20250519 Technische vragen - Integraal Huisvesting Plan - Combinatie Nuenen c.a. - Antwoorden

Aan de fractie van de Combinatie Nuenen c.a. Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl

Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum :

Noelle Gerris en Meriam van Onzenoort 040 263 16 31 n.gerris@nuenen.nl m.vanonzenoort@nuenen.nl Technische vragen

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

: 13 mei 2025 : : 2614380 :

Geachte leden van de fractie, Op 13 mei 2025 ontvingen wij uw technische vragen. U heeft ons verzocht de antwoorden voorafgaand aan de oordeelsvormende vergadering over de kadernota toe te zenden. Gelet op het grote aantal vragen en de korte reactietermijn is het ons helaas niet gelukt om alle antwoorden tijdig aan te leveren. Wanneer dit het geval is, wordt het bij de beantwoording aangegeven. Uw vragen zijn in deze brief cursief herhaald, daaronder vindt u de beantwoording. 1.1 Tijdens de behandeling van het IHP is er een goede beeldvorming gepresenteerd betreffende het PO en de groei van de leerlingen aantallen in relatie tot de huidige scholen en hun locaties. Conclusie daaruit was de dringend noodzakelijke uitbreiding van Het Mooiste Blauw, een tijdelijke oplossing voor de locatie Dassenburcht en de realisatie van een nieuwe school voor het PO in Nuenen-West. Kunt u inzicht geven in het huidige aantal leerlingen per locatie (school) opgedeeld in het aantal klassen per groep, dus van groep 1 tot en met groep 8 en in dit overzicht tevens verwerken het aantallen klassen gebaseerd op de geprognotiseerde groei van het aantal leerlingen? Antwoord: In de bijgevoegde leerlingenprognose wordt de groei in Nuenen-West voor de nieuwe school toegerekend aan basisscholen Het Mooiste Blauw en de Dassenburcht. De prognose per klas kon op deze korte termijn niet worden gemaakt.

Onderstaand vindt u een overzicht van de leerlingen van Het Mooiste Blauw. Voor de Dassenburcht kon het overzicht niet tijdig worden gemaakt.

pagina 1 van 11 2614380

Het Mooiste Blauw schooljaar 24/25 (huidige schooljaar) Stamgroepen/lokalen Lokaal Stamgroep Aantal leerlingen 1. Vuurvliegjes (0-1-2) 29 2. Vuursalamanders (0-1-2) 29 3. Vuurdraken (0-1-2) 29 4. Zilvervossen (3-4-5) 30 5. Honingdassen (3-4-5) 31 6. Langooregels (3-4-5) 30 7. Zeeschildpadden (6-7-8) 17 8. Zeeleeuwen (6-7-8) 16 9. Zeehonden (6-7-8) 17 Totaal 228

Per leerjaar Leerjaar

Aantal leerlingen

Wachtlijst

0. (instroom vanaf januari t/m mei 25)

12 (hier komen 32 knd bij in nieuwe schooljaar juni t/m dec kinderen)

3

1.

36

3

2.

38

4

3.

33

2

4.

28

3

5.

30

0

6.

11

0

7.

20

0

8.

20

0

Het Mooiste Blauw schooljaar 25/26 (volgend schooljaar) Stamgroepen/lokalen (deze zijn nog niet definitief rond ivm groepsindeling) Lokaal Stamgroep Aantal leerlingen 1. Vuurvliegjes (0-1-2) 32 2. Vuursalamanders (0-1-2) 31 3. Vuurdraken (0-1-2) 32 4. Zilvervossen (3-4-5) 33 5. Honingdassen (3-4-5) 33 6. Langooregels (3-4-5) 33 7. Zeeschildpadden (6-7-8) 20 8. Zeeleeuwen (6-7-8) 20 9. Zeehonden (6-7-8) 20 Totaal 254

pagina 2 van 11 2614380

Per leerjaar Leerjaar

Aantal leerlingen

Wachtlijst

0. (instroom vanaf januari)

15 (hier komen kinderen

bij in nieuwe schooljaar juni t/m dec kinderen)

juni t/m dec kinderen staan nu 8 definitief ingeschreven en 14 op interesselijst. We hebben nog plek voor 4, dus niet alle 14 kunnen geplaatst worden. Wordt dus 10 op de wachtlijst.

