2026-02 SV - Aanbesteding Ons Klooster - Antwoord

Fractie Ons Nuenen, Gerwen en Nederwetten Dhr. J. Geven

Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl

Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum :

Roel Velstra 040 263 16 31 2026-02 SV - Aanbesteding Ons Klooster 24 maart 2026

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

: 9 februari 2026 : : 2969966 : -

Geachte heer Geven, Naar aanleiding van uw brief van 9 februari jl. met schriftelijke vragen over de aanbesteding van het project Klooster, sturen wij u hierbij de antwoorden. 1. Welke aanbestedingsprocedure is gevolgd voor de renovatie van Het Klooster (meervoudig onderhands, nationaal openbaar, Europees openbaar, etc.)? Een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure. 2. Op basis van welke raming en welk juridisch kader (Aanbestedingswet, Gids Proportionaliteit) is deze procedurekeuze gemaakt? Op basis van de bouwkostenraming was duidelijk dat deze opdracht de Europese drempelwaarde voor werken van € 5.350.000,- ruimschoots overschreed. Conform de Aanbestedingswet 2012 moest dan ook een Europese procedure gevolgd worden. Meer specifiek een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure volgens de Aanbestedingswet 2012 (22 juni 2016, Staatsblad 2016, 241). Deze wet ziet toe op een implementatie van de Europese Richtlijnen 2014/23/EU, 2014/24/EU en 2014/25/EU alsmede de Rechtsbeschermingsrichtlijnen (2007/66/EG), ter bevordering van de uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en naleving van het aanbestedingsrecht. Daarnaast is het Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW2016) van toepassing verklaard. 3.

Is er een bestek/ Programma van Eisen/ technische omschrijving opgesteld voorafgaand aan de aanbesteding? Tech PvE in bouwteam o Zo ja: kan dit document integraal aan de raad worden verstrekt? o Zo nee: waarom is daarvan afgezien?

pagina 1 van 6 2969966

Ja. De stukken uit de aanbestedingsfase (DO+ en technisch PvE) kunnen gedeeld worden. De opdracht bestaat uit het in bouwteamverband uitwerken van de huidige bestekstukken van het huidige DO+ (definitief ontwerp) niveau naar een TO (technisch ontwerp), bij akkoord voor de realisatie wordt dit door de aannemer verder uitgewerkt naar een UO (uitvoeringsgereed ontwerp). Een en ander binnen het daarvoor beschikbare taakstellend budget. 4. Welke functionele, technische en planningseisen zijn expliciet opgenomen in de aanbestedingsstukken? Zie antwoord vraag 3. 5. Zijn voorafgaand aan de aanbesteding risicoanalyses opgesteld (bijvoorbeeld m.b.t. planning, bodem, constructie, installaties)? o Zo ja: welke risico’s zijn geïdentificeerd en hoe zijn deze belegd? o Zo nee: waarom niet? Ja, deze zijn meegenomen in een technisch PvE. 6. Aan hoeveel partijen zijn de aanbestedingsstukken verzonden? Er is gewerkt met een selectiefase en daarna een gunningsfase. Voor de selectiefase hadden zich 20 partijen aangemeld. Alle gegadigden voldeden aan de gestelde eisen in de selectiefase. Op basis van loting zijn de 20 partijen in rangorde geplaatst. De eerste 5 partijen van de shortlist zijn uitgenodigd tot deelname aan de gunningsfase. Tijdens de gunningsfase hebben kort daarop 3 geselecteerde partijen zich alsnog teruggetrokken.

Vervolgens zijn deze partijen vervangen door 3 andere partijen van de longlist. Uiteindelijk hebben 4 partijen in de gunningsfase een inschrijving ingediend. (1 partij heeft op laatste moment niet ingeschreven). 7. Welke aannemers hebben daadwerkelijk een geldige inschrijving gedaan? Zie antwoord vraag 6. 8. Kan per inschrijver worden aangegeven: o de inschrijfsom, o de eventuele varianten, o de score per gunningscriterium? Nee. Deze is informatie vertrouwelijk en kan niet openbaar gedeeld worden.

pagina 2 van 6 2969966

9. Zijn er inschrijvingen ongeldig verklaard of voortijdig afgevallen? Zie voor nadere toelichting antwoord op vraag 6. 10. Zo ja: om welke redenen? In hoeverre heeft het college zelf inhoudelijk betrokkenheid gehad bij de gunningsbeslissing? Nee. Het college heeft geen inhoudelijke betrokkenheid gehad bij de gunningsbeslissing 11. Welk contractmodel is gehanteerd (UAV, UAV-GC, bouwteam, etc.)? bouwteam met UAV-Gc Bouwteam. De opdracht bestaat uit het in bouwteamverband uitwerken van de huidige bestekstukken van het huidige DO+ (definitief ontwerp) niveau naar een TO (technisch ontwerp), bij akkoord voor de realisatie wordt dit door de aannemer op basis van een aannemingsovereenkomst (UAV) verder uitgewerkt naar een UO (uitvoeringsgereed ontwerp). Een en ander binnen het daarvoor beschikbare taakstellend budget. 12. Betrof het een vaste aanneemsom of een open calculatie met stelposten? Er is een taakstellend budget meegegeven. Hierbij is in de gunningsfase aan de partijen vanuit kwaliteit gevraagd om de maakbaarheid van het bestaande DO+ in te schatten ten opzichte van het taakstellend budget. Dit moest onderbouwd worden met een open inschrijfbegroting op basis van de StaBu systematiek. 13. Welke stelposten, meer- en minderwerkposten zijn contractueel vastgelegd? Er is gewerkt met bouwteam. 14.

