN afd. Nuenen
Bereikbaarheid / veiligheid openbare ruimte
Meedenken
Belangenorganisatie mobiliteit/verkeersveiligheid openbare ruimte
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
36
OV-partijen / vervoerders
Meedenken
Bereikbaarheid / doorstroming openbare ruimte
Nutsbeheerders
Meewerken
Ondergrondse infrastructuur
Raakvlakkenanalyse Binnen en rondom het project lopen verschillende initiatieven die inhoudelijk, ruimtelijk of in planning raakvlakken hebben met dit traject. In onderstaande tabel zijn deze projecten opgenomen. Project/initiatief
Organisatie/trekker
Aard van het raakvlak
Raakvlakkensessie met gemeente wordt ingepland om verder aan te vullen.
Doel en opgave van participatie & communicatie Wat willen we bereiken binnen dit deelproject Dit deelproject heeft directe impact op bewoners en vraagt om zorgvuldige afstemming. De fietsstraat verandert verkeersgedrag en de inrichting van de openbare ruimte. Daarnaast speelt de oversteek Smits van Oyenlaan - Beekstraat een belangrijke rol in de verkeersveiligheid binnen het gebied.
Met de participatie- en communicatieaanpak willen we: •
Bewoners tijdig en helder informeren over de inrichting van de nieuwe fietsstraat en de aanpassing van de oversteek.
•
Wensen, zorgen en aandachtspunten van aanwonenden ophalen, omdat de fietsstraat direct grenst aan woningen.
•
Inzicht bieden in verkeerskundige kaders, zoals snelheidsbeperking, ontwerpprincipe ‘auto te gast’, breedtes en materiaalgebruik.
•
Begrip creëren voor ontwerpkeuzes door te laten zien welke veiligheids- en leefbaarheidsvoordelen de fietsstraat oplevert.
•
Veiligheid van schoolroutes en fietsers verbeteren door helder te communiceren over de nieuwe oversteek en definitieve inrichting.
Mogelijke dilemma’s en afwegingskaders: •
Wensen van bewoners vs. verkeerskundige eisen, zoals minimale breedtes, zichtlijnen en snelheidsremmende maatregelen.
•
Parkeerdruk vs. ruimte voor fietsers en voetgangers, vooral waar woningen direct aansluiten op de nieuwe straat.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
37
•
Veiligheidskaders bij de oversteek Smits van Oyenlaan - Beekstraat, die prioriteit geven aan conflictvrije en logische routes.
•
Beperkte fysieke ruimte waardoor niet alle ideeën of wensen inpassing kunnen vinden.
Door deze afwegingen helder te communiceren, scheppen we realistische verwachtingen en voorkomen we misverstanden.
Werkvormen Selectie van werkvormen op basis van doelgroep en doel: Werkvorm
Doelgroep
Informatiebijeenkomst / tafelsessies
Direct aanwonenden
•
Presenteren van ontwerpprincipe fietsstraat
Alfons Blommelaan en
•
Ophalen van waarden, zorgen en
omgeving
•
Toelichten verkeersveiligheidsoverwegingen
Bewoners met specifieke zorgen
•
Dieptegesprekken over woon- of toegangssituatie
(bijv. toegang, parkeren)
•
Maatwerkafstemming waar mogelijk
Digitale
Brede
•
Visualisaties delen van nieuwe inrichting
informatiepagina website gemeente
gebruikersgroep
•
Uitleg over ontwerp, planning
•
Centrale plek voor updates en contact
Afstemmingsoverleg scholen
Schoolbesturen / verkeersouders
•
Toelichten impact op schoolroutes
•
Ophalen input voor fasering
•
Wensen en kansen signaleren
Gemeenteraad Nuenen & College
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
van B&W
•
Beantwoorden van specifieke
1-op-1 gesprekken op verzoek
Beeldvormende bijeenkomst
Doel
aandachtspunten
vragen/opmerkingen
Communicatiestrategie Kernboodschap De Alfons Blommelaan wordt ingericht als fietsstraat, waar de auto te gast is. Hiermee wordt de snelfietsroute veilig en comfortabel doorgezet richting de komgrens. Omdat woningen direct grenzen aan deze nieuwe fietsroute, vraagt de inrichting om zorgvuldige afstemming met bewoners en aandacht voor leefbaarheid, veiligheid en toegankelijkheid.