1.

45

3

2.

36

3

3.

38

4

4.

32

2

5.

29

3

6.

29

0

7.

11

0

8.

20

0

1.2 In aansluiting op vraag 1.1. graag een identiek overzicht per leerjaar en studierichting van het VO opgedeeld naar onderwijsrichting? Antwoord: Zie onderstaand overzicht, het betreft een overzicht van schooljaar 2024/2025.

pagina 3 van 11 2614380

KLASSENOVERZICHT

aanta lln

2024-2025

669

1A

sport

MA

24

1B

sport

KB

20

1C

sport

KB-13; BB-5

18

1D

kunst

MA-12; KB-8

20

1E

kunst

KB-11; BB-4

15

1F

ontdek

MA-9; KB-9; BB-2

20

1G

groen

MA-7; KB-11; BB-1

19

2A

kunst

MA-15; KB-6

21

2B

kunst

KB-19

19

2C

kunst

BB-12

12

2D

sport

M-22

22

2E

sport

M-22

22

2F

sport

M-7; KB-15

22

2G

sport

KB-20

20

2H

sport

BB-11

11

2J

groen

M-10; KB-8; BB-2

20

2K

ontdek

M-5; KB-9; BB-5

19

ma3A

lo2-11; gn-7

MA

27

ma3B

bv-2; dp-12

MA

26

kb3C

lo2-2; gn-1

KB-EO

19

kb3D

lo2-4; bv-2; gn-1

KB-ZW

20

kb3E

KB-ZW

20

kb3F

KB-ZW

18

bb3G

BB-EO

7

bb3H

lo2-3

BB-ZW

12

bb3J

eo-1; zw-4

LWT EO/ZW

5

ma4A

bv-4; lo2-4

MA

26

MA

26

ma4B

pagina 4 van 11 2614380

1.3 Wij begrepen dat het Nuenens College een sportopleiding in haar pakket heeft wat deels buiten de fingerende wettelijke verplichtingen voor het VO inzake het bewegingsonderwijs vallen. Kunt u in beeld brengen wat de omvang van deze opleiding is (klassen per studiejaar), de verwachte groei in klassen per studiejaar en hoe groot de buiten wettelijke EXTRA aantal uren binnensportvoorzieningen die voor deze doelgroep noodzakelijk zijn. Antwoord: Zie voor de omvang van de sportopleiding het overzicht onder 1.2. Zie voor de extra uren pagina 10 van het rapport van Synarchis. 1.4 De doordecentralisatie overeenkomst komt er in de praktijk op neer dat gelden die de Gemeente ontvangt van het rijk 1 op 1 worden doorgesluisd naar het Nuenens College. Het Nuenens College is verplicht deze gelden te gebruiken voor de wettelijke verplichtingen in het kader van de onderwijsvoorzieningen en daarnaast de specifieke verplichtingen zoals benoemd in de doordecentralisatie overeenkomst. Kunt u in beeld brengen wat de huidige en toekomstige op de groei van het leerlingenaantal is als het gaat om de voorzieningen en dan met name klaslokalen, binnensportvoorzieningen en gemeenschappelijke ruimtes dan wel studieruimtes. Antwoord: Zie de bijgevoegde prognose voor de toekomstige groei.