Is de huidige vertraging het gevolg van: o interpretatieverschillen over het contract, o scopewijzigingen, o onvoorziene omstandigheden, o of uitvoeringsproblemen bij de aannemer? Op dit moment zijn we, zoals bekend, verwikkeld in een juridisch geschil met de aannemer. Omdat dit conflict nog loopt en wij onze rechtspositie goed moeten beschermen, kunnen we op dit moment geen verdere inhoudelijke informatie delen over onderdelen die direct met dit geschil te maken hebben. Het geven van nadere details kan de positie van de gemeente in deze kwestie schaden.

pagina 3 van 6 2969966

15. Waren deze risico’s contractueel belegd bij de aannemer of bij de gemeente? Op dit moment zijn we, zoals bekend, verwikkeld in een juridisch geschil met de aannemer. Omdat dit conflict nog loopt en wij onze rechtspositie goed moeten beschermen, kunnen we op dit moment geen verdere inhoudelijke informatie delen over onderdelen die direct met dit geschil te maken hebben. Het geven van nadere details kan de positie van de gemeente in deze kwestie schaden. 16. Hoe is de uiteindelijke aanneemsom tot stand gekomen? Er is met een externe bouwkostendeskundige een bouwkostenraming gemaakt. Hier is het taakstellende budget op gebaseerd voor de aanbesteding. Tijdens de bouwteamfase is het TO (technisch ontwerp) uitgewerkt op basis hiervan is de aanneemsom tot stand gekomen. 17. Is er vooraf een onafhankelijke kostenraming gemaakt? Ja. Er is door een onafhankelijke externe bouwkostendeskundige een kostenraming gemaakt. 18. Zijn de bedragen in het contract gebaseerd op harde, vaste prijzen, of op aannames en nacalculatie? Er is na de bouwteamfase een aannemingsovereenkomst gesloten. Dit vormt de basis voor de uitvoering van de bouw. Op dit moment zijn we, zoals bekend, verwikkeld in een juridisch geschil met de aannemer.

Omdat dit conflict nog loopt en wij onze rechtspositie goed moeten beschermen, kunnen we op dit moment geen verdere inhoudelijke informatie delen over onderdelen die direct met dit geschil te maken hebben. Het geven van nadere details kan de positie van de gemeente in deze kwestie schaden. 19. Is er sinds contractondertekening sprake geweest van: o meerwerkclaims, o indexatie, o prijsstijgingen materialen? Op dit moment zijn we, zoals bekend, verwikkeld in een juridisch geschil met de aannemer. Omdat dit conflict nog loopt en wij onze rechtspositie goed moeten beschermen, kunnen we op dit moment geen verdere inhoudelijke informatie delen over onderdelen die direct met dit geschil te maken hebben. Het geven van nadere details kan de positie van de gemeente in deze kwestie schaden. 20. Zo ja: wat is de huidige financiële afwijking ten opzichte van het oorspronkelijke budget? Zie antwoord vraag 19. pagina 4 van 6 2969966

21. Op welk moment heeft de aannemer de vertraging formeel gemeld? Zie antwoord vraag 19. 22. Wat is de aard van het geschil (planning, kosten, scope, aansprakelijkheid)? Zie antwoord vraag 19. 23. Wat zijn de financiële risico’s voor de gemeente in deze procedure? Zie antwoord vraag 19. 24. In hoeverre acht het college zichzelf mede verantwoordelijk voor het ontstaan van dit geschil? Zie antwoord vraag 19. 25. Waarom is de raad uitsluitend geïnformeerd via een zeer beknopte raadsinformatiebrief? We informeren de raad over het proces. Voor wat betreft de inhoud, zie antwoord vraag 19. 26. Kan het college bevestigen dat de gemeente voorafgaand aan de start van de werkzaamheden beschikte over een volledige, consistente en actuele projectadministratie ten behoeve van de aannemer? Ja. 27. Waren al deze documenten actueel, onderling consistent en formeel vastgesteld op het moment van contractering en start uitvoering? Ja.

28. Is door de aannemer op enig moment aangegeven dat de aangeleverde stukken: a. onvolledig, b. tegenstrijdig, c. verouderd, d. of onvoldoende uitvoerbaar waren? Zie antwoord op vraag 19. pagina 5 van 6 2969966

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, J. Verbruggen

F.G.F. van Genugten

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

ValidSigned door J. Verbruggen op 26-03-2026

ValidSigned door F. van Genugten op 26-03-2026

pagina 6 van 6 2969966