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
38
Daarnaast wordt de oversteek op de Smits van Oyenlaan - Beekstraat aangepast om de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers te verbeteren. De keuzes in dit ontwerp volgen verkeerskundige richtlijnen en veiligheidskaders, maar er is ook ruimte om samen met de omgeving te kijken naar aandachtspunten die bijdragen aan een veilige en prettige woonstraat. Via bijeenkomsten, 1-op-1 gesprekken en een digitale informatiepagina betrekken we bewoners en andere gebruikers bij dit proces. We communiceren transparant over ontwerpkeuzes en planning, zodat iedereen goed geïnformeerd is en weet wat de veranderingen betekenen voor de dagelijkse praktijk.
Communicatiemiddelen Communicatiemiddel
Doelgroep
Doel
Huis-aan-huisbrief
Direct aanwonenden
•
Alfons Blommelaan en
Digitale projectpagina (website gemeente)
Aankondiging ontwerptraject Verwijzing naar bijeenkomsten en digitale pagina
omgeving
•
Brede omgeving
•
Visualisaties en ontwerp delen
•
Planning
Social media gemeente Nuenen
Brede Nuenense gemeenschap
•
Aankondigingen
•
Actieve doorverwijzing naar projectpagina
Digitale nieuwsbrief gemeente
Bewoners en ondernemers met
•
Belangrijke mijlpalen delen
•
visualisaties en planning
•
Artikelen over mijlpalen en ontwikkelingen via diverse
abonnement Pers- en medialijst
Brede bevolking, minder digitale doelgroepen
perscontacten Direct contact projectteam via vkaclustermidden@nuenen.nl
Ondernemers, scholen, instellingen, specifieke
•
Beantwoorden van specifieke vragen/opmerkingen
•
Informeren over stand van zaken/ontwikkelingen binnen deelproject.
stakeholders met maatwerkvragen of impact Raads-informatiebrief
Gemeenteraad Nuenen & College van B&W
Participatie & communicatieplan Cluster Midden
39
5. Evaluatie en bijstelling
Een goed participatieproces is niet statisch, maar ontwikkelt zich mee met de omgeving en de voortgang van het project. Om het proces waardevol en effectief te houden, evalueren we op meerdere momenten en passen we de aanpak aan waar nodig. Door structureel te luisteren, te leren en bij te stellen, vergroten we het draagvlak en blijven we aansluiten bij wat er leeft. Concrete instrumenten en werkwijze: Evaluatie na iedere participatieronde Na elke participatieronde (zoals gesprekken, bijeenkomsten of online participatie) maken we de balans op. Wat is opgehaald? Wat ging goed en wat kan beter? Deze evaluatie vindt zowel projectmatig als in samenwerking met het participatieteam plaats. De uitkomsten worden benut om het vervolgproces te verbeteren en bestuurlijk terug te koppelen. Vragenlijsten na bijeenkomsten Deelnemers aan fysieke en digitale bijeenkomsten ontvangen een korte vragenlijst. Hiermee brengen we in beeld hoe de bijeenkomst is ervaren, of de informatie duidelijk was en of men zich gehoord voelt. De resultaten gebruiken we direct om volgende activiteiten aan te scherpen. Monitoring van feedback en input (KES-lijst) We houden een zogeheten KES-lijst bij: een overzicht van Knelpunten, Ervaringen en Suggesties die binnenkomen via gesprekken, e-mails, bijeenkomsten en andere contactmomenten. Deze lijst wordt actief beheerd en periodiek besproken binnen het projectteam.
Zo herkennen we signalen vroegtijdig en kunnen we terugkerende thema’s gericht agenderen. Bijhouden van klachten- en meldingenregister Naast informele input registreren we ook formele klachten en meldingen die binnenkomen via de gemeente, het projectteam of derden. Deze worden vastgelegd in een apart register, inclusief opvolging en afhandeling. Dit borgt transparantie richting betrokkenen en maakt het mogelijk om structurele signalen gericht aan te pakken. Bijstellen van het plan op basis van opbrengsten en context Participatie is een dynamisch proces. Wanneer ontwikkelingen in ontwerp, planning of bestuurlijke besluitvorming daar aanleiding toe geven, of wanneer input uit de omgeving daarom vraagt, passen we het participatieplan en de communicatieaanpak aan. Zo blijft het proces actueel, zorgvuldig en effectief.