De mogelijkheden tot groei op de huidige locatie worden uiteraard beperkt door de fysieke capaciteit in het schoolgebouw, het schoolterrein en de mogelijkheid om leerlingen extern les te geven, zoals bijvoorbeeld in de gemeentelijke binnensportaccommodaties. Wanneer het gebouw fysiek vol zit, is geen groei op deze locatie mogelijk. In het IHP is aangegeven dat uitbreiding van het Nuenense College, eventueel met uitbreiding met havo/vwo op een andere locatie, de komende jaren niet aan de orde is. 1.5 Een belangrijk onderdeel van een doordecentralisatie overeenkomst is de controle vanuit de Gemeente Nuenen c.a. dat het Nuenens College de gelden besteed waarvoor ze bedoeld zijn en tevens vaststellen dat de voorzieningen op peil zijn conform wet- en regelgeving en aanvullende gemaakte afspraken in de doordecentralisatie overeenkomst. Kunt u ons inzicht geven in de controlerende taken zoals uitgeoefend door de Gemeente Nuenen c.a. in de periode vanaf het schooljaar 2017-2018? Antwoord: Er vond in de afgelopen jaren regelmatig overleg plaats met OMO over de huisvesting en over het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties. Op grond van de overeenkomst moeten over het gebruik van de sportaccommodaties afspraken worden gemaakt. De gemeente stelt jaarlijks de doordecentralisatiebijdrage vast op basis van het aantal leerlingen.

Deze middelen worden door het schoolbestuur separaat geboekt en besteed aan de huisvesting van het Nuenens College. Op grond van de doordecentralisatieovereenkomst krijgen wij inzicht in de boekwaarde en financiering. 2.1 Wettelijke verplichting: er wordt gesteld dat men voor de komende 15 jaar voldoet met de beschikbare binnensportvoorzieningen. Dit roept vragen op gerelateerd aan de groei van de leerlingenaantallen zoals besproken in IHP. Helaas is er geen verwijzing naar pagina 5 van 11 2614380

het IHP. Daarom de volgende vraag: kunt u per onderwijsinstelling in het PO en VO een duidelijk beeld van het aantal aanwezige leerlingen, klassen en de daaruit voortvloeiende maximale wettelijke verplichtingen met betrekking tot het Bewegingsonderwijs geven. Daaraan gekoppeld uiteraard het daaruit voortvloeiende aantal klokuren. Antwoord: In bijgevoegde leerlingenprognose PO in bijlage 4 is aangegeven wat op schoolniveau het leerlingenaantal en recht op klokuren bewegingsonderwijs is. We hebben dat niet per klas. Let op: de prognose voor de leerlingen in Nuenen-West wordt toegeschreven naar basisscholen Het Mooiste Blauw en de Dassenburcht.

Uit hoofdstuk 3 van het rapport van Synarchis komt onderstaande tabel:

pagina 6 van 11 2614380

Hieruit blijkt dat nu en in de toekomst vijf zaaldelen voor het basisonderwijs voldoende ruimte biedt. Dit betekent overigens niet dat de spreiding voor de basisscholen optimaal is. In bijlage 3 van de leerlingenprognose VO staan de leerlingenaantallen en uren bewegingsonderwijs voor het Nuenens College. Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 1.4. Groei op de huidige locatie is afhankelijk van de beschikbare fysieke ruimte en de mogelijkheden om leerlingen te huisvesten in gemeentelijke binnensportaccommodaties.

Op pagina 10 van het rapport van Synarchis is aangegeven hoe de behoefte aan ruimte bewegingsonderwijs van het voortgezet onderwijs er uit ziet. Het Nuenens College kan ook gebruik maken van de gymzalen aan de Jacobushoek en in de kerkdorpen. 2.2 Wat is het aantal bovenwettelijke klokuren noodzakelijk voor de extra sportopleiding zoals benoemd in vraag 1.3 Antwoord: Zie hiervoor pagina 10 van het rapport van Synarchis, het betreft 38 uur. 2.3 Voortvloeiend uit de vragen 2.1 en 2.2 graag een overzicht in een tabel met het aantal beschikbare aantal klokuren per bestaande binnensportlocatie waarbij wij de Mgr. Cuytenlaan en het te realiseren 4e zaaldeel bij De Hongerman als 1 ruimte aanmerken. Antwoord: Per gymzaal of zaaldeel is voor het primair onderwijs 26 klokuren per week beschikbaar. Voor het voortgezet onderwijs kan in een gymzaal of zaaldeel 34 uur per week worden geroosterd (bijlage III A.1.6.1 verordening onderwijshuisvesting). Roostering is mede afhankelijk van de school- en pauzetijden van de scholen. 2.4 Kunt u per PO en VO locatie en per leerjaar en aantal klassen aangeven wat de maximale wettelijke verplichting is betreffende de wet- en regelgeving bewegingsonderwijs. Gemakshalve graag daarin separaat het antwoord op vraag 2.3 opnemen. Antwoord: Zie hiervoor Bijlage III, B2 van de Verordening onderwijshuisvesting.

Voor het primair onderwijs geldt dat er recht is op 1,5 klokuren per week per groep leerlingen van 6 jaar en ouder. Met het basisonderwijs zijn aanvullende afspraken gemaakt waardoor ook de groepsgrootte wordt meegewogen. Zie de tabellen bij antwoord 2.1 voor het aantal klokuren per school. Bij een school voor voortgezet onderwijs wordt de ruimtebehoefte op grond van de verordening bepaald op basis van het aantal lestijden bewegingsonderwijs. Het Nuenens pagina 7 van 11 2614380

College heeft behoefte aan meer uren. Zie voor de uren op grond van de verordening en de gewenste uren, het rapport van Synarchis. Het Nuenens College betaalt huur voor de geroosterde uren. Dit is geen kostendekkende huur. De kosten voor investering en exploitatie van de gemeentelijke binnensportaccommodaties worden door de gemeente betaald. 2.5 Tijdens de behandeling van het Synarchis rapport over de binnensportvoorzieningen in Nuenen-Dorp bleken een aantal gegevens vanuit de verenigingen niet opgenomen te zijn. Wij betreuren dit ten zeerste omdat ook in het verleden, met name in 2023 tijdens de behandeling sporthallocatie Oude Landen versus De Hongerman, ook al het geval was. De verenigingen hebben destijds zowel voor als na de behandeling hun gegevens uitvoering aan de Gemeente toegelicht en beschikbaar gesteld. Participatie vraagt om een “Brengen en Halen” dan wel “Halen en Brengen” aanpak. Wat heeft U na de behandeling gedaan om deze gegevens alsnog ter tafel te krijgen? Graag hadden wij een compleet overzicht conform de tabellen zoals gepresenteerd in de diverse stukken van Synarchis. Antwoord: Dit soort gegevens zijn een momentopname. Hier betreft gegevens van de volleybalvereniging waarover de gemeente beschikt. De gegevens lijken geen significant verschil te maken in de conclusies uit het rapport.

Als de raad bij de behandeling van de kadernota besluit dat een scenario tot realisatie van een binnensportvoorziening uitgewerkt moet worden, worden de gegevens meegenomen. 2.6 In een eerder Synarchis rapport werden de “niet gebonden gebruikers” benoemd. Deze ontbreken nu volledig. Graag hierop een onderbouwde aanvulling. Antwoord: Synarchis benoemt in het rapport capaciteitsanalyse binnensport Nuenen de niet georganiseerde sportbeoefening als trend. Deze groep sporters is niet meegenomen in de scope van het project toekomstscenario’s binnensportvoorzieningen kern Nuenen. 3.1 Omtrent de huurprijzen werd verwezen naar Kadernotitie accommodatiebeleid. Het voorliggende document is gebaseerd op de notitie uit 2021 – 2024. Alweer enige tijd geleden hebben wij een kick-off presentatie met betrekking tot een nieuw accommodatiebeleid gehad. Waar staan we in dit proces en waarom heeft u de grondbeginselen van het nieuwe beleid niet meegenomen in dit onderzoek? Antwoord: De kadernotitie accommodatiebeleid 2021-2024 is door de gemeenteraad vastgesteld. Op 30 oktober 2024 is de Notitie wet- en regelgeving accommodaties Nuenen september 2024 tijdens een beeldvormende avond gepresenteerd. De daarin vermelde uitgangspunten zijn niet door de gemeenteraad vastgesteld. Alleen door de gemeenteraad vastgesteld beleid kan meegenomen worden.

3.2 U haalt de herkomst leden binnensport aan en geeft aan NIET te willen faciliteren voor niet Nuenense activiteiten. In december 2024 is er een gesprek geweest met Wethouder Wouters over Beethoven gelden die voor regionale ontwikkelingen kunnen pagina 8 van 11 2614380

worden ingezet. Tot op heden is hier geen terugkoppeling naar deze 2 zeer betrokken Nuenenaren gekomen. Wij zien in andere Brainport gemeentes gelden uit Beethoven gebruikt worden voor o.a. het realiseren van sportvoorzieningen voor zowel binnensport als buitenactiviteiten AL DAN NIET gekoppeld aan onderwijsinstellingen. Waar staat Nuenen in dit proces? Antwoord: In de kadernotitie staat dat de gemeentelijke accommodaties voor activiteiten van, voor en door Nuenenaren zijn. Deze notitie is door de gemeenteraad vastgesteld. Het college heeft dit raadsstandpunt bij de presentatie van het rapport over de toekomstscenario’s binnensportvoorzieningen kern Nuenen onder de aandacht gebracht. In het kader van de Beethovendeal wordt een verkenning uitgevoerd naar de sociaalmaatschappelijke opgaven in de gebiedsontwikkeling waaronder sociale cohesie, faciliteiten als onderwijshuisvesting, zorg, bibliotheken en andere culturele instellen. Deze verkenning bevindt zich in een afrondende fase en vanuit de Metropoolregio Eindhoven wordt hierover gecommuniceerd. Er zijn geen Beethovengelden beschikbaar gesteld voor concrete sociaal-maatschappelijke projecten. Wij herkennen hetgeen u hiervoor schrijft niet en kunnen dit niet plaatsen. De afgelopen jaren heeft het Rijk met onze regio Regiodeals gesloten.

In een Regiodeal werken Rijk en regio samen aan een betere woon-, werk- en leefomgeving voor inwoners en ondernemers in de regio. Rijk stelt daarbij een bijdrage beschikbaar en doet een ‘uitvraag’ richting de regio’s gericht op specifieke rijksbeleidsdoelstellingen. De regio’s stellen zelf plannen en ideeën op basis van deze uitvraag. Het Rijk beoordeelt deze plannen en ideeën en op basis daarvan wordt besloten of er een Rijksbijdrage wordt gedaan en de hoogte van het bedrag. Het Rijk betaalt maximaal de helft van elk benodigd bedrag. De ervaring leert dat de toegewezen bijdrage minder is dan de gevraagde bijdrage. Mogelijk wordt hierboven gedoeld op de Rijksbijdragen vanuit de Regiodeal. Inmiddels zijn er verschillende tranches geweest. Onze regio heeft 2 keer gelden toegewezen gekregen. Jaarlijks gaat er richting het Rijk een rapportage waarin wordt gekeken of de projecten die mede gefinancierd worden uit de Regiodealbijdrage, bijdragen aan de doelstellingen die vooraf zijn geformuleerd. In de 1e tranche (2018) heeft de regio een bijdrage vanuit het Rijk ontvangen van € 130 miljoen, waarbij de regio zelf € 240 miljoen moest bijleggen. Deze gelden werden ingezet op de volgende pijlers: 1. Voorzieningenniveau 2. Aantrekken en behouden van talent (op alle onderwijsniveaus) 3.

Innovaties met maatschappelijke impact In kader van pijler 1 is subsidie gegeven voor Urban Sports Park Strijp (Area 51) en Eindhoven, nationaal zwemcentrum de Tongelreep, sport- en beleefcampus De Braak, duurzame en moderne sporthal in Heeze.

pagina 9 van 11 2614380

In de 5e tranche (2024) heeft de regio een bijdrage vanuit het Rijk ontvangen van € 20 miljoen. Met deze gelden wil de regio een aantal sociaal-maatschappelijke effecten van de schaalsprong samen oppakken. Deze zijn uitgewerkt in 3 interventielijnen: 1. Sociale samenhang 2. Compententieontwikkeling & basisvaardigheden 3. Leefbaarheid in centrumsteden en in het landelijk gebied Er wordt onder meer gelden beschikbaar gesteld voor urban sports & cultuur in 9 gemeenten. Voor Nuenen hopen we subsidie te ontvangen voor urban sports op de locatie Lissevoort. De aanvraag is inmiddels gedaan en het AB MRE neemt na verwachting hierover een besluit in juli 2025. 3.3 Bezettingsgraad. Eerdere rapporten van zowel het Mulier instituut, gebruikt in de discussie omtrent de locatie Oude Landen versus De Hongerman, en Synarchis wezen al op de noodzaak voor een 2e sporthal. In ons omliggende Gemeentes zoals Best, SonBreugel, Geldrop-Mierlo en Laarbeek beschikken over een 2e sporthal. Al in 2007 was er in Nuenen een ver gevorderd plan over een 2e hal. Helpt Elkander en de Gemeente hebben hierover destijds contractuele afspraken vastgelegd. Omdat er geen duidelijkheid is over de Package-deal aangegaan met helpt elkander zou de Combinatie Nuenen c.a. hieromtrent duidelijkheid willen. Indien dit niet openbaar kan dan schriftelijk en wel ruim voor het behandelen van de kadernota.

Antwoord: Zowel het rapport van het Mulier instituut als het rapport van Synarchis wijzen niet op de noodzaak van een tweede sporthal. De gemeente heeft geen wettelijke taakstelling om te voorzien in accommodaties voor de sportbeoefening van haar inwoners. Deze taak heeft Nuenen wel op het gebied van het bewegingsonderwijs. In de vaststellingsovereenkomst tussen Helpt Elkander en de gemeente is afgesproken dat aan het project Gestapelde Werelden en de overeenkomst (uit 2008) die hieraan ten grondslag lag, geen verdere uitvoering wordt gegeven. Hierdoor hoefde Helpt Elkander niet langer meer een sporthal op Oude Landen te realiseren die ze gedurende 10 jaren, vanaf 1 januari 2008, zou moeten exploiteren. Ook betekende dit dat op de huidige locatie van De Hongerman geen brede school gerealiseerd hoefde te worden door Helpt Elkander. De sporthal De Hongerman was op basis van de overeenkomst uit 2008 al door de gemeente aan Helpt Elkander in eigendom overgedragen. Aangezien er geen noodzaak meer was om de sporthal te slopen hebben partijen in de VSO afgesproken, mede gelet op de maatschappelijke taakverdeling tussen de gemeente en Helpt Elkander, dat de gemeente de sporthal van Helpt Elkander terug zou kopen. Daarbij is afgesproken dat Helpt Elkander de exploitatie van de Hongerman zou voort zetten tot uiterlijk 1 januari 2018.

Inmiddels is de gemeente weer eigenaar van de sporthal. 3.4 Veelvuldig is door partijen verwezen naar de kosten en gerefereerd aan de kosten voor een dergelijke realisatie in andere Gemeentes. Wat kunt u hierover melden en wat heeft u geleerd van bijvoorbeeld de omliggende Gemeentes aangaande realisatiekosten voor een sporthal zonder MFA functie. Antwoord:

pagina 10 van 11 2614380

Voor deze informatie wordt verwezen naar de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD over investering in gymzaal sportzaal of sporthal. 3.5 Meer individuele sporten. In de publiciteit is recentelijk door diverse sportbonden en NOC*NSF duidelijk aangegeven dat wachtlijsten in heel Nederland met name bij Teamsporten stijgen. Is dit u ontgaan? Antwoord: Nuenense binnensportverenigingen geven dit ook aan. Het is een politieke keuze of hierin gefaciliteerd wordt. 3.6 Uitwerking van de scenario’s zal naar wij aannemen in een volledig BOB en participatie traject volgen. Kunt u dat bevestigen? Antwoord: Dit is afhankelijk van het scenario dat gekozen wordt. Als de gemeenteraad kiest voor het uitwerken van een scenario tot realisatie van een binnensportvoorziening wordt een volledig participatietraject en bestuurlijk besluitvormingsproces doorlopen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal ondertekend en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 19-05-2025 16:03 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 11 van 11 2